Electricidad, gas y agua 8.67 3.35 4.71 2.52 4.73
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 5.92 6.85 9.25 7.05 (0.78) OTROS SERVICIOS Comercio 2.84 5.40 4.94 1.59 (0.15) Administración pública 2.48 1.54 4.69 3.74 2.23 BALANZA COMERCIAL Exportaciones FOB 15.5 15.7 13.7 13.0 12.6 Importaciones CIF (20.7) (21.4) (21.7) (23.3) (21.0)
Fuente: Boletín Estadístico del Banco Central de Bolivia y UDAPE
Elaboración: Propia.
En el año 1995, la econ om ía boliviana se ca ra cterizó por una sign ificativa reducción d e l d éficit fiscal, llegan do a l 1.9% del P rod u cto In tern o Bruto, debido a u na leve red u cción de la d eu d a ex tern a com o porcen taje d el PIB y un au m en to d el d éficit en cu en ta co rrien te de la b alan za de pagos. Apreciándose qu e el crecim ien to del PIB en este año fue de 3.7% , ta sa de crecim iento in ferio r al d e l añ o a n terior que fu e de 5.0% , lo que significo que el crecim ien to d el PIB sufrió una n otable redu cción.
A sim ism o, los resu lta d o s p relim in a res de esta gestión m u estra n que el saldo glob a l de la balan za d e p a go s23, registró un d éficit de $ u s 42.2 m illon es, com o con secu en cia de un m a y o r vo lu m en de im p ortacion es realizadas, esp ecialm en te de bien es in te rm e d ios y de cap ital fin an ciad o en su m a yor parte con recu rsos p roven ien tes de la a sisten cia externa. El déficit en cu en ta co rrien te a scen d ió en este a ñ o a $u s 302.5 m illones, lo que significo e l 5 .0 2 % d el P rod u cto In tern o Bruto.
En 1996, la eco n om ía boliviana logro, im p orta n tes a lca n ces en m ateria de crecim ien to d el prod u cto con un p rom ed io de 3 .9 4 % d el PIB, que fue su stan cialm en te su p erior a 1995, lo qu e d em u estra n u evam en te el crecim ien to sosten ido d el produ cto que vien e d esd e el año 1986.
Por otra parte, se ap recia que el in crem en to d el d éficit com ercial, en $ u s 150.5 m illon es, p esa en e l d eterioro de la cu en ta c o rrien te24 en relación al año anterior. La relación en tre el d éficit en cu en ta corrien te y el PIB au m ento de 5 .0 % a 5 .3 % com o prod u cto, en parte, de un elevado crecim ien to de las im p orta cion es de bien es d e capital, a raíz del proceso de capitalización , y d e u na caída de las ex p o rta cio n es de m in erales e hidrocarbu ros, a cau sa de una caída en el vo lu m en de exportación d el petróleo cru d o en 51.4% , lo que sign ifico una d ism in u ció n en el valor exportado de $u s 9.5 m illones. Sin em b argo, las ex p o rta cion es de gas n atu ral se in crem en taron , au n qu e m u y levem en te en 2.3 % , debido a un au m ento en el precio de este producto.
De esta m an era, el crecim ien to d el PIB fu e lid era d o p rin cip alm en te por el au m ento de la in versión en un 7.7% , in crem en to q u e es atrib u id o debido a la a p lica ción de p rog ra m a s tales com o la cap ita lizació n , el m ism o que
23 La balaxuza de pagos, es el registro de las transacciones de los residentes de un país con el resto del mundo.
m u estra im p acto en el crecim ien to de va rio s secto res (con stru cción y obras públicas, electricidad y com u n icacion es).
D urante 1997, la política eco n óm ica estu vo orien tad a a la co n solid ación de las con d icion es para el crecim ien to en el m ed ian o y largo plazo. Las políticas fiscal y m on etaria se orien taron a p o sib ilita r el crecim ien to de la d em an da interna a niveles com p a tib les co n la evolu ción de la prod u cción n acion al, y se o b serva ron im p orta n tes a va n c es en la co n secu ción de la estabilidad económ ica.
El crecim ien to del 4 .2 % del PÍB en este año, señ ala el crecim ien to sosten ido de la econ om ía registra d a en los ú ltim os cin co años, com o resu ltado del m a yor d in am ism o de los secto res fin a n ciero s (12.2% ), tran sporte y co m u n ica cion es (6.8% ), con stru cció n y o b ra s p ú b lica s (7.5% ) y electricidad y agua (7.6% ).
