5.2 Database Assisted Approach
6.3.1 Path-loss Modeling
En las ciudades capitales y municipios mayores, la falta de empleo o las pocas opciones a acceder a uno, influye a buscar alternativas paliativas de fuentes de empleo como es el caso de los segregadores, que en su mayoría están conformados por personas de escasos recursos, que desarrollan sus actividades en las calles y en los sitios de disposición final bajo condiciones de supervivencia.
Como apoyo, algunas organizaciones no gubernamentales, están trabajando en la conformación de asociaciones de recuperadores, para que estos sean incluidos en el ciclo de la cadena productiva de los residuos sólidos.
A nivel nacional, se calcula que aproximadamente 10 mil personas se dedican permanentemente a esta actividad, concentrándose la mayor fuerza laboral en las ciudades de La Paz, Santa Cruz del Sierra, Cochabamba y El Alto, de los cuales entre un 80-85% son mujeres. Se identifica un número de 10.160 personas que se dedican a la recolección de forma ocasional.
Según datos de estudio, se calcula que en promedio un recolector llega a recuperar por día entre 20,0 a 22,8 Kg de los cuales el 46% es papel, el 28% plástico, el 21% cartón, el 4% vidrio y el 2% latas de aluminio. Santa Cruz de la Sierra
En la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, aproximadamente existen 830 recolectores que trabajan a tiempo completo, 2.160 a medio tiempo y 8.000 en forma ocasional. Del total, aproximadamente el 78% son mujeres y el 22% restante son hombres.
De estos recuperadores, existen 200 que trabajan en forma asociada en 7 microempresas apoyadas por organizaciones locales y en coordinación con EMACRUZ.
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico 171 La Paz
En la ciudad de La Paz, trabajan aproximadamente 1.288 recolectores a tiempo completo, distribuidos aproximadamente en 3.016 puntos de segregación. A nivel de asociaciones funciona la Asociación de Recicladores ARALPAZ, asociación que ha sido organizada por los propios recolectores y acopiadores distribuidos en diferentes puntos de la ciudad. Existen también asociaciones menores que se han conformado con apoyo de las organizaciones locales, una de ellas es “Eco-Reciclaje”, cuya área de operación se desarrolla en la zona central de La Paz.
El Alto
En la ciudad de El Alto, aproximadamente existen 2.000 recolectores, a tiempo completo distribuidos en 508 puntos de acopio.
*Dato estimado Cochabamba
En la ciudad de Cochabamba, existen alrededor de 2.300 recolectores a tiempo completo distribuidos en diferentes asociaciones como la Asociación de Recicladores de K’ara-K’ara, la Asociación Departamental de Recicladores Thawis y la Asociación 12 de Septiembre, estos dos últimos trabajan en el centro urbano de la ciudad.
Se estima que se recolectan 1.215 Ton/mes, equivalentes a 40,5 Ton/día, lo que supone la recuperación del 4% del total de residuos generados y del 18% del total de residuos reciclables generados en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. El tipo de residuos que se recolecta en mayor proporción es el cartón con un 52%, y le siguen en importancia el papel con 19%, los plásticos PET con 13%, plásticos duros con 11% y el polietileno con 5%.
Se estima que se recolectan 660 Ton/mes de materiales reciclables, equivalentes a 22 ton/día, lo que supone una recuperación del 4% del total de residuos generados y el 12% respecto al total de residuos reciclables generados en la ciudad de La Paz. El residuo que se recolecta en mayor proporción son las botellas PET con un 14,63%, le siguen en importancia los periódicos y revistas con 10,92%, el polietileno de baja densidad con 9,77%, el polietileno de alta densidad 8,75% y papel blanco con 8,44%.
Considerando un valor promedio de recuperación por recolector de 20 Kg/día, se estima que mensualmente se recolectan aproximadamente 1.040 Ton/mes, equivalentes a 35 Ton/día*. Este valor supone la recuperación del 7% del total de residuos generados y del 32% del total de residuos reciclables generados en la ciudad de El Alto. Según datos de estudio, el tipo de residuos que se recolecta en mayor proporción son los plásticos con un 75%, el aluminio con 20% y el resto está distribuido en otros, como el papel y cartón.
En promedio se recolectaron 797 Ton/ mes, equivalentes a 31,7 Ton/día, lo cual supone la recuperación del 9% del total de residuos generados y del 39% de residuos reciclables generados en la ciudad de Cochabamba. De la composición, el 51% corresponde a papel y cartón, el 41% a plásticos, el 6% a los vidrios y el 3% a los metales no ferrosos.
Sucre
En la ciudad de Sucre, existen alrededor de 100 recolectores que trabajan a medio y tiempo completo. Entre los residuos más recolectados, se encuentran los metales no ferrosos, como el aluminio y cobre, seguido por las botellas PET.
En el cuadro Nº69, se presenta un cuadro resumen del total de recolectores que trabajan a tiempo completo.
