Pre-processing of data

La planificación hidrológica es un requerimiento legal que se establece con los objetivos generales de conseguir el buen estado y la adecuada protección del dominio público hidráulico y las aguas, la satisfacción de las demandas de agua, el equilibrio y armonización del desarrollo regional y sectorial, incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo y racionalizando sus usos, en armonía con el ambiente y los demás recursos naturales.

De manera más detallada, los objetivos ambientales para las masas de agua superficial se concretan de la siguiente manera (URA, 2016a):

 Prevenir el deterioro del estado de las masas de agua superficial.

 Proteger, mejorar y regenerar todas las masas de agua superficial con el objeto de alcanzar un buen estado de las mismas, considerando tanto el estado ecológico como el químico.

 Reducir progresivamente la contaminación procedente de sustancias prioritarias y eliminar o suprimir gradualmente los vertidos, las emisiones y las pérdidas de sustancias peligrosas prioritarias.

Según el mandato establecido por DMA y su transposición a la legislación española, el proceso de planificación es iterativo y se desarrolla en ciclos de 6 años. El Plan

Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Oriental correspondiente al ciclo 2015-2021 ha sido aprobado mediante el Real Decreto 1/2016. Dicho plan constituye la revisión del PH 2009-2015 aprobado por Real Decreto 400/2013.

De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 29/2011 por el que se define la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Oriental, este PH ha sido elaborado mediante la integración armónica de los planes hidrológicos de dos ámbitos competenciales. Por un lado, el ámbito de competencias de la Comunidad Autónoma del País Vasco -las Cuencas Internas- cuya planificación realiza URA y, por otro lado, el ámbito de competencias del Estado, las Cuencas Intercomunitarias, cuya planificación acomete la Confederación Hidrográfica del Cantábrico. La red hidrográfica en la DH del Cantábrico Oriental se divide en 13 zonas: Barbadun, Nervión-Ibaizában, Butroe, Oka, Lea, Artibai, Deba, Urola, Oria, Urumea, Olartzun, Bidasoa y Ríos Pireinacos (Nive y Nivelle) (Figura 2.10). Según el PH, la U.H.O está conformada por los ríos Oka-Golako-Mape y Artigas, por el Estuario Oka y los acuíferos de Ereñozar y Gernika.

Figura 2.10. Red hidrográfica de la DH del Cantábrico Oriental. Fuente: URA, 2016b.

El proceso de planificación está compuesto por una serie de elementos que se suceden unos a otros y que en su conjunto configuran la identificación de los problemas, el diagnóstico de la situación y el establecimiento de la soluciones. Entre ellos se encuentran el análisis de presiones e impactos y la evaluación del riesgo, los programas de seguimiento, la evaluación del estado, la determinación de los objetivos ambientales y

el establecimiento de los programas de medidas. Cada uno de los siguientes elementos se aborda en un epígrafe específico del Plan Hidrológico:

 Caracterización de la masa de agua: para las masas superficiales se indica la categoría, la naturaleza, la tipología y la unidad hidrológica.

 Análisis de presiones e impactos y evaluación del riesgo: se muestran las presiones en los escenarios de referencia 2008 y 2013, diferenciando entre presiones significativas y otras presiones. En el apartado de impactos se diferencia entre los escenarios de referencia 2008 y 2013. De la combinación de las presiones y los impactos se obtiene la evaluación del riesgo, señalándose si el riesgo de no alcanzar los objetivos ambientales es alto, bajo, medio o nulo.

 Evaluación del estado: incluye la evaluación del estado de la masa de agua, tanto para la situación de referencia 2008 que sirvió de diagnóstico para el ciclo de planificación hidrológica 2009-2015, como para la referencia 2013 que se corresponde con el diagnóstico inicial del presente ciclo de planificación hidrológica 2015-2021. También se presentan los diagnósticos anuales del periodo 2009-2013.

En el caso de las masas superficiales se presenta el estado ecológico, químico y total.  Objetivos ambientales y excepciones: Se indican los objetivos establecidos en el PH 2009-2015 y en el PH 2015-2021.

 Programas de control: Se presentan las estaciones de control de la masa y los programas de seguimiento a los que pertenecen.

 Medidas: Se recogen las medidas previstas y su horizonte de implementación, indicando si van dirigidas a presiones significativas o a otras presiones.

A continuación se presenta la ficha resumen del PH correspondiente al río Oka (masa de agua OKA-A) (URA, 2016c):

-CARACTERIZACIÓN: dicha masa de agua tiene categoría de río natural incluido dentro

de la tipología de ríos cántabro-atlánticos calcáreos.

- ANÁLISIS DE PRESIONES E IMPACTOS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO:

Presiones: En este apartado se identifica dificultades para compatibilizar la satisfacción

de las demandas y el cumplimiento del régimen de caudales ecológicos. No se registran cambios significativos en el nivel y naturaleza de las presiones:

Impactos: No se han detectado impactos en el escenario de referencia 2013.

Probablemente debido al cambio de la estación representativa del estado de la masa de agua (la estación OKA075 sustituye a la estación OKA114):

Riesgo: En consecuencia, el riesgo de no alcanzar los objetivos ambientales es bajo.

-EVALUACIÓN DEL ESTADO: La masa mejora su estado ecológico y químico

alcanzando los objetivos ambientales:

Estado Ecológico (EE): Muy bueno o máximo potencial (MB); Bueno (B); Moderado (Mo); Deficiente (D); malo (M); Desconocido (U).

Estado Químico (EQ): Bueno (B); no alcanza el buen estado químico (NA); Desconocido (U). Estado total (E): Bueno (B); Peor que bueno (PB).

-OBJETIVOS AMBIENTALES: El PH 2009-2015 pretende alcanzar el buen estado

ecológico y químico en el año 2015; por su parte el PH 2015-2021 mantener el buen estado ecológico y químico en 2021.

-MEDIDAS: se establecen dos tipos de medidas: unas dirigidas al cumplimiento de los

objetivos ambientales (Colector Gernika-Bermeo, Colector Muxika-Gernika y Ordenación de las captaciones para regadío en la cuenca del río Golako) y otras dirigidas a otros objetivos de la planificación hidrológica (Desarrollo de las obras del PAT de abastecimiento de Urdaibai. Fase I y II, Defensa frente a inundaciones en Gernika: casco urbano y polígono industrial Txanparta).

Cabe mencionar que el diagnostico anterior se realiza también para otras masas de aguas superficiales que conforman la U.H.O (Golako, Mape, Artigas). Así como Oka interior y Oka exterior que corresponden a dos puntos de control ubicados en el estuario de Urdaibai.