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4.1 Model Speci…cation

4.4.2 Panel Data Estimations

Esta categoría surge al preguntarle a las entrevistadas qué es para ellas la Reinserción Social. En las respuestas se vincula el concepto con las nociones de: Trabajo, Capacitación en Infocap, Cambio de Vida, Oportunidad y Ciudadanía.

Para comenzar, se realizará un breve análisis descriptivo de las entrevistas y las opiniones de las mujeres en relación al concepto de Reinserción Social, para luego realizar un análisis interpretativo de las mismas.

Siete de las mujeres entrevistadas asociaron el concepto de Reinserción Social con la noción de Trabajo. Para las mujeres, la Reinserción se encuentra directamente relacionada con la inserción en un trabajo en el cual puedan obtener ingresos económicos de manera legal. Patricia vincula la Reinserción Social con la preparación para desarrollarse laboralmente al salir de la cárcel. En esta misma línea, Javiera asegura que la Reinserción implica una “colocación” laboral, ya que considera que en la cárcel ha desarrollado las “actitudes y aptitudes” necesarias para trabajar tanto de manera dependiente como independiente.

Daniela y Beatriz, además de vincular la Reinserción Social al trabajo, aseguran que este debe ser justo y digno. Lo que debe reflejarse en un trato igualitario con el resto de los trabajadores/as, es decir que no exista discriminación por tener antecedentes penales y en un sueldo que alcance para satisfacer las necesidades de las trabajadoras.

33 Al vincular el concepto al ámbito laboral, Javiera y Magaly lo relacionan de manera inmediata con la capacitación en el oficio de Gastronomía realizada por Infocap. Ya que aseguran que la institución las prepara para que al salir de la cárcel puedan desarrollarse como profesionales de “excelencia” en el mercado laboral.

El trabajo “honrado” como lo describen las mujeres, es vinculado a la posibilidad de generar ingresos de manera legal y por tanto, esto abre la posibilidad de realizar un “cambio de vida” en el cual ya no es necesario delinquir. Seis de las mujeres entrevistadas vincularon el concepto de la Reinserción Social a la “oportunidad” de generar un “cambio de vida”, el cual se caracteriza por la no reincidencia delictual y por ende, en no volver a cumplir una nueva condena, que por reincidencia sería más alta, en un recinto penal.

Algunas de las mujeres consideran que esta oportunidad para cambiar de vida no es “aprovechada” por todas las internas del CPF de San Joaquín de igual manera. Magaly plantea que, la Reinserción Social es una oportunidad que es para todas pero que muchas no la “toman” porque no tienen la misma disposición frente al trabajo. Cinco de las mujeres entrevistadas consideran que la cárcel depende de cómo decida vivirla cada persona, aseguran que hay mujeres que se esfuerzan por acceder a la oferta programática de Reinserción Social que entrega Gendarmería, la cual se constituye de una Escuela Municipal llamada Santa María Eufrasia, en la que las mujeres que se encuentran privadas de libertad pueden terminar sus estudios escolares. También hay capacitaciones en oficios, talleres recreativos, talleres de desarrollo humano y trabajos; lo cuales pueden ser por encargos como las artesanías en donde las mujeres reciben un pago por los trabajos realizados, trabajos con sueldo fijo en empresas privadas de renombre o trabajos sin remuneración pertenecientes a gendarmería

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Sin embrago, aseguran que existen mujeres que viven el submundo de la cárcel sin esforzarse para conseguir este apoyo para la reinserción, sin trabajar ni estudiar e inmersas en el mundo de la drogadicción. Por tanto, las mujeres entrevistadas consideran que la Reinserción Social no es para toda la población penitenciaria sino para quienes pueden y quieren acceder a la misma. Cuatro de las cinco mujeres aseguran que la razón de que las internas se encuentren sumidas en el submundo de la cárcel es porque durante su vida no tuvieron las oportunidades de salir adelante, de tener una infancia protegida y de acceder a derechos sociales como a una educación y

34 salud de calidad. Por tanto, en sus palabras no se responsabiliza ni culpabiliza de manera negativa a estas personas. Esto se refleja en las palabras de Fernanda al referirse a la Reinserción Social:

“yo creo que es la manera que más fácil para que la gente no vuelva a delinquir, que nos vuelvan a ver como ciudadanos, yo sé que en muchos casos no se da, porque la gente viene de familia delincuente, pero es por lo mismo porque a veces no tienen oportunidad para estudiar, no tienen digamos si nadie ha estudiado todos han sido delincuentes como que esa es la mentalidad que tienen, entonces yo creo que falta más oportunidad” (E6: 7 – 11)

Muchas de las mujeres que se encuentran en la cárcel están sumidas en un dolor y angustia intensos, producto de sus historias de vida caracterizadas por severas condiciones de vulnerabilidad desde sus infancias. De manera, que la mayoría de las mujeres que se encuentran sumergidas en el mundo de la drogadicción en la cárcel, están allí para disminuir este dolor y no por desidia. Ana, mujer de 27 años y madre de 3 hijos, quien se fue de su casa y comenzó a consumir drogas a los 9 años de edad, fue madre por primera vez a los 14 años y en la actualidad se encuentra condenada a 10 años en el CPF de San Joaquín, se expresó de la siguiente manera durante la entrevista:

“Ana: habían días que yo despertaba muy mal y pa no tener problemas con nadie, yo me cortaba los brazos, me tragaba gillette y miles de cosas, siempre he hecho lo mismo, cuando tengo mucha angustia. Igual ahora ya se me pasó, aquí ya se me ha pasado de hacer estas cosas, pero cuando estaba allá era de cortarme, de tragarme Gillette, que me saliera el hospital y que yo, por mí que me quería matar.