El crecim ien to acelerad o de los sectores co m u n ica ción y electricidad es con secu en cia de m a y or in versión extran jera, d estin ado p or las em p resas ca p italizad as y otras em p res a s que ap oyan a l d esarro llo de estos sectores, observánd ose que la in versión au m en to su p a rticip a ción en el PIB de un 15.9% a un 17.04% , qu e es el n ivel m á s a lto registra d o desde la crisis de 1982. La d em an da in tern a p o r su p arte creció en un 8.2% , tasa que duplica la d el crecim ien to del PIB, b rech a que fue cu b ierta con im p ortacion es de bien es y servicios, que se in crem en ta ron en un 10.27%. De esta m an era, el coeficien te de im p orta cion es, es decir, su relación respecto al PIB, se in crem en to en un 29% , m ien tra s que el coeficien te de exp ortacion es declin o en un 26.2% .
En 1998 la econ om ía m o stró un co m p o rta m ien to satisfactorio con una contin u idad d e la ten d en cia d ecrecien te de la in flación y un crecim ien to sosten ido d el PIB, m ostra n d o qu e la ta sa de crecim ien to d el PIB en este
año fu e de 4 .7 5 % , donde los sectores qu e m ás co n trib u yeron a este in crem en to fueron: co n stru cció n y o b ra s pú blicas, h id roca rb u ros y servicios básicos, com o resu ltad o de im p orta n tes flu jos de in versión extra n jera directa, d estin a d o s por las e m p res a s capitalizad as.
Por otra parte, los o tros sectores de la econ om ía com o el sec to r m inero p resen tó u n esta n ca m ien to d eb ido a la co n tra cción de la d em a n d a extern a de m a terias p rim a s y la caíd a de los p recios o rigin a d os por la crisis fin an ciera in tern acion al. Por otro lado, e l fen óm en o d el Niño y el descen so de los p recios in tern acion a les afecto a la p rod u cción agrícola, provocan do una caíd a del 3.5% , don d e los p rodu ctos m á s a fecta d os fueron el m aíz, el algodón y la cañ a de a zú c a r prin cip alm en te.
La cu en ta corrien te de la balan za de pagos en este añ o presen to un saldo deficitario com o en a ñ o s a n teriores que a cu m u la ro n un d éficit de $u s 675.6 m illon es de dólares, que en térm in os del PIB, este d éficit su bió de 7.0% en 1997 a 7 .9 % en 1998. Este in crem en to se debió, en gran m edida, al a u m en to del d éficit com ercia l que paso de $u s 648.3 m illon es a $us 879 m illones, resu ltan te ta n to d el deterioro d e las térm in o s de in tercam b io, com o d e m ayores im p orta cion es d eriva d a s de la in versión extran jera directa y d e la in versión aso cia d a al ga sod u cto a l Brasil.
De este m odo, el au m en to d el déficit co m ercia l en $u s 194.7 m illon es se explica p o r el crecim ien to d el va lo r de las im p orta cion es en un 7.1% , m ientras qu e las ex p o rta cio n es d eclin aron en un 5.4 % com o produ cto de la caída de los p recios in tern acion ales, qu e los exp orta d ores tra ta ro n de com p en sa r con a u m en tos en el volu m en exp ortad o.
Por otra parte, para el añ o 1999, el crecim ien to d el Produ cto In tern o B ruto alcanzó el 0 .6 % en su tasa de crecim ien to, com o p rod u cto d e que los sectores ex tra ctivo s qu e tu viero n im p orta n tes con trib u cion es al produ cto
cayeron en su estru ctu ra de crecim ien to. El sector m in ero en este año creció solo 9 .5 % respecto a l añ o a n terior, d eb id o a l descen so en los precios de los m in erales, lo qu e afecto a la p rod u cc ión de an tim on io, w ólfram , plom o y oro. En este ú ltim o caso, la ca íd a se debió a que su precio in tern acion al d escen d ió ante el an u n cio de ven ta de las reservas de oro de b a n cos c e n tra les de algu n os p a íses in d u strializad os.
O tros secto res tales com o h id ro ca rb u ros y co n stru ccion es tam bién tu vieron ca íd a s en su produ cción . En el ca so d e h id rocarb u ros se debió, en gran m edida, a la fin a liza ción del c o n tra to de exp orta ción de gas con A rgen tin a y al retra so en el in icio d e ex p o rta cio n es del p rodu cto a l Brasil, que com en zó en ju lio de 1999 cu an d o esta b a p revista h acerlo en abril.
