SUBEMPLEO
3.1. La evolución del empleo, desempleo y subempleo de los países del Mercosur con la llegada de inversión
3.1.1. Los niveles de empleo, desempleo y subempleo del Mercosur
En el Mercosur la población económicamente activa (PEA) que está en la capacidad de trabajar para producir bienes y servicios a nivel nacional se encuentran entre las edades de 15 - 65 años y se dividen en hombres y mujeres. Como vemos en la tabla # 89, durante el período 2002-2012 la PEA del Mercosur tuvo una TCPA de 2.79% en donde se pasó de 108.7 millones de personas en el 2002 de los cuales 63.2 millones eran hombre y 45.4 millones mujeres a 143.1 millones de personas en el 2012 de los cuales 79 millones eran hombres y 64 millones mujeres. Ahora bien, como vemos en la tabla, el año en el que más creció la PEA fue en el 2006 con un crecimiento anual de 13.44% debido a la adhesión de la PEA de Venezuela al Mercosur. Sin embargo, como podemos ver, las tasas de crecimiento anuales han ido disminuyendo desde el 2007 al 2012, año en el que la PEA solo creció 1.49% frente al 2011.
TABLA # 89
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA) DEL MERCOSUR EDADES DE 15-65 AÑOS EN MILLONES DE PERSONAS Período País 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 MERCOSUR Hombres 63.2 64.4 64.5 65.3 73.9 74.8 75.7 76.6 77.4 78.2 79.0 Mujeres 45.4 47.2 47.7 49.0 55.8 57.2 58.7 60.0 61.4 62.7 64.0 Total 108.7 111.6 112.3 114.3 129.7 132.1 134.4 136.7 138.9 141.0 143.1 Tasa de Crecimiento 2,89% 2,70% 0,65% 1,78% 13,44% 1,83% 1,77% 1,68% 1,61% 1,54% 1,49%
*Para el cálculo de la PEA del Mercosur, a Venezuela se le toma en cuenta solo desde el año 2006 en adelante porque en ese año pasó a ser miembro del Mercosur
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL Elaborado por: Santiago Alejandro Guerrero González
De la PEA total del Mercosur en el período 2002-2012, el 57% correspondía a hombres y el 43% restante representaba a las mujeres. Es decir que en el Mercosur las brechas de discriminación de género en los empleos se han reducido y cada día son más las mujeres que ocupan cargos de alto mando a nivel público y privado. Un claro ejemplo tenemos en Argentina que desde el 2007 su presidenta es la señora Cristina Fernández de Kirchner o en Brasil que desde el 2011 su presidenta es la señora Dilma Rousseff.
Tanto para las inversiones públicas y especialmente las privadas y las inversiones extranjeras directas, el Mercosur tiene un mercado laboral que está en crecimiento por el aumento año tras año de la PEA como lo vimos en la tabla # 89, en donde el crecimiento de un año a otro durante todo el período 2002- 2012 fue positivo. Es decir año tras año existe una nueva olead de gente joven en capacidad de trabajar y representan un importante fuerza laboral para las inversiones. Ahora bien, dentro de la PEA se encuentran las personas empleadas y las desempleadas.
De esta manera, si hablamos del empleo en el Mercosur, el mismo se encuentra dividido como lo muestra la tabla # 90. En este sentido los empleos dividen en tres: En primer lugar, están las personas que generan fuentes de trabajo a los que se los llama los empleadores que durante el periodo 2002-2012 representaron un promedio total del 4.3% de la PEA. En segundo lugar están las personas que reciben un salario mensual o los asalariados que tuvieron un promedio total durante el período de 63.5% y en tercer lugar están las personas que trabajan de manera independiente o los trabajadores independientes con 32.3%.
Dentro de los asalariados del Mercosur se encuentran divididos en: los
asalariados del sector público que representaron un promedio total durante el período 2002-2012 de 14% y los asalariados del sector privado con un promedio total de 49.5%. Esto quiere decir que las inversiones hacia el sector privado son las que generan más puestos de trabajo ya sea vía IED o vía capitales privados de los países miembros.
TABLA # 90
EMPLEO EN EL MERCOSUR: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA, POR INSERCIÓN LABORAL Y SEXO
EXPRESADO EN PORCENTAJES (%) DEL TOTAL DE LA POBLACIÓN DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO EN EL MERCOSUR
Período PROMEDIO TOTAL PERÍODO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 % % % % % % % % % % % A.- Empleadores Hombres 5,2 5,1 5,1 5,4 5,7 5,7 5,9 5,9 5,6 5,6 5,7 5,5 Mujeres 2,4 2,4 2,3 2,5 2,5 2,5 2,5 2,7 2,6 2,5 2,6 2,5 Total 4,0 4,0 3,9 4,2 4,5 4,5 4,5 4,6 4,4 4,3 4,5 4,3 B.- Asalariados Hombres 58,9 59,6 60,4 61,2 61,0 62,0 62,5 62,0 63,0 63,3 63,5 61,4 Mujeres 65,9 66,2 65,5 66,4 65,3 65,6 66,3 65,9 67,4 68,0 68,1 66,2 Total 62,0 62,3 62,6 63,4 63,0 63,6 64,1 63,7 64,9 65,3 65,5 63,5 B1.- Asalariados Sector Público Total
Hombres 12,0 11,7 11,2 10,9 10,9 10,8 11,0 11,1 11,2 11,4 11,5 11,2
Mujeres 18,6 18,3 16,8 16,9 18,1 17,9 18,2 17,8 18,2 18,9 19,2 18,0
Total 14,8 14,3 13,5 13,4 13,9 13,6 13,9 13,8 14,0 14,5 14,8 14,0 B2.- Asalariados Sector Privado Total
Hombres 46,9 47,6 49,2 50,3 50,5 51,3 51,5 51,0 51,8 52,0 52,4 50,2
Mujeres 47,5 48,1 48,8 49,6 47,4 47,8 48,2 48,1 48,9 49,1 49,2 48,3
Total 47,1 48,4 49,1 50,0 49,3 49,8 50,2 49,9 50,6 50,8 51,1 49,5 B2.1.- Asalariados Sector Privado: Profesionales y Técnicos
Hombres 6,7 6,8 6,5 6,7 6,2 6,4 6,6 6,6 6,7 7,1 7,3 6,6
Mujeres 7,4 7,5 6,9 7,1 7,1 7,2 7,6 7,8 8,0 8,7 9,0 7,5
Total 7,0 7,1 6,7 6,9 6,6 6,7 7,0 7,1 7,2 7,7 7,6 7,0 B2.2.- Asalariados Sector Privado: No Profesionales Ni Técnicos
Hombres 40,2 41,1 42,8 43,6 43,9 44,9 45,0 44,4 45,1 44,9 45,4 43,6 Mujeres 40,1 41,0 41,9 42,4 40,2 40,4 40,5 40,3 40,9 40,4 40,9 40,8 Total 40,1 40,8 42,4 43,1 42,6 42,8 43,1 42,8 43,4 43,1 43,4 42,4 C.- Trabajadores Independientes Hombres 35,8 35,2 34,5 33,5 33,2 32,3 31,6 32,0 31,5 31,0 31,4 33,1 Mujeres 31,3 31,5 32,2 31,2 32,1 31,9 31,1 31,4 30,2 29,5 29,6 31,2 Total 34,0 33,6 33,5 32,5 32,6 32,0 31,4 31,7 30,9 30,4 30,8 32,3 *Para el cálculo de los niveles de empleo del Mercosur, a Venezuela se le toma en cuenta solo desde el año 2006 en adelante porque en ese año pasó a ser miembro del Mercosur
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL Elaborado por: Santiago Alejandro Guerrero González
Dentro del sector privado tenemos a la mano de obra calificada y la no calificada que vendrían a ser: los asalariados profesionales y técnicos con un
promedio total durante el período 2002-2012 del 7% frente a losasalariados no profesionales ni técnicos que representan el 42.4% del total de los trabajadores del sector privado. Estos datos nos indican que las inversiones en el Mercosur se encuentran ante un gran reto de mejorar el nivel de conocimientos y especialización del capital humano, puesto que la mano de obra no calificada está muy por encima de la mano de obra calificada. Si se quieren aumentar los niveles de desarrollo y producción en los diferentes sectores, las inversiones están frente al reto de virar estas cifras para mejorar los niveles de especialización.
Si hablamos de desempleo vemos en la tabla # 91 que durante el periodo 2002-2012 la tasa anual media de desempleo se ha ido reduciendo durante el período si comparamos el 2002 con la del 2012. De esta manera, Argentina pasó de una tasa de desempleo del 19.7% debido a la crisis financiera de ese país durante el 2002 a una tasa de desempleo en 2012 de 7.3%. Brasil pasó de una tasa de desempleo en el 2002 de 11.7% a 5.5% en el 2012. Paraguay pasó de una tasa de desempleo en el 2002 de 14.7% a 6.1% en 2012. Uruguay pasó de una tasa de desempleo del 17% en 2002 a 6.2% en 2012 y Venezuela pasó de una tasa de desempleo del 15.8% en 2002 a 8% en 2012.
TABLA # 91
TASA ANUAL MEDIA DE DESEMPLEO EN EL MERCOSUR EN PORCENTAJES