making a meaningful difference.
OTHER INFORMATION
1.- El sistema de decomisos genera beneficios económicos, por tal, se recomienda aumentar la cantidad de operativos conjuntos para algunas zonas de intervención donde la situación geográfica genera condiciones favorables para un mayor control del transporte de la hoja de coca y menores posibilidades de evasión al control.
2.- Las supervisiones de campo se realizan a productores legales, sin embargo, existen productores que no están registrados en el padrón de 1978, se recomienda actualizar el padrón de productores cocaleros. Además, se recomienda actualizar y revisar permanentemente el tamaño de parcelas (predios rurales) por productor cocalero. Actualmente la UNODC aproxima la producción potencial de hoja de coca mediante imágenes satelitales, sin embargo, no se tiene una cantidad exacta de productores cocaleros en los valles, tampoco el tamaño de hectáreas por productor, entonces obteniendo el registro de estos datos, la ENACO apoyaría con las otras estrategias de control de hoja de coca como son la erradicación de cultivos y el plan de cultivo alternativo.
3.- La venta de coca a comerciantes minoristas se basa exclusivamente en el denominado “Record” y no considera el grado de articulación con ENACO, ello les permite usar la licencia de ENACO para vender coca contrabando en los mercados libremente; por tal, se recomienda modificar esta situación, considerar el grado de articulación en vez del Record de modo que se pueda controlar la complicidad de los comerciantes minoristas con el contrabando.
4.- El sistema de control en mercados y ferias locales no es eficiente y por ello actualmente no se realiza, esta situación se debe a que las consecuencias de
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encontrar vendiendo coca contrabando a algún comerciante minorista son nulas, por tal, se recomienda establecer multas económicas y cancelación de licencias como consecuencias directas por vender coca contrabando.
5.- La ENACO es una empresa del estado que durante los últimos tres años ha cerrado sus actividades con pérdidas económicas, además la calidad de la coca que ofrece es poco demandado por el mercado, por tal, se recomienda reestructurar la empresa convirtiéndolo en una institución pública en vez de empresa pública, que simplemente se dedique a la actividad de control y/o supervisión de la producción, transporte y comercialización de la hoja de coca, mas no dedicarse al acopio y comercialización directa. Ello permitiría producir y vender al productor de coca directamente permitiéndole generar ganancias mayores a las actuales y reduciría la participación del acopiador de coca y conjuntamente el contrabando.
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ANEXO 1 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES