d) ACTA DONDE SE FORMALIZAN LOS ACUERDOS ADOPTADOS EN EL PROCESO:
ACTA DEL I EVENTO: “RENDICIÓN DE CUENTAS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL 2011 Y EXPOSICIÓN DE LOS SECTORES PÚBLICOS Y PRIVADOS SOBRE PLANES DE CORTO
Y MEDIANO PLAZO EN RELACIÓN A LOS PROGRAMAS ESTRATÉGICOS NACIONALES Y GESTIÓN POR RESULTADOS.”
Siendo las 09:00 a.m. del día 11 de Abril del 2011, contando con la participación de los regidores, miembros del CCL, funcionarios municipales, Equipo Técnico, agentes participantes acreditados y la sociedad civil, se dio por iniciado el I Taller convocado para la “Rendición de Cuentas del Presupuesto Participativo del 2011 y exposición de los sectores públicos y privados sobre Planes de corto y mediano plazo en relación a los Programas Estratégicos Nacionales y Gestión por Resultados.”
El Señor Alcalde Walter Grundel Jimenez, en uso de la palabra saludo a los agentes participantes y público en general, indicándoles que la participación en este proceso es de mucho valor debido a que será en beneficio a la población y que tenemos algunos problemas que resolver como son los servicios de limpieza pública y que es un tema de mucha prioridad y también trabajaremos arduamente en la elaboración de los perfiles que tendrán resultados que enfocan a la visión de la provincia de San Martin contribuyendo al desarrollo. Estaremos trabajando los resultados a nivel de los programas estratégicos nacionales teniendo en prioridad proyectos que disminuyan la pobreza y considerando la mejora del ingreso económico de la población y con estas palabras doy por apertura el evento.
A continuación el Gerente Municipal Econ. Carlos E. Guillena Díaz presento su exposición sobre la Rendición de Cuentas del Presupuesto Participativo 2011, indicado que para cumplir las metas debemos de tener nuestra la visión de desarrollo; la Municipalidad Provincial de San Martin contribuye a la visión según sus competencias como nos indica en la Ley Orgánica de Municipalidades dentro de ellas tenemos: Salud pública, Aprobar espacio de participación y concertación; Concretar alianzas y acuerdos para el fomento del desarrollo económico socialcultura, turismo, recreación y deportes; Preservación, defensa y protección del ambiente; Normar la zonificación, urbanismo y acondicionamiento territorial crea mecanismos de fiscalización y gestión municipal. En el Plan Estratégico Institucional se considero Ejes y Objetivos Estratégicos que seguiremos actualizándolos durante estos meses y nos enfocaremos según estos lineamientos que son de mucha importancia para la Municipalidad en tener un rumbo, planificar para poder llegar a metas que gestión esperamos cumplirlas dentro de los Objetivos tenemos la Gobernabilidad e Institucionalidad, Desarrollo Social, Desarrollo Económico, Desarrollo Urbano Sostenible y Seguridad y Solidaridad; continuando con la exposición veremos dos Fases: I Fase: Proyectos Priorizados para el Presupuesto Participativo – 2011 y su situación actual. Y la II Fase: proyectos de los años anteriores que se vienen ejecutando, durante este año la gestión se compromete a ejecutar estos proyectos:
Nº
PROYECTOS A EJECUTARSE ESTE AÑO PRESUPUESTO ASIGNADO S/. 1 MEJORAMIENTO DEL JR. MIGUEL GRAU CDRAS. 06 Y 07, EN EL DISTRITO DE
TARAPOTO 150,000
2 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA DEL JR. LEONCIO
PRADO CUADRAS DEL 04 AL 06, 08 Y DEL 11 AL 18, EN EL DISTRITO DE TARAPOTO
446,557
3 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA DE LA AV. EL
EJERCITO CDRAS. DEL 01 AL 05 Y JR. ULISES REATEGUI CDRA. 09, EN EL DISTRITO DE TARAPOTO
75,426
4 MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA JR. PROGRESO CUADRAS
9 -12, JIRON COLON CUADRAS 1 - 3 - TARAPOTO 928,056
5 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA DEL JR. SANTA
ROSA CUADRAS DEL 03 AL 05, EN EL DISTRITO DE TARAPOTO 81,137
6 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA DEL JR. VISTA
ALEGRE CDRAS. DEL 01 AL 06, EN EL DISTRITO DE TARAPOTO 30,000
7 MEJORAMIENTO CON INNOVACION DE LA PRODUCCION AGROFORESTAL EN
VIVERO EN EL DISTRITO DE CHIPURANA 118,382
8 MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. HUASCAR CUADRA 02, EN EL
DISTRITO DE TARAPOTO 94,490
9 MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. PERÚ C-01, JR. SAPOSOA
CDRA. 01-02 Y JR. LOS ALHELIES C. 01, 02 Y 03, EN EL DISTRITO DE TARAPOTO
729,794
A nivel de estudio tenemos:
PROYECTOS PRESUPUESTO S/. AVANCE
FÍSICO %
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO MENOR LAS PALMAS - DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO
2,500.00 30 %
MEJORAMIENTO SERVICIO DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
LOCALIDAD DE BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO
2,500.00 30%
Se vienen ejecutando algunos proyectos de los años anteriores tenemos los siguientes:
Estos primeros meses de gestión se ha visto como acto de urgencia realizar el Acondicionamiento y Mantenimiento del estadio municipal Carlos Vidaurre García-Tarapoto; considerando la necesidad imperiosa de fomentar el deporte en la provincia de San Martin dirigido especialmente a la juventud, el señor alcalde emprendió la remodelación y ampliación del estadio municipal Carlos Vidaurre García, logrando el reconocimiento de la federación peruana de futbol, realizándose encuentros deportivos con equipos profesionales que están participando en el descentralizado del futbol profesional en el Perú.