E: Estabas muy angustiada ¿Y cuál fue el cambio que ya ahora dices que la angustia no es tanto?

Ana: Es que ahí igual, uno igual cuando está consumiendo droga es como que, ya los problemas se me van a olvidar, pero te dai cuenta que después te quedai dormía y al otro día despertai y estai con más problemas de los que tení ¿entendí?” (E2: 312 – 322)

Ana, así como dos más de las entrevistadas lograron salir del submundo de la drogadicción en la cárcel, han estudiado y realizado capacitaciones laborales que las tienen en la actualidad con nuevas expectativas de vida.

35 Por otra parte, retomando las palabras de Fernanda sobre lo que es la Reinserción Social, esta es vinculada al concepto de “ciudadanía”. De esta cita se podría interpretar que las mujeres no son consideradas ciudadanas mientras se encuentran en la cárcel y que la Reinserción Social afecta en la visión que tiene la sociedad con respecto a las personas privadas de libertad. La Reinserción Social es considerada por Fernanda como una medida “fácil” e insuficiente, ya que asegura que existen muchas mujeres que vuelven a reincidir delictualmente debido a la falta de oportunidades fuera de la cárcel para las personas que han estado privadas de libertad.

En las opiniones de las mujeres entrevistadas se puede apreciar que el trabajo “honrado”, es decir, legal es el ámbito predominante de la Reinserción Social. Este a los ojos de las entrevistadas hará posible realizar un cambio de vida, relacionado al no volver a delinquir ni a vivir dentro de una cárcel. Se considera relevante destacar la similitud y perfecta sintonía entre estos discursos planteados por las mujeres que se encuentran privadas de libertad, con los discursos oficiales planteados por el Estado y Gendarmería de Chile. Tal como se expuso en el Marco de Antecedentes de la presente investigación, el Ministerio de Justicia comprende la Reinserción Social como:

un proceso sistemático de acciones que se inician desde el ingreso de una persona a la cárcel, durante el cumplimiento de la condena y prosigue cuando la persona retoma su vida en libertad (Ministerio de Justicia, 2015).

Además, exponen que:

Esta etapa, que incluye nivelación educacional, intervención psicosocial, capacitación e inserción laboral, además de actividades deportivas y culturales, busca incidir efectivamente en los factores individuales y sociales que mediaron para que una persona se haya involucrado en actividades delictuales (Ministerio de Justicia, 2015).

Para lograr este apoyo el Estado cuenta con un equipo interdisciplinario, el cual “contribuye a la inserción laboral de las personas privadas de libertad mediante la capacitación y la colocación en un puesto de trabajo” (Ministerio de Justicia, 2015).

36 Al analizar los significados asociados a la Reinserción Social que poseen tanto las mujeres entrevistadas como el Estado Chileno, es posible dar cuenta que desde ambas partes surge con fuerza el concepto de Trabajo e Inserción Laboral. El Estado se hace cargo de la Reinserción Social de las personas que se encuentran privadas de libertad mediante la entrega de educación y capacitación en oficios, además de realizar alianzas con empresas para que entreguen trabajos a la población penal. (Ministerio de Justicia, 2015). A su vez, la mayoría de las mujeres entrevistadas asociaron los significados de la reinserción social al “Trabajo Honrado”. Por tanto, ambos visibilizan la vía de inserción a la sociedad a través del área laboral, lo que para el Estado implica como consecuencia positiva aumentar la productividad del país:

el propósito de mejorar las condiciones de vida actuales y futuras de quienes infringen la ley penal -adultos y jóvenes- a través de una empleabilidad digna y estable, obteniendo además un incremento de la capacidad productiva del país. (Ministerios de Justicia, 2015)

Cuando las mujeres salen de la cárcel, el único apoyo que algunas de ellas reciben es en el ámbito laboral y/o en la eliminación u omisión de antecedentes penales. El apoyo psicosocial, talleres culturales, actividades deportivas y nivelación escolar es realizado sólo mientras las mujeres se encuentran privadas de libertad. Por lo que, en uno de los momentos más críticos de la vida de éstas, cuando salen de la cárcel y se enfrentan nuevamente a la sociedad y a los factores de riesgo de reincidencia delictual estas no poseen un apoyo integral. El único apoyo gubernamental, que continua sólo en algunos casos al salir de la cárcel, se encuentra relacionado al ámbito laboral. Esto lleva a cuestionarse las intenciones del Estado ¿realmente se encuentra preocupado de una “Reinserción Social” completa o esta “reinserción” se encuentra reducida solo al ámbito laboral? En un país caracterizado por la preponderancia del neoliberalismo, en el que los sujetos son más considerados como consumidores que como ciudadanos y pesan más por sus tarjetas de crédito que por su participación política, no resultaría extraño pensar que la población penal es vista como potencial mano de obra barata, que puede ser cualificada dentro de los recintos penales para realizar trabajos necesarios para la “productividad del país”. (Infocap, 2015)

Por tanto, no se considera extraño tampoco que las mujeres que se encuentran en la cárcel incorporen el discurso oficial, con respecto a la Reinserción Social, que les es transmitido por Gendarmería, organizaciones

37 y empresas privadas que se encuentran en alianza con el estado. Sin embargo, al preguntarles a las mujeres cuáles son sus expectativas al salir de la cárcel, estas no se redujeron al ámbito laboral y surgieron nuevas áreas de interés que serán abordadas en la siguiente categoría de análisis: Expectativas de Reinserción Social.

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