Why the Obsession?

En este capítulo se analizó la Aplicación de Matriz de Saty y los resultados obtenidos luego de utilizar el programa para la toma de decisiones Expert Choice, sin embargo es necesario aclarar que el ejercicio se realizó con las opiniones de algunos expertos en el sector lo cual es un aporte para el trabajo de grado pero las decisiones no se pueden restringir solo a estas opiniones ya que existen muchos elementos de política que deben ser tenidos en cuenta. Como resultado de la Utilización de la Matriz de Saty se obtuvieron las matrices correspondientes para cada uno de los Objetivos del Conpes y sus componentes principales, estos resultados fueron ingresados al Programa Expert Choice con el fin de analizar si el Conpes 3510 es suficiente para lograr la sostenibilidad ambiental en materia de producción de biocombustibles o si por el contrario necesita ser replanteado.

Para iniciar en la siguiente figura se puede observar los modelos jerárquicos utilizados con los respectivos vectores al ingresarlos al software.

Figura 42. Ingreso al programa de la jerarquización 1.

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En esta primera parte podemos ver la síntesis de la jerarquización en su parte uno que corresponde a los objetivos del Conpes 3510 y los principales componentes de cada objetivo.

Figura 43. Ingreso al programa de la jerarquización 2.

Fuente: Expert Choice

Para la segunda parte se tiene la síntesis de la jerarquización correspondiente a las estrategias propuestas por el Conpes 3510.

Debido a que se tuvo que dividir el modelo jerárquico las dos alternativas posibles en este caso, si es suficiente lo propuesto en el documento Conpes o no es suficiente para la producción sostenible de biocombustibles se relacionó en las dos jerarquizaciones por separado debido a la restricción del programa en la entrada de los datos.

El siguiente paso es el ingreso de los valores obtenidos de las medias geométricas para cada tipo de matriz, como ejemplo se tiene el ingreso de la primera matriz correspondiente a los criterios (objetivos del Conpes). En este caso solo se ingresan los datos superiores de la diagonal de la matriz.

Para todas las matrices establecidas por la investigadora se realizó el mismo ingreso de datos de las medias geométricas como se muestra a continuación:

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Figura 44. Procedimiento para el Ingreso de las Medias geométricas de cada Matriz.

Fuente: Expert Choice

Ya con la información ingresada al programa Expert Choice se empiezan a utilizar las herramientas del mismo con el fin de hallar el análisis de sensibilidad, es decir que tan sensibles son nuestros criterios y subcriterios frente a las dos alternativas propuestas.

A continuación se presentan los análisis de sensibilidad para todos y uno de los elementos de cada nivel de la jerarquía, ejecutados automáticamente por el programa Expert Choice.

Para la jerarquización No 1.

En este primer análisis relacionado con los objetivos del Conpes 3510 vemos cómo estos objetivos con sus componentes son suficientes para lograr la producción sostenible de biocombustibles en un 63,4% por otra parte resulta no suficiente en un 36,6%.

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Figura 45. Resultado General de las Alternativas relacionada con los Criterios y Subcriterios

Fuente: Expert Choice

Al profundizar un poco más en este análisis de sensibilidad se puede observar que el criterio de Contribuir a la generación de empleo formal en el sector rural es el más importante orientado con la producción eficiente de biocombustibles dentro de ese gran porcentaje de 63,4% con el 24,8%. Por otra parte el criterio Incrementar competitivamente la producción sostenible de biocombustibles, contribuyendo a la generación de empleo, al desarrollo rural y al bienestar de la población, ocupa el segundo lugar de importancia con un porcentaje del 23,3%. Teniendo en cuenta este resultado queda claro que los dos criterios presentados anteriormente son los que contribuyen con más del 50% a una orientación positiva en cuanto a la producción sostenible de biocombustibles. (Véase Figura 47).

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Figura 46. Porcentajes de importancia Obtenidos por Criterio

Fuente: Expert Choice

Para seguir con el análisis de la Figura 47, se ve con preocupación que el componente ambiental representado por el criterio Garantizar un desempeño ambientalmente sostenible a través de la incorporación de variables ambientales en la toma de decisiones de la cadena productiva de biocombustibles no esta dentro de los porcentajes más altos ya que solo obtuvo el 12,4%, siendo para la investigadora uno de los principales compontes de los Lineamientos de Política de Biocombustibles.

Para algunos de los expertos evaluadores los lineamientos de Política establecidos en el Conpes 3510 son suficientes para promover la producción sostenible dando mayor importancia a los objetivos enfocados en la competitividad y el empleo y el desarrollo rural.