Ante estos acontecimientos históricos del deporte en San Martín, la población y los medios de comunicación han expresado su reconocimiento y felicitación por la ardua labor realizada en la ejecución de esta anhelada obra.
Actividades según el Programa de Modernización Municipal-PMM, las metas que se han venido trabajando durante los meses de enero, febrero, marzo y abril de este año, el siguiente cuadro nos muestra el avance físico de las actividades.
la Región San Martín solo se ha perforado un pozo exploratorio: Ponasillo 1X, el cual no es conclusivo para definir el potencial de la cuenca Huallaga. Las manifestaciones de hidrocarburos en superficie demuestran la existencia de hidrocarburos en el subsuelo de la cuenca Huallaga (Sistema Petrolero).Se han efectuado evaluaciones geológicas-geofísicas que confirman la existencia de innumerables trampas estructurales en subsuelo. En la región San Martín se han identificado 2 prospectos prioritarios que aún no han sido perforados. Se ha estimado un potencial de petróleo de 396 MMBP en los dos prospectos priorizados. La continuación de la exploración en la cuenca Huallaga dará la seguridad económica necesaria para el desarrollo integral de la Región San Martín. Terminando su exposición con el siguiente con la siguiente dicho Un pensamiento final...Se está
explorando solo el 15% del área de la Región San Martín, con un potencial de hidrocarburos de 396 MMBP. ¿Cuántos recursos adicionales encierra el 85% restante de la Región San Martín? Solo la exploración puede dará la respuesta.
Como acto seguido el Presidente de la Cámara de Comercio el señor Alexander Alban Alencar, prosiguió a exponer su tema: “Perspectivas de Desarrollo económico Privado en la Provincia de San Martin”.
Continuando con la programación el Director Regional Agraria San Martin, el Ing. Antonio Arce García expuso el tema de “Plan de corto y mediano plazo en relación a los Programas Estratégicos Nacionales y Gestión Por Resultados del Sector Agricultura”.
Como última exposición se trato el tema sobre el “Plan de corto y mediano plazo en relación a los Programas Estratégicos Nacionales y Gestión Por Resultados del Sector Educación,
realizado por la Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local.
Siendo las 03:30 p.m del día 11 de Abril del 2011, se dio por finalizado y respetando los
acuerdos del Taller “Rendición de Cuentas del Presupuesto Participativo del 2011 y
exposición de los sectores públicos y privados sobre Planes de corto y mediano plazo en relación a los Programas Estratégicos Nacionales y Gestión por Resultados”, como muestra de conformidad suscribimos la presente Acta.
ACTA DEL II EVENTO: “CAPACITACIÓN A LOS AGENTES PARTICIPANTES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2012 BASADO EN RESULTADO”
Siendo las 09:30 a.m. del día 12 de Abril del 2011, contando con la participación de los regidores, miembros del CCL, funcionarios municipales, Equipo Técnico, agentes participantes y la sociedad civil, se dio por iniciado el II Evento convocado para la “Capacitación a los agentes participantes del Presupuesto Participativo 2012 Basado en Resultado”.
Como acto protocolar el Gerente Municipal Econ. Carlos E. Guillena Díaz dio por aperturado el evento motivando a los agentes participantes la importancia de ser capacitados en este proceso para poder hablar el mismo idioma de Resultados así como el Gobierno Nacional nos vienen capacitando a los funcionarios municipales a trabajar basado en la metodología de Resultados que lograra el beneficio a la población, esta metodología priorizara los principales Resultados que nos ayudaran a identificar los proyectos de inversión que se estarán ejecutando durante el año fiscal 2012, con estas palabras doy por inaugurado este evento.
Acto seguido se dio por inicio las exposiciones, donde se comenzó con las “Fases de
Aprobación de los Proyecto de Inversión Pública”, del Jefe de la Oficina de Programación e Inversiones el Ing. Javier Sinti Flores, indico que el SNIP es un Sistema administrativo Nacional de Gestión que actúan como normas de calidad (certifican conductas), se finalidad es optimizar el uso de los recursos públicos destinados a las inversión a través de principios, procesos, metodologías y normas técnicas. El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos. Todo proyecto tiene que dar un beneficio y tiene que estar viable para pasar a la ejecución de la obra montos de los perfiles, Los PIPs tiene que estar bien detallado para una buena ejecución, si existe convenio se llama co-ejecución cuando hay dos entidades a mas.
