Phase Three: Develop and Verify the System

Una de las principales determinaciones propositivas del PTP es la configuración del Corredor Lezo-Gaintxurizketa como el territorio idóneo para el desarrollo infraestructural del futuro sistema de accesibilidad al puerto, tanto para el recinto interior como para la posible dársena exterior, y de un polo espacial de plataformas logísticas intermodales y polígonos de actividades económicas de escala territorial general dotados de conexión directa con las redes generales, viarias y ferroviarias.

Se plantea, por tanto, como determinación básica del PTP la necesidad de elaboración de un Plan Especial de Ordenación Integrada del Área de Carácter Estratégico del Corredor Lezo- Gaintxurizketa, plan intersectorial y supramunicipal en el que se establezcan con carácter vinculante las diferentes previsiones infraestructurales y urbanísticas a desarrollar en el área y el programa de promoción y financiación de las mismas.

En el PTP se han considerado dos posibles escenarios alternativos para el desarrollo infraestructural y urbanístico del Corredor en función de que se contemple, o no, la construcción de la dársena exterior del puerto:

- Alternativa 1

Hipótesis de ordenación territorial del Corredor Lezo-Gaintxurizketa en el escenario de la consolidación y modernización de las actividades portuarias en el recinto interior del Puerto de Pasaia, sin la construcción de una dársena exterior.

- Alternativa 2

Hipótesis de ordenación territorial del Corredor Lezo-Gaintxurizketa en el escenario de la construcción de una dársena exterior del puerto.

La principal característica, sin embargo, del ejercicio de enunciado en el PTP de los contenidos propositivos para el Corredor Lezo-Gaintxurizketa radica en la constatación de que para los dos escenarios alternativos de ordenación el bloque sustantivo de las propuestas de desarrollo infraestructural y urbanístico planteado resulta sensiblemente similar. Las principales intervenciones comunes planteadas en el PTP para el Corredor Lezo-Gaintxurizketa, son las siguientes :

• Consolidación de todos los itinerarios peatonales y ciclistas interurbanos previstos en

el Modelo de Movilidad del PTP.

• Consolidación en la parte alta del corredor ecológico de conexión entre Peñas de Aia

y Jaizkibel a través del collado de Usategieta.

• Integración de la loma de Altamira como parte del Parque Rural Interurbano de

Usategieta, para la configuración de un espacio libre verde de articulación y encuentro entre los núcleos urbanos de Lezo y Errenteria y el nuevo polo logístico del Corredor.

• Configuración de un sistema viario de interconexión del nuevo enlace de la A-8 en

Lanbarren con la N-1 y la GI-2638 y, a través de éstas, con el Puerto de Pasajes y los diferentes polígonos de actividad económica, actuales y/o futuros, del Corredor. Este nuevo sistema viario sustituirá al actual eje urbano de la GI-2132, posibilitando la eliminación del actual paso del tráfico pesado por Arragua y Larzabal en la zona de interconexión entre la A-8 y la N-1.

• Integración en la planificación del Corredor del conjunto de los elementos ferroviarios

contemplados en el esquema general de Modelo de Movilidad del PTP para el desarrollo de la nueva red de alta velocidad, ancho U.I.C., y la variante de mercancías en Oarsoaldea, anchos Ibérico y U.I.C, del ADIF.

• Configuración de una nueva Plataforma Ferroviaria e Intermodal en Larramon.

• Creación en el Corredor de una serie de nuevas plataformas para actividades

económicas de carácter estratégico y logístico.

• Estudio y resolución integrada del sistema global de drenaje de todas las subcuencas

Como especificidades de ordenación territorial diferenciada en cada una de las dos alternativas consideradas se establecen en el PTP las correspondientes conexiones por carretera y ferrocarril con el recinto portuario. En la alternativa de la dársena exterior los accesos se resuelven en túnel bajo Jaizkibel.

El desarrollo del conjunto de las intervenciones contempladas en el Corredor Lezo- Gaintxurizketa se extiende sobre un ámbito de unas 600 Has. De esta superficie global 80 Has. corresponden al recinto propuesto para la configuración del promontorio de Altamira como parte del Parque Rural Interurbano de Usategieta y otras 40 Has. a la consolidación de zonas verdes de encuentro con el corredor ecológico del collado de Usategieta.

De las 480 Has. restantes, unas 300 Has. ya se encuentran en la actualidad ocupadas por desarrollos urbanísticos y polígonos diseminados por el conjunto del territorio y por los sistemas generales de comunicaciones presentes (Autopista, N-1, Adif, Euskotren y GI-2638). Sobre las 180 Has. libres intersticiales restantes se plantea la creación del principal polo de plataformas logísticas e intermodales de Gipuzkoa con conexiones directas entre la red general de carreteras, la red general ferroviaria y el sistema portuario.

Ponderando en ambas alternativas los impactos ambientales generados con estas intervenciones en relación con los recursos ambientales de la zona, en la que ya se encuentran muy antropizados y transformados sus intersticios rurales, y considerando, así mismo, la poca superficie de actividad real que presenta el sector primario, se deriva que los impactos positivos de índole social y urbanística generados en ambas alternativas con la operación y la consideración de su carácter de localización estratégica insustituible, avalan en ambos casos el balance de impactos claramente positivo sobre la conveniencia y oportunidad de la ordenación territorial planteada.

E. ÁREAS DE CARÁCTER ESTRATÉGICO DEL NÚCLEO FERROVIARIO Y EL