LEADERSHIP EFFECTIVENESS, ASSESSMENT, AND DEVELOPMENT PROGRAM (LEAD)
III. PREPARING NEW PRINCIPALS PROGRAM
La evaluación del desempeño ambiental del proyecto puede ser monitoreada a través del seguimiento a la evolución de cinco de las medidas de mitigación propuestas. Este seguimiento fue diseñado a través de la implementación de cinco subprogramas, los cuales se ponen a consideración de la autoridad ambiental a continuación.
VII.2.1. Seguimiento al manejo de residuos.
Objetivo. Monitorear la adecuada aplicación de la medida de mitigación y su éxito a través del tiempo, dando seguimiento al manejo de los residuos a través del monitoreo de los dispositivos de contención instalados.
Levantamiento de información. La información será obtenida a través de visitas a las zonas de ubicación de los depósitos de contención. Las actividades a realizar serán la inspección visual de los tambos y contenedores, verificando el nivel de ocupación. Por otro lado, se realizarán visitas a los frentes de obra con el objeto de verificar la ausencia de residuos sobre terrenos naturales. La periodicidad de las visitas será semanal durante la duración de los trabajos.
Interpretación de la información. El éxito de la medida de mitigación propuesta podrá ser verificado al confirmar la ausencia de residuos alrededor del tambo, la adecuada colocación de la tapa y un nivel de llenado del dispositivo máximo del 75% de su capacidad. En los frentes de obra no deberá haber residuos dispersos sobre terreno natural.
Retroalimentación de resultados. De encontrarse residuos fuera del dispositivo de contención, sin tapar o al nivel máximo de su capacidad, deberá obligarse al contratista a modificar sus procedimientos de manejo o incrementar la frecuencia de vaciado, según sea el caso.
VII.2.2. Seguimiento a la generación de emisiones.
Objetivo. Monitorear la adecuada aplicación de la medida de mitigación dando seguimiento al mantenimiento de maquinaria y equipo.
Levantamiento de información. La información será obtenida a través de visitas al frente de obra con el objeto de verificar la ausencia de derrames de grasas y/o aceites sobre terrenos naturales. La periodicidad de las visitas será semanal durante la duración de los trabajos.
Interpretación de la información. El éxito de la medida de mitigación propuesta podrá ser verificado al determinar la ausencia de derrames de grasas y aceites en los frentes de obra.
Retroalimentación de resultados. De encontrarse derrames en terrenos naturales, se deberá obligar a la contratista a dar mantenimiento a su equipo, además de restituir el terreno contaminado.
VII.2.3. Seguimiento a la recuperación de suelos.
Objetivo. Monitorear la adecuada aplicación de la medida de mitigación y su éxito a través del tiempo, dando seguimiento al rescate de suelo antes de dar inicio al relleno, así como seguimiento a la colocación del suelo rescatado en las zonas de tiro, una vez concluido el vertido de material en éstas.
Levantamiento de información. La información será obtenida a través de visitas a cada zona de tiro. Las actividades a realizar serán la inspección visual del área previa al inicio de los trabajos en cada zona de tiro, verificándose el retiro de la capa de suelo indicada y su acumulación para empleo posterior. Posterior a su relleno, se llevará a cabo otra inspección visual del área, verificando la presencia de la capa de suelo bien distribuida. La periodicidad de las visitas será única en cada zona de tiro, al inicio y al término de los trabajos en cada una de ellas.
Interpretación de la información. El éxito de la medida de mitigación propuesta podrá ser verificado al determinar el rescate y la colocación de la capa de suelo y su adecuada distribución en el área.
Retroalimentación de resultados. De no presentarse el retiro de esta capa de suelo no podrá dar inicio el trabajo de relleno. Una vez finalizado el relleno, de no
haberse llevado a cabo la colocación de esta capa de suelo o bien estar mal distribuida sobre la zona de tiro, se deberá obligar al contratista a llevar a cabo la acción correspondiente.
VII.2.4. Seguimiento a la afectación del paisaje.
Objetivo. Monitorear la adecuada aplicación de la medida de mitigación verificando el adecuado aislamiento del área del trabajo.
Levantamiento de información. La información será obtenida a través de visitas al patio de colado. Las actividades a realizar serán la inspección visual del enmallado. La periodicidad de las visitas será mensual durante la duración de los trabajos.
Interpretación de la información. El éxito de la medida de mitigación propuesta podrá ser verificado al determinar la correcta colocación de la malla.