Sin embargo se dio un 36,6% en el que los criterios no son suficientes para la producción sostenible, aunque el software no permite ver los porcentajes por criterio se observa que dentro de ese 36,6% no es visible cual de todos los criterios es el más importante en esa producción no sostenible de biocombustibles, pero si se puede ver un resultado más homogéneo donde el componente ambiental toma peso.

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Dentro las diferentes tipos de gráficas ofrecidas por el software se eligió la grafica de barras para este trabajo para evaluar la sensibilidad de los componentes de la jerarquización frente a las alternativas.

Figura 47. Análisis de Sensibilidad

Fuente: Expert Choice

Llevando a un nivel gráfico los porcentajes obtenidos (Figura 48), al observar la altura de las barras sobre cada criterio, indica la importancia de cada uno de ellos siendo el eje Y el porcentaje obtenido y el eje X los criterios.

La línea azul sobre las barras indica los picos más altos en lo que tiene que ver a que el Conpes es suficiente para la producción sostenible, en cuanto a la línea roja se puede evidenciar que es inversa a la línea azul representando los picos más altos para la no suficiente producción sostenible.

En el eje X se observa OVERALL que es la representación de los ranking globales es decir los porcentajes globales el 63,4% positivo y el 36,6% negativo.

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En esta segunda parte el análisis se efectúa con respecto a las alternativas propuestas en el documento Conpes para cumplir con los objetivos del mismo. En la siguiente figura se pueden ver las prioridades globales frente al problema.

Figura 48. Resultado General de las Alternativas relacionada con los Criterios jerarquización 2.

Fuente:Expert Choice

Al igual que en la primera parte el resultado se dirige a que las estrategias propuestas en el Conpes están en un 67,9 % orientadas a la producción sostenible de biocombustibles, mientras en un 32,1% no lo están.

En la siguiente figura se observan los porcentajes correspondiente a cada una de las estrategias:

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Fuente: Expert Choice

Los resultados indican que el 16,5% es el porcentaje de mayor importancia dentro de ese 67,9% de positivismo. Este porcentaje corresponde a la estrategia Continuar incentivando la producción eficiente de biocombustibles, seguida del 16,2% de importancia para la Definición de un Plan Nacional de Investigación y Desarrollo en Biocombustibles.

Como se analizó en el primer modelo de jerarquización para este caso se presenta un resultado similar, donde el componente ambiental solo tiene el 5,9% dentro de esa suficiencia del Conpes para lograr la producción sostenible de biocombustibles.

En cuanto al 32,1% que se presenta para la no suficiencia del Conpes en la producción sostenible, no es posible identificar el % de cada estrategia, sin embargo por las barras de colores se puede concluir que las mismas estrategias Continuar incentivando la producción eficiente de biocombustibles y Definición de un Plan Nacional de Investigación y Desarrollo en Biocombustibles son las que aportan mayor porcentaje en ese 32,1%.

Lo que quiere decir que los expertos pudieron darle mucha importancia a estas dos estrategias para que se produzca esa producción sostenible pero que son las estrategias que no se han podido consolidar con acciones.

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Al observar la figura 50, las barras de cada una de las estrategias se ven un poco más parejas donde se observa que la estrategia Definición de un programa orientado a reducir los costos de producción de los biocombustibles en las etapas de producción y transformación, con criterios de sostenibilidad ambiental y social, esta muy cerca de las dos estrategias con mayores porcentajes, como se presentó anteriormente la línea azul corresponde a los picos con relación a que el Conpes es suficiente y la roja es la inversa de la azul representando los picos de que el Conpes no es suficiente.

Se tiene igualmente el OVERALL con los porcentajes globales el 67,9% en positivo y el 32,1% en negativo.

Figura 50. Análisis de Sensibilidad

Fuente: Expert Choice

Como conclusión de este capitulo se puede decir que las valoraciones dadas por los expertos con respecto a la entidad en que trabajan, se ven reflejadas en los resultados muy enfocados al desarrollo rural y la generación de empleo. Por otra parte mejorar la competitividad de la producción de biocombustibles a nivel internacional y bajar esos mismos costos de producción tuvieron buenos procentajes.

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La parte ambiental no tuvo tanta importancia, sin embargo si son Lineamientos de Política para incentivar la producción sostenible de biocombustibles, el componente ambiental debe estar muy ligado a dichos lineamientos. El Conpes 3510 de 2008, intenta incluir el componente ambiental en sus propuestas, pero no le da tanta relevancia como sí lo hace con un amplio análisis económico de los beneficios que se obtendrían por la producción y exportación de biocombustibles.