Siguiendo con la programación la Econ. Kelly Marín Vásquez, realizo la exposición sobre “Presupuesto previsto para Proyectos de Inversión y otros medios de financiamientos para su ejecución”, se considero los Aspectos Generales del Presupuesto Municipal, se tiene como rubros los siguientes: 00 Recursos Ordinarios; 07 Fondos de Compensación Municipal; 08 Impuesto Municipales; 09 Recursos Directamente Recaudados; 18 Canon, Sobre Canon, Regalías, Aduanas; 11 Recursos de Operaciones Oficiales de Crédito.
A continuación el Ing. John C. Santa María Pinedo; Jefe de Planificación y Estadística, explico a los agentes participantes sobre el Presupuesto Participativo Basado en Resultados según indica el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, me dirijo a ustedes con este tema antes de proseguir a los talleres para reforzar sus capacidades en este proceso es necesario regirnos a una metodología que nos envía el Ministerio de Economía y Finanzas, el Presupuesto Participativo se realiza tomando en cuenta la realidad territorial y organizativa de cada Gobierno Regional o Gobierno Local, respetando el procedimiento básico para el desarrollo del proceso que debe ser adaptado por cada Gobierno Regional o Gobierno Local, el PPbR se realiza mediante Fases: Fase 1 Preparación, Fase 2 Concertación, Fase 3 Coordinación y la Fase 4 Formalización. Dentro del rol de los actores en el PPbR, tenemos a los Presidentes Regionales y Alcaldes, al Consejos Regionales (CCR) y CCL Provincial y Distrital y el Concejo Municipal, a los agentes participantes, Equipos técnicos, Comité de
Según los Criterios de Alcance, Cobertura y Monto de Inversión nos basaremos al DS N° 097-2009-MEF/DS N° 132-2010-EF;los proyectos seran evaluados según estos criterios donde se considera que:
Proyectos de Impacto Regional Mayor 3,000,000 millones de soles Alcance Pluriprovincial
03 distritos – 02 provincias
Adicionalmente Cobertura: Mayor del 5% de la población Proyectos de Impacto Provincial
Mayor 1,200,000 millones de soles Alcance Pluridistrital
02 distritos Adicionalmente
Cobertura: Mayor del 5% de la población Proyectos de Impacto Distrital
No tienen restricción en el monto de inversión.
Adicionalmente Cobertura: Mayor del 5% de la población
El proceso del Presupuesto Participativo según Ley debe ser vigilado dentro de estos actores responsables tenemos al Comité de vigilancia, Contraloría General de República,
Dirección Nacional de Presupuesto Público – DNPP y el Concejo Regional y Concejo
Municipal. Ellos serian los principales actores de vigilancia de este proceso. Para seguir manteniendo en transparencia todas las actividades que el Gobierno Local realiza y que requieran estos actores para vigilar la información será entregado según ley.
El enfoque del Presupuesto Participativo basado en Resultados se enmarca en la Gestión por Resultados donde los recursos públicos se asignan, ejecutan y evalúan en función de los cambios específicos que se deben alcanzar para mejorar el bienestar de la población, en tal sentido el presupuesto participativo constituye un espacio en que se pueden facilitar decisiones de inversiones para cubrir las brechas existentes y que limitan el desarrollo de los productos.
Durante todo los Talleres que estaremos trabajando se usara el término de Resultados y ¿qué es un Resultado? Viene ser el cambio de una característica, cualidad o situación que afecta, a un “grupo objetivo” (población, Instituciones, Comunicaciones, entre otros). El Resultado está vinculado a la solución de un problema prioritario de la población, el problema no debe ser definido como la negación de una solución o la carencia de un bien o servicio, si no dejar abierta la posibilidad de encontrar múltiples alternativas para resolverlo.
Para determinar Resultados debemos de articular con los Programas Estratégicos Nacionales de las cuales está:
La Reducción de la desnutrición crónica infantil. La Reducción de la muerte materna y neonatal.
Acceso a los servicios básicos y oportunidades de mercado. Acceso de la población a la identidad.
Acceso a energía en localidades rurales.
Logros de aprendizajes al finalizar el III ciclo de educación básica regular. Gestión ambiental prioritaria.
Acceso a agua potable y disposición sanitaria de excretas para poblaciones rurales. Acceso a servicios públicos esenciales de telecomunicaciones en localidades rurales. Seguridad ciudadana.
Competitividad para micro y pequeña empresa. Productividad rural y sanidad agraria.
Prevención del delito y el nuevo código procesal penal. Acceso a la justicia.
Accidentes de tránsitos.
En el Taller de capacitación vamos a tratar el Tema de Condición de Interés, y ¿que una condición de Interés?. Es Una situación o una característica que afecta directa o indirectamente a un grupo objetivo (población, instituciones, comunidades). Puede ser un problema que afecte a una población o una potencialidad que se pueden aprovechar. Por ejemplo: