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Performance measurement is used relatively more when there is a

3 Literature review

Hypothesis 10: Performance measurement is used relatively more when there is a

Numero de observaciones: 11

Vigencias fiscales analizadas: años 2000 a 2010 Variable dependiente (y): Gastos de inversión

Variables independientes (x): Ingresos corrientes e ingresos de capital

Parámetros Coeficientes Error típico Estadístico t Probabilidad

Intercepción -3,73611296 1,80339645 -2,07170916 0,0720375 Ingresos Corrientes 2,20952241 0,86290662 2,56055795 0,03361777 Ingreso de Capital -0,4210754 0,62307077 -0,67580669 0,51821823

107 Función:

Gastos de capital (inversión) = -3,73 + 2,20 ING CTES – 0,42 ING de K Esta ecuación indica que cuando los ingresos corrientes y los ingresos de capital son iguales a cero, el gasto de capital (inversión) disminuye en 3,73 unidades monetarias.

Según la función econométrica, los ingresos corrientes son los que más aportan en el cubrimiento de los gastos de capital (inversión), los cuales presentan una relación directa con la variable dependiente, puesto que, a medida que los ingresos corrientes aumentan en una unidad monetaria los gastos de capital (inversión) lo harán en 2,20 unidades monetarias.

Cabe destacar, que existe una relación inversa entre los gastos de capital (inversión) y los ingresos de capital, es decir, por cada unidad monetaria que aumentan los ingresos de capital, los gastos de inversión disminuyen en 0,42 unidades monetarias.

Siendo la inversión un rubro tan importante para los municipios, muchas veces ni los ingresos corrientes ni los ingresos de capital son capaces de cubrir la totalidad de estos gastos, y se hace entonces necesario acudir al financiamiento con el fin de cumplir los objetivos que en cuanto a inversión se ha propuesto el ente territorial.

Coeficiente de determinación R^2 = 0,8537 (85,37%)

Los ingresos corrientes y los ingresos de capital explican en un 85,37% el comportamiento de los gastos de capital del municipio de Apía, mientras que el 14,63% restante lo explican otras variables no tenidas en cuenta en el modelo econométrico, como lo es el financiamiento en el que incurre el municipio para cubrir el resto de sus inversiones.

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CONCLUSIONES

 El impuesto que más aporta a los ingresos del municipio de Apía, es el impuesto predial, el cual, a lo largo del periodo de estudio, (2000-2010), presenta un comportamiento creciente, con variaciones significativas, aportando en el año 2000 170 millones de pesos y finalizando en el año 2010 con 335 millones de pesos.

 Al analizar la cuenta de déficit o ahorro corriente del municipio de Apía, se percibe un ahorro continuo a lo largo del periodo de estudio (2000-2010), alcanzando su nivel más bajo en el año 2001 con 78 millones de pesos, y el nivel más alto en el año 2009 con 599 millones de pesos. Adicionalmente se identifica un control de gastos a partir del año 2007, y así mismo, un incremento continuo de los ingresos hasta el año 2010.

 Los ingresos de capital del municipio de Apía, en el período de estudio (200-2010), se sustentan en el nivel de transferencias del sistema general de participaciones (SGP). A excepción de los años 2009 y 2010, en los cuales al presupuesto municipal ingresa el rubro de regalías, con valores respectivos de 375 millones de pesos y 1479 millones de pesos.

 El comportamiento que muestra el ítem déficit o superávit total en el año 2006, responde principalmente al incremento significativo que para el mismo año experimentan los gastos de capital, al pasar de 2.854 millones de pesos en el año 2005 a 4.808 millones de pesos en el año 2006. Se identifica una variación menor en el mismo periodo de los ingresos de capital, variación que representa la suma de 400 millones de pesos, lo cual genera el déficit de 1.116 millones de pesos.

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 Se percibe en las finanzas públicas del municipio de Apía una baja participación de los ingresos tributarios dentro del total de los ingresos, lo cual se traduce en un bajo esfuerzo fiscal, evidenciado técnicamente en el indicador de dependencia fiscal, el cual asciende al 14%.

 El comportamiento de los gastos corrientes responde a las variaciones que

se presentan tanto en los gastos de funcionamiento como en los intereses de deuda pública, deducciones que inciden directamente en los montos finales de este rubro. El comportamiento que se muestra particularmente entre los años 2005 – 2006 es producto del aumento del 20% en los respectivos gastos de funcionamiento.

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RECOMENDACIONES

 Implementar estrategias administrativas que permitan elevar los ingresos corrientes:

- Los recaudos por los diferentes impuestos, ofreciendo incentivos atractivos a los contribuyentes.

- Estimular el emprendimiento en el sector industrial y comercial, para evitar la informalidad.

- Continuar con el manejo adecuado de las transferencias nacionales, departamentales y de otras entidades.

 Manejar adecuadamente los ingresos provenientes de regalías y del

sistema general de participación.

 Gestionar sistemas de cofinanciación en todos los niveles.

 Continuar con el manejo adecuado del rubro déficit o ahorro corriente.

 Mantener una adecuada planta de personal.

 Mejorar el índice de desempeño fiscal.

 Mantener el índice de la magnitud de la inversión, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

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