Cuadro Nº69: Bolivia, Recolectores a tiempo completo
Municipio/Ciudad Total recolectores
Santa Cruz de la Sierra 2.990
La Paz 1.288
El Alto 2.000
Cochabamba 2.274
Sucre 100
Resto del país 1.000
Total aproximado 10.000
Fuente: Estudios de Cadena Productiva de Residuos Sólidos de ciudades capitales Elaboración Propia, Diagnóstico de la Gestión de Residuos Sólidos en Bolivia, 2010
De igual manera, en el cuadro Nº 70, se presenta un resumen de las cantidades recolectadas por los recolectores de forma informal o formal.
Cuadro Nº70: Bolivia, Cantidad de residuos recolectados por recolectores
Municipio/Ciudad
Residuos recolectados por los recolectores de forma informal o
formal (Ton/día)
Santa Cruz de la Sierra 45,0
La Paz 22,0
El Alto 35,0
Cochabamba 31,7
Sucre 3,0
Total aproximado 136,7
Fuente: Estudios de Cadena Productiva de Residuos Sólidos de ciudades capitales Elaboración Propia, Diagnóstico de la Gestión de Residuos Sólidos en Bolivia, 2010 6.3 Acopiadores
Los acopiadores, son un grupo de microempresas formales e informales y personas naturales que se dedican al acopio de materiales reciclables recuperados por los recolectores, vecinos y otros. En su mayoría, estos centros están ubicados en el eje troncal del país. Se calcula que en las cuatro ciudades de Bolivia, existen aproximadamente 401 acopiadores que en total generan aproximadamente 580 empleos directos.
Santa Cruz de la Sierra
En Santa Cruz de la Sierra, aproximadamente existen 184 centros de acopio; 160 están en el rango de pequeños acopiadores y generan en promedio 2 empleos cada uno; 18 son medianos acopiadores, compran a pequeños acopiadores y luego comercializan el material a las empresas y/o acopiadores grandes que destinan a la exportación casi la totalidad del material acopiado, estos generan en promedio 10 empleos. Se estima que entre las asociaciones de recolección, mas los intermediarios grandes y pequeños, en promedio se acopian alrededor de 1.230 toneladas al mes.
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico 173 Cochabamba
En Cochabamba, aproximadamente existen 82 centros de acopio, en la mayoría son unipersonales que generan empleo directo a 95 personas. Estos centros se localizan, en su mayoría, en las principales vías de acceso a la ciudad. Según datos de estudio, en promedio durante la gestión 2009 se llegaron a acopiar 953 Ton/mes, de los cuales el 68% corresponde a celulosa, el 22% a los plásticos, el 8% a vidrios y el 3% a metales ferrosos y no ferrosos.
La Paz
En La Paz, se ha identificado 90 puntos de acopio, de los cuales 81 son operados por personas naturales y 9 forman parte de empresas constituidas. Aproximadamente 219 personas de manera directa están involucradas con esta actividades, de los cuales 138 trabajan con acopiadoras unipersonales y 81 con empresas acopiadoras.
Según datos de estudio se calcula que por día se acopian 40,66 toneladas de residuos reciclables, equivalentes a 1.219 Ton/mes, lo cual supone que los acopiadores desempeñan también el papel de recolectores.
El Alto
En El Alto, tanto los acopiadores como recolectores, están organizados a través de la Asociación de Acopiadores y Recicladores de Bolivia “AREBOL”. No se conoce el número preciso de acopiadores, sin embargo de acuerdo a datos del estudio proporcionado por el GMEA, se visitaron 45 centros de acopio, en los cuales se estima que mensualmente en promedio se acopian sólo 188 toneladas, de los cuales el 68% corresponden a los plásticos, el 19% al papel, el 6% a metales ferrosos y no ferrosos, el 5% a los vidrios y el 1% a otros. En ese marco conviene revisar los datos del estudio señalado puesto que el dato que indica el estudio es menor frente al resto de las ciudades, aun considerando que las mayores industrias del departamento de La Paz se encuentran en El Alto.
Sucre
En Sucre, los acopiadores reúnen ciertas cantidades de residuos reciclables, los clasifican y venden a los acopiadores de mayor escala o a empresas recicladoras del interior del país, principalmente de Santa Cruz y Cochabamba. Se estima que mensualmente se acopian 15 toneladas.
Fotografías Nº38: Bolivia, Recolectores en la ciudad de Sucre
6.3.1 Cantidades acopiadas
Se estima que mensualmente en las cinco ciudades del país se llegan a acopiar aproximadamente 5.247 Ton/mes equivalente a 175 Ton/día de las cuales Santa Cruz de la Sierra es la ciudad donde mayor cantidad de residuos se acopian.
Cuadro Nº71: Bolivia, Cantidad de acopiadores y peso de residuos acopiados
Municipio/Ciudad Total acopiadores Residuos recuperados
(Ton/mes)
Santa Cruz de la Sierra 184 *2.872,0
La Paz 90 1.219,0
El Alto **45 ***188
Cochabamba 82 953,0
Sucre SD 15,0
Total Aproximado 401 5.247,0
*De acuerdo a dato de empresas recicladoras; ** Según encuestas estudio del GMEA *** Dato de estudio del GMEA SD: Sin Dato
Fuente: Elaboración propia, con base en Estudios de Cadena Productiva de Residuos Sólidos
Fotografías Nº39: Bolivia, Proceso de Acopio de Materiales Reciclables (Fotos EMACRUZ)