Product development process

El propósito de este proyecto fue ordenar el área urbana del distrito de Aguas Calientes. Las fotos tomadas antes de la intervención del Mincetur reflejan el caos en el poblado más cercano a la ciudadela de Machu Picchu. Esta situación tuvo su origen en la falta de planificación y en el incumplimiento del Estado de su rol normativo y fiscalizador.

El repliegue del Estado y la dinámica económica que genera el turismo en esa zona alentaron la informalidad en el crecimiento urbano y el desarrollo de actividades que tienen un impacto ambiental pernicioso en el santuario histórico y el área natural protegida de Machu Picchu.

Antes de llegar al Mincetur, hubo intentos por revertir esa situación caótica. Por ejemplo, el programa Machu Picchu hizo estudios y trabajos en el área financiados por el canje de deuda con el Gobierno de Finlandia. Nuestra actuación tuvo como punto de partida el plan de ordenamiento urbano, elaborado por dicho programa y aprobado por las municipalidades de Urubamba y Machu Picchu. Cada una de las obras cumple una función específica en esa localidad. Ellas, hechas de acuerdo con las características de la zona, harán de Aguas Calientes un lugar confortable para sus habitantes y para los dos mil turistas que a diario pasan por sus calles, plazas y mercadillos.

El costo del proyecto fue de S/.5’452.505. El financiamiento estuvo a cargo del Mincetur (S/.4’036.779), el INC (S/.887.986) y el Inrena (S/.527.737)

Cuadro resumen de financiamiento Componentes

Reordenamiento urbano y desarrollo cultural de Machu Picchu Pueblo

TOTAL Financiamiento MINCETUR INRENA INC Inversión S/.4´036,779.73 S/. 527,737.42 S/. 887,986.15 S/.5´452,505.73 Avance 100% Diciembre 2003 100% Feb. 2004

Componentes de la obra y funciones:

Plaza del Artesano. Objetivo: reubicar el comercio ambulatorio, revertir el estado de caos urbanístico y mejorar la imagen urbana. En una extensión de 4.465 m2., se alberga 208 módulos de venta de artesanía. Adecuándose a la topografía del terreno, se edificó un muro de contención de mampostería de piedra y 16 jardineras, para mimetizar el espacio con especies arbóreas. Costo: S/.656.878.

Turismo, la gran oportunidad

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Puente Los Presidentes. Objetivo: facilitar el tránsito organizado de turistas de la estación del Ferrocarril-Plaza del Artesano-acceso vehicular al santuario. La obra permite articular ambos frentes del río Aguas Calientes. Con 33 metros de luz y tres de ancho, el puente está diseñado para acceso peatonal. Costo: S/.527.737. Acceso vehicular. Finalidad: revertir el caos en el abordaje de buses al santuario de Machu Picchu. Esta obra articula el acceso vehicular con el monumento. Se recuperó un área de 2.720 m2. y se arregló su pavimento con adoquines de concreto, buscando la armonía visual con el resto de espacios. Además, se construyeron veredas y sumideros de aguas pluviales. Costo: S/.666.110.

Malecón Aguas Calientes, margen derecha. Propósito: Corregir el carácter precario y frágil del centro poblado, a fin de lograr una progresiva integración paisajista con el entorno natural y aprovechar mejor el suelo urbano, que permita un ordenamiento del espacio, para mitigar las emergencias que puedan presentarse por el río Aguas Calientes. El área intervenida: 2.420 m2. Comprendió pavimentos peatonales de adoquín de concreto y recorrido paisajístico, obras de agua y desagüe, sistema de iluminación ornamental y sumideros. Costo: S/.480.459.

Malecón del río Vilcanota. Objetivo: completar el acceso vehicular con el tratamiento en el ámbito urbano, proveer seguridad en la ribera del río Vilcanota. El área tratada de 1.252 m2., incluyó muros del malecón, calzada vehicular, veredas, mobiliario urbano, zonas verdes. Costo: S/.711.091.

Plaza principal y accesos. Propósito: remodelar la plaza principal, accesos y espacios urbanos contiguos, generando una integración con otras áreas urbanas. Espacios intervenidos: plaza principal, calles Contisuyo, Antisuyo y accesos, avenida Imperio de los Incas. Costo: S/.605.159.

