2.2.2.1 Manual de ejemplos de señalización de obras fijas.
La Norma de carreteras 8.3-IC de “Señalización de Obras” incluye un catálogo de los elementos de señalización, balizamiento y defensa que se podrán emplear en la citada señalización.
En su desarrollo distingue, fundamentalmente, tres conceptos básicos: el tipo de carretera, los distintos grados de ocupación de la misma y la duración de la
12 Esta obligación del contratista, cuando las actuaciones son por contrata, también se recoge
en el Pliego de Cláusulas administrativas Generales para la contratación de obras del Estado Cláusula 23. Señalización de la obra [32].
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obra estudiando los diferentes casos que se pueden producir combinando los dos primeros conceptos básicos indicados y matizando que las obras deben de ser fijas, por lo que la señalización de obras móviles no está contemplada en la citada Norma.
Para que la aplicación de la Norma 8.3-IC “Señalización de Obras” se pueda efectuar con mayor facilidad, la Dirección General de Carreteras (DGT) editó el “Manual de ejemplos de señalización de obras fijas” [35] que siguiendo las pautas y especificaciones de la Norma contiene una serie de ejemplos prácticos
para que pueda servir, a los responsables de las obras, para efectuar su señalización en cada uno de los casos considerados.
El manual establece que para garantizar la seguridad tanto de los usuarios como del personal de obra, la colocación y retirada de la señalización y balizamiento se realizará de acuerdo con las siguientes recomendaciones:
Colocación:
El material de señalización y balizamiento se descargará y se colocará en el orden en que haya de encontrarlo el usuario. De esta forma el personal encargado de la colocación trabajará bajo la protección de la señalización precedente.
Retirada:
En general la señalización y balizamiento se retirará en orden inverso al de su colocación, de forma que en todo momento siga resultando lo más coherente posible el resto de señalización que queda por retirar.
La retirada de la señalización y balizamiento se hará, siempre que sea posible desde la zona vedada al tráfico o desde el arcén.
Hay que señalar que, no se comparte la afirmación que indica el manual sobre la garantía de la seguridad de los trabajadores de la obra por la colocación y retirada correcta de la señalización de la obra, siguiendo las pautas establecidas en el mismo, pues se considera como ya se expondrá a lo largo del desarrollo
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de la tesis, que el riesgo de atropello está muy presente en esta actuación y también en el resto de tareas, en calzadas con tráfico abierto, aún con restricciones.
2.2.2.2 Manual de ejemplos de señalización móvil de obras.
En la Norma 8.3-IC de “Señalización de Obras” se señala que se refiere a “Obras fijas en vías de carretera” por lo que la DGC consideró conveniente adecuar las disposiciones de esta Norma al caso de señalización móvil de obras que, por sus características requiere un tratamiento específico, editando el manual sobre “señalización móvil de obras” [36].
La característica fundamental de la señalización móvil, es que al realizarse la obra o actuación con movimiento bien sea ininterrumpido o a intervalos, su movilidad implica que la señalización de la misma también debe moverse. Por ello la señalización a emplear debe ir adosada a vehículos o/y remolques, pudiéndose únicamente utilizar señales sobre trípodes en las señales que por su contenido deben estar situadas en el mismo lugar un intervalo de mayor duración.
Otra característica de la señalización móvil es el empleo de elementos luminosos, colocados en señales y vehículos tanto luces giratorias o intermitentes, hasta flechas luminosas y cascadas direccionales o intermitentes. También se aplicará la señalización móvil en obras o actuaciones que aun siendo fijas, por su corta duración aconsejen, por motivos de seguridad y rapidez de instalación su empleo en lugar de la señalización fija.
Son de aplicación la Norma y catálogo de señales de la Norma 8.3-IC con las particularidades que se reflejan en el manual, incluye una serie de ejemplos que contemplan las distintas situaciones que se pueden presentar en función del tipo de vía y zona de ocupación.
En cuanto a la seguridad de los operarios, si estos van en vehículos, su protección vendrá dada por el propio vehículo. Si los operarios van a pie sobre la calzada, deberán protegerse mediante un vehículo, recomendando que en
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todas las circunstancias vayan previstos de prendas de color amarillo o naranja con elementos retroreflectantes, de modo que puedan ser percibidos en cualquier situación atmosférica.
Hay que resaltar que esta condición, para los operarios que va a pie sobre la calzada a los que hay que proteger mediante un vehículo, es una medida de seguridad ante el riesgo de atropello y permite la opción de considerar la colocación de “señalización de obras fijas” como una tarea (actuación) móvil, por lo que se puede interpretar que hay que proteger a los trabajadores que colocan las señales, mediante un vehículo con la correspondiente señalización adosada, no solo por cumplimiento desde el punto de vista de la Norma de señalización provisional de obras, sino también desde el punto de vista de la prevención de riesgos laborales.