El secto r de la co n stru cción se con trajo d eb id o a la con clu sión de obras relacion a d a s co n la con stru cció n d el g a so d u cto al B rasil y a u n a m en or actividad de las em p resas cap ita lizad as en este rubro.
No o b sta n te la prod u cción de arroz, soya y a lgod ón , las bu en as cosech as de p rod u ctos com o m aíz, trigo y p ap a in flu y e ro n favo ra b lem en te en el d esem p eñ o del su b sector agrícola.
De esta m a n era , la d em a n d a glob a l en este a ñ o d escen d ió en 3.4 % , tanto por una red u cció n de la d em an da in tern a (-1.9 % ), cuanto p o r la caída de la d em a n d a ex tern a reflejad a en el c o m p o rta m ie n to de las exportacion es; donde e l d escen so en e l v a lo r de las ex p o rta c io n e s estu vo asociad o a los bajos p recios in tern acion a les de los p rin cip ales p rod u ctos de exp ortación y a los efectos d e la d evalu a ció n d el real b ra sileñ o qu e im p idieron ob ten er m ejores resu lta d o s en el sector.
El an á lisis de la estru ctu ra ex p o rta d ora ra tifica com o se m encion o anteriorm en te, que el sector h id ro ca rb u ros tu vo la m a y o r d ism in u ción
p o rcen tu al en térm in os de v a lo r exp ortad o (-26.1% ). El va lo r de las exp ortacion es m in eras descen d ió en 8 .7 % y de p rod u ctos no trad icion ales au m en to en 2.7% , m ien tra s qu e la d ism in u ció n del va lo r de las im p orta cion es en 11.5% se origin o en casi tod os los co m p o n en tes de bienes im p ortados, excepto los bien es d e con su m o qu e a u m en taron en 0.6% , lo que d eterm in ó qu e los térm in o s d e in terca m b io en este año no pu dieran m ejora r su situ ación d e d eterioro con una va ria ció n de -4 .9 % (Ver anexos).
Por otro lado, el com ercio ex terio r del país en este año registro saldos positivos con la C om u n idad A n d in a, la U nión E u ropea y S u iza ($us 66.9 m illon es, $us 53 m illon es, y $ u s 6 0 .8 m illon es; resp ectiva m en te), por un lado y; por el otro lado m erece d e s ta c a r saldos d eficita rios con el M E R C O S U R eq u iva len tes a $ u s 347 .6 m illon es, A sia $u s 214.9 m illones, Chile $ u s 105.7 m illon es y, con los p aíses d el TLC de N orte A m érica (E stados U n id os $u s 214.7 m illon es, M éxico $ u s 39.7 m illon es y Canadá $us 9.2 m illones).
5.2. PER IO D O 2000 - 2005
En este segu n d o period o de a n á lisis p rop u esto, la tasa de crecim ien to d el PIB y el com p orta m ien to de los térm in o s de in terca m b io m ostra ron una leve recu p era ció n de am b a s variables. El PIB tu vo una tasa d e crecim ien to del 2 .9 3 % en prom edio cifra n ota b lem en te in ferior a la registra d a en el periodo a n terior que fu e de 3 .8 9% , con u n a d ism in u ció n d el 0 .9 6 % com o produ cto de qu e los sectores que m a y or ap orte tien en en su estru ctu ra, m ostraron caídas en su p rod u cción con ex cep ción d el secto r extractivo, el m ism o q u e refleja u n a recu p eración sign ifica tiva con u n 5 .8 3 % en prom edio com o p rod u cto de un a u m en to en el va lo r co m o en el volum en exportado de los p rin cip ales prod u ctos de exp o rta ción del país, lo que
d em u estra un m ejoram ien to de los térm in o s de in tercam b io gra cia s al buen d esem p eñ o d e los p recio s de ex p o rta ción , qu e a u m en taron y co m p en saron el a u m en to d e los precios de las im p orta cio n es en este periodo.
Cuadro No 5.2
Producto Interno Bruto por rama de actividad y balanza comercial
2000 2001 2002 2003<p) 2004(p) 2005(p)
BIENES
Agropecuario 3.48 3.46 0.45 8.59 0.48 5.08
Petróleo crudo y gas natural 11.65 (0.05) 4.72 7.76 24.17 15.10
Minerales metálicos y no 1.49 (3.07) 0.09 0.71 (8.13) 11.55
metálicos 1.79 2.69 0.25 3.95 5.61 3.21
Industria manufacturera Construcción y obras públicas
(4.17) (6.99) 16.17 (23.12) 1.84 1.45