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Operationalising the theoretical framework

1.3.1 Autorización sectorial

La autorización sectorial expedida por la Dirección de Personas Adultas Mayores tiene duración de un año contando a partir del día siguiente de la fecha de expedición, la cual podrá ser prorrogada previa solicitud del interesado, y siempre que reúna los requisitos establecidos en la Resolución Ministerial N° 376-2009-MIMDES. Para el caso de Lima metropolitana, la autorización sectorial es emitida por el MIMDES, y el caso de provincias es emitida por el gobierno regional correspondiente. (Arequipa)

El gobierno regional respectivo expedirá la autorización sectorial previa presentación de los siguientes documentos:

 El Reglamento Interno del Centro Residencial: documento en el cual se establecen las condiciones de admisión al servicio, los derechos y deberes del residente, los horarios de visita, el funcionamiento de la residencia, la metodología para la gestión de quejas y reclamos de los residentes, entre otros aspectos. Este documento estará ubicado en un lugar visible del Centro Residencial y en formato accesible para los residentes.

 El Plan de Trabajo: documento elaborado por el equipo de profesionales del Centro Residencial, cuyo enfoque debe ser gerontológico o geriátrico, según corresponda. Este documento incluirá programas de atención primaria, secundaria y terciaria, así como programas socio-recreativos, de desarrollo humano y salud mental, de ser el caso.

 Los Estados financieros: documentos que demuestran la capacidad financiera sostenida, con el fin de asegurar una atención integral adecuada a los residentes. El procedimiento para el otorgamiento de la autorización sectorial tiene una duración de treinta días y consta de los siguientes pasos:

 Presentar la solicitud dirigida al director (a) de la Dirección de Personas Adultas Mayores requiriendo el otorgamiento de la autorización sectorial, adjuntando el reglamento interno del centro residencial, el plan de trabajo y los protocolos de actuación.

 La Dirección de Personas Adultas Mayores coordinará con el CARPAM, la fecha y hora de la visita de verificación del cumplimiento del Título III de la Resolución Ministerial N° 376-2009-MIMDES, la misma que debe realizarse dentro de los diez días siguientes de recibida la solicitud.

 Para el desarrollo de la visita se utilizará la Ficha de Supervisión a Centros de Atención Residencial para Adultos Mayores – CARPAM.

 En caso que existiese alguna observación por parte de la Dirección de Adultos Mayores, se concederá un plazo de diez días para que el CARPAM subsane dicha observación. Durante este periodo el proceso de otorgamiento de la Autorización Sectorial queda suspendido.

 La Dirección de Personas Adultas Mayores elaborará el informe técnico respectivo para el otorgamiento de la Autorización Sectorial correspondiente, en un plazo de veinte días.

 En caso que el representante legal del CARPAM presente recursos impugnatorios respecto al informe técnico del numeral 5, será aplicada la Ley 27444, Ley del Procedimiento General, en lo que corresponda.

1.3.2 Licencia de funcionamiento

Para obtener la licencia de funcionamiento, debemos dirigirnos a la municipalidad correspondiente del distrito donde se ubicará el negocio. En el caso de la casa de reposo Santa Teresa, esta se encontrará en el distrito de Paucarpata.

En el distrito de Paucarpata, las licencias de funcionamiento son expedidas en el Palacio Municipal, y para toda persona jurídica solicitan los siguientes requisitos:

 Copia del RUC de la empresa

 Copia del DNI del representante legal

 Constitución de la empresa

 Vigencia de poder

 Formularios 500, 501 y 502 (brindados en el mismo Palacio Municipal)

 Certificado de Defensa Civil

 Certificado a Detalle expedido por el Gobierno Regional

Para este trámite se tendrá que cancelar 130.00 nuevos soles en las oficinas del Palacio Municipal. La duración de este trámite es de 15 días hábiles a partir de la fecha que se presentan todos los documentos anteriores.

1.3.3 Registro del CARPAM

Obtenida la licencia de funcionamiento, el Centro de Atención Residencial solicitará su inscripción en el plazo de treinta días hábiles en el Registro de Centros de Atención Residencial para Personas Adultas Mayores del Gobierno Regional correspondiente; caso contrario, la autorización sectorial será suspendida o dejada sin efecto. (Arequipa) Los Gobiernos Regionales publicarán en su portal electrónico la relación de los Centros de Atención Residencial inscritos en su registro.

Los Gobiernos Regionales comunicarán al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES las inscripciones que hayan efectuado, dentro de los quince días hábiles siguientes, bajo responsabilidad. (Arequipa)

1.3.4 Defensa Civil

Para obtener el permiso de defensa civil será necesario presentar una solicitud dirigida al presidente del Gobierno Regional de Arequipa, donde se adjuntarán los siguientes requisitos:

 Recibo original del pago de los derechos correspondientes del área ocupada

 Plan de seguridad (firmado por el gerente, administrador y/o jefe de seguridad o la persona responsable de la seguridad ocupacional de la empresa)

 Planos de señalización y equipos de seguridad (firmados por un Arquitecto colegiado)

 Certificado de operatividad de extintores y prueba hidrostática (empresa según corresponda)

 Planos de arquitectura, ubicación y especificaciones técnicas (firmados por un Arquitecto colegiado)

 Memoria descriptiva de arquitectura de acuerdo al Anexo N° 01 del manual de inspección técnica

 Planos de instalaciones técnicas vigentes, memoria descriptiva y especificaciones técnicas (firmado por un Ingeniero Electricista o Mecánico Electricista colegiado)

 Certificado vigente de medición de resistencia de pozo de puesta a tierra con una antigüedad no mayor a 9 meses (firmado por un Ingeniero Electricista o Mecánico Electricista colegiado)

 Evaluación de sobrecargas y/o carta de seguridad de la estructura, en estructura de concreto (firmado por un Ingeniero Civil colegiado)

 Constancia de mantenimiento de la estructura de soporte de las estructuras metálicas (firmado por un Ingeniero Civil colegiado)

 Planos de instalaciones sanitarias vigentes 1/50 o 1/20 con memoria descriptiva

 Memoria descriptiva y especificaciones técnicas del sistema de agua contra incendios (firmado por un Ingeniero Sanitario colegiado)

 Constancia de operatividad, mantenimiento, deben incluir las pruebas de presión hidrostática de los sistemas de agua contra incendios (deberá ser firmado por el representante de la empresa responsable de la emisión del documento y/o por un Ingeniero Sanitario)

 Constancia de mantenimiento de escaleras mecánicas, ascensores, sistemas de evaluación u otros (firmado por un Ingeniero Mecánico colegiado)

 Constancia de mantenimiento actualizados de calderas (firmado por un Ingeniero Mecánico colegiado)

El pago de derechos correspondientes para obtener el certificado de Defensa Civil dependerá del área del negocio en cuestión. En el caso de la casa de reposo Santa Teresa, esta ocupará un área de 1 000 m2, por lo cual se tendrá que pagar S/. 959.95.