Capacitación y sensibilización. Objetivo: lograr un cambio de actitud en el poblador de Machu Picchu, facilitar la adaptación de los comerciantes artesanos a las nuevas condiciones, despertar el interés por cuidar el medio ambiente, propiciar valores de identidad cultural y sensibilizar a la población sobre la dinámica del turismo. En esa orientación, se desarrollaron cinco talleres de capacitación y sensibilización (presentación y decoración del stand, reubicación e implementación del mercado artesanal, capacitación en gestión y calidad de servicios turísticos, identidad cultural y sensibilización), se produjo el microprograma Con Orden Trabajamos Mejor, y se editó y difundió material impreso. Costo: S/.87.500.

Valle del Vilcanota, revirtiendo el proceso de deterioro

Este proyecto tuvo como finalidad revertir el proceso de deterioro ecológico, cultural, histórico y social el Valle Sagrado y el Santuario Histórico de Machu Picchu. Visitamos la zona con el presidente de la República, Alejandro Toledo, y el presidente del Banco Mundial, James Wolfenson. Se evalúa la situación y se coordinan acciones para iniciar los trabajos de rehabilitación y mejoras del valle.

Raúl Diez Canseco Terry

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El Mincetur hizo el proyecto de inversión para solucionar estos casos:

• Falta de infraestructura básica en los distritos del valle, incidiendo en servicios de agua, desagüe y tratamiento de aguas negras.

• Deterioro de la red del Camino Inca del Santuario Histórico de Machu Picchu, amenazado por el incremento de aguas servidas y residuos sólidos, además de la falta de control en función de la capacidad de carga. No había facilidades en condiciones adecuadas.

• Continuar el ordenamiento del poblado de Aguas Calientes. El proyecto identificó cuatro componentes con las siguientes actividades: Desarrollo de infraestructura y capacitación. Mejoramiento de accesos peatonales para turistas, estación de ingeniería de detalle de la vía de evitamiento de Ollanta, mejoramiento de obras de arte en el eje vial Pisac-Ollantaytambo, servicios para turistas en la red del Camino Inca, nuevo sistema de señalización para monumentos y el Camino Inca, centros de interpretación (mantenimiento y operación), programa de concientización turística a la población local y niños, programa de reglamento y normatividad, programa de revaloración de la identidad cultural, producción de contenidos para turistas, puesta en valor de estructuras prehispánicas de arquitectura y de los conjuntos de arquitectura hidráulica y agrícola.

Servicios urbanos y rehabilitación de infraestructura. Estudio regional sobre la disposición de residuos sólidos (impacto ambiental), y estudios de ingeniería de detalle del proyecto Pronasar; inversiones para desagüe pluvial urbano, reasentamiento de hogares vulnerables y adaptación de campesinos de la zona del santuario; proyecto de residuos sólidos (Proyecto Retama).

Desarrollo económico local. Programa de capacitación a prestadores de servicios turísticos, telecentros comunitarios para desarrollo económico local, estrategias participativas para desarrollo económico local.

Planeamiento estratégico y gestión municipal. Estudio estratégico ambiental, plan territorial multiprovincial y planes de ordenamiento urbano, cursos de capacitación y formación en gestión municipal, sistema de numeración y nomenclatura municipal; administración, manejo, consultaría del proyecto (tres años).

Inversión. US$8’2 millones. De ellos, US$5 millones con financiamiento del Banco Mundial, US$2’14 millones de la contrapartida del Estado y US$ 1’06 millones a aportes de beneficiarios. Se cuenta además con aportes del Inrena, del INC y de la ONG Cattco. El horizonte del proyecto se estimó en diez años, de los cuales los tres primeros corresponden a inversión y los siete restantes a operación.

Turismo, la gran oportunidad

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La fortaleza no se doblegó. Esperó interminables años en medio de una tupida vegetación que impedía admirar su impresionante belleza e ignorar su historia. El olvido no podía continuar más, pues sus bases ya estaban siendo erosionadas por la lluvia. Nada justificaba el olvido ni la indiferencia. El momento de la acción había llegado y se trazó varios frentes de acción para recuperar el tiempo perdido.

Viviendas circulares recuperadas.

Antes…

Ahora

Entrada principal en evidente estado de deterioro.

Muralla deteriorada por la interperie.

Escaleras de material contrastante con el material original de la fortaleza.

Raúl Diez Canseco Terry

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