Retroalimentación de resultados. La malla deberá estar colocada al inicio de los trabajos, en caso contrario, el contratista deberá colocarla. Durante los trabajos deberá verificarse que no haya daños a la misma que pudieran restar eficiencia a la medida.
VII.2.5. Seguimiento a los efectos del ruido sobre la avifauna.
Objetivo. Determinar el cumplimiento del supuesto planteado sobre un ahuyentamiento temporal de avifauna en un radio de afectación de 250m durante la operación de la draga.
Levantamiento de información. Se realizarán monitoreos de las poblaciones de aves presentes en las inmediaciones del cuerpo lagunar hasta una distancia de 250m de la draga durante la operación de la misma, en dos momentos del avance de la obra: cadenamientos 0+000 y 1+000 (Figura VII.2). Las actividades a realizar consistirán en la observación diaria de organismos, realizando una identificación de las especies presentes y, de ser factible, su conteo, con el objeto de llevar una bitácora de resultados. Las observaciones para la línea base deberán efectuarse una semana antes de que den inicio los trabajos de dragado, realizando observaciones por 3 días en cada sitio. Las observaciones para el momento de la afectación deberán realizarse por 3 días, iniciando con el paso de la draga por el sitio indicado. Las observaciones para el momento de término de la afectación deberán realizarse por 3 días, iniciando quince días después de las observaciones anteriores. Todas las observaciones deberán considerar dos momentos del día (amanecer y medio día). Con base en el esquema anterior, el total de días de observación por sitio será de 9, sumando así entre ambos sitios un total de 18 días de observación.
Previo al inicio de las observaciones, se deberán ubicar los sitios en campo y marcar el radio de afectación con banderines u otros mecanismos de señalización. Durante estos trabajos, se deberá poner atención sobre la presencia de nidos y, en su caso, sobre la presencia de huevos y/o polluelos.
FIGURA VII.1. SITIOS DE OBSERVACIÓN DE AVES DURANTE DRAGADO.
Interpretación de la información. La información levantada permitirá comparar las condiciones previas, durante y posteriores a la perturbación sonora, así como la comprobación o no de la hipótesis del ahuyentamiento temporal de las aves dentro del radio de afectación calculado. Esta comprobación podrá ser establecida a través de dos supuestos a considerar:
Al amanecer la presencia de organismos será indicador de su pernocta en el sitio. Si este hecho se cumple previo a la perturbación, se estará en posibilidad de establecer una afectación permanente a los hábitos de los organismos si, posterior a la misma, es notoria la ausencia de organismos a la misma hora del día. Si durante la perturbación los organismos están ausentes del área de pernocta, podrá inferirse una afectación semi- temporal, para lo cual, posterior a la perturbación, los organismos deberán regresar al sitio de pernocta. Finalmente, si durante y posterior a la perturbación los organismos siguen pernoctando en el área, se podrá establecer una nula afectación a su comportamiento y, por tanto, el cumplimiento de la medida de mitigación propuesta. La condición de afectación temporal podrá ser comprobada a través del siguiente supuesto.
Al medio día, la presencia de organismos será indicador del servicio ambiental brindado por la comunidad vegetal, ya sea alimentación, percha, etc. Si este hecho se cumple previo a la perturbación, y dependiendo de los resultados del supuesto de la viñeta anterior, se estará en posibilidad de comprobar la hipótesis de una afectación temporal a los hábitos de los organismos por el ruido generado por la draga si, durante y posterior a la misma, es notoria la ausencia de organismos a la misma hora del día. Para el caso particular de que existan nidos con huevos o polluelos en el radio de afectación, la hipótesis de afectación temporal será satisfecha si durante y después de la perturbación los adultos siguen pernoctando en el sitio. Debe recordarse que el tiempo estimado que tardará la draga en recorrer una distancia de 250 metros será de 11.6 días (considerando que por día la draga operará únicamente 8 horas).
Retroalimentación de resultados. De cumplirse la hipótesis de afectación temporal por ruido, la medida de mitigación podrá considerarse exitosa. De no ser así, deberán evaluarse las condiciones que lo determinan, así como la conveniencia de incrementar los tiempos de observación, los puntos de observación y, en su caso, el rediseño de la medida de mitigación.
Este subprograma permitirá además contribuir con la generación de información de campo sobre las especies de aves presentes en el área de estudio, así como de algunos de sus hábitos. Por otro lado, de comprobarse el éxito de la medida de mitigación, servirá de antecedente en la ejecución de proyectos similares.