B. Oversight of the Animal Care and Use Program
B.1. Program and Facility Review
El acceso a estos servicios es el factor que ha determinado la reproducción de algunas sociedades. El surgimiento de los servicios básicos que busca satisfacer necesidades sociales básicas, se ve atado al desarrollo de lo social, de la convivencia del ser humano en sociedad, más allá de las necesidades inmediatas y puntuales de los individuos.
MAPA 45 COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS EN LA PARROQUIA LUDO
FUENTE: PDOT 2012 ELABORACION: GEOLIDERAR
Garantizar el acceso a bienes y servicios básicos a través de diversos modos de prestación y provisión, atendiendo a su aprovechamiento social, es un mecanismo de asegurar la reproducción de las condiciones básicas de la vida humana, respetando las formas y construcciones histórico-culturales, y respetando los límites físicos de la naturaleza.
A continuación se detalla las principales características del acceso a servicios básicos de las viviendas en la parroquia Ludo.
Tabla 70 CARACTERISTICAS BÁSICAS DE LA VIVIENDA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
CARACTERÍSTICA INDICADOR
Viviendas que eliminan la basura por carro recolector 267
Viviendas con abastecimiento de agua por red pública en su interior 76
Viviendas con abastecimiento de agua por tubería en su interior 227
Viviendas con servicio de energía eléctrica 738
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Abastecimiento de agua para consumo humano
De 825 viviendas 227 se abastecen por tubería dentro de la vivienda, en 345 viviendas lo hacen por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno; lo cual no necesariamente representa que el agua sea potable. En 141 viviendas no reciben agua por tubería sino por otros medios. El 55 % de la población bebe el agua tal como la obtiene, el 38 % lo hierven, el 6 % colocan cloro y el 1 % filtran el agua o compran agua purificada. Se ilustra la información en la siguiente tabla y gráfico.
Tabla 71 CONEXIÓN DEL AGUA POR TUBERÍA EN LA PARROQUIA LUDO
CONEXIÓN DEL AGUA POR TUBERÍA FRECUENCIA PORCENTAJE
Por tubería dentro de la vivienda 227 27.52
Por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno
345 41.82
Por tubería fuera del edificio, lote o terreno 112 13.58
No recibe agua por tubería sino por otros medios 141 17.09
Total 825 100.00
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Tabla 72 CONEXION DE AGUA POR TUBERIA EN LA PARROQUIA LUDO
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Para procesos de mantenimiento de los proyectos de agua se ha establecido el cobro de tarifas mensual, las mismas se usan básicamente para el pago del operador y la compra de insumos para el mantenimiento, estos costos no cubren la reposición de los sistemas y las comunidades se ven abocadas a realizar nuevas gestiones para reconstruirlos.
Viviendas con un adecuado sistema de eliminación de excretas 434
Viviendas que disponen de servicio telefónico 72
Por tubería dentro de Por tubería fuera de la Por tubería fuera del No recibe agua por la vivienda vivienda pero dentro
del edificio, lote o terreno
edificio, lote o terreno tubería sino por otros medios 345 350 300 250 200 150 100 50 0 227 112 141
Dentro de la parroquia existen 17 comunidades que cuentan con juntas de agua mientras que las comunidades de Tucto, 1 de Enero, La Paz no cuentan con ningún tipo de asociación o junta referente al agua de consumo humano.
Situación actual del Sistema de agua potable del centro parroquial.- Según el
departamento de Gestión estratégica de la municipalidad de Sígsig, la construcción del sistema de agua potable de Ludo, concluyó en el año 1983. La ejecución de dicha obra contó con el apoyo de diferentes instituciones como la Ilustre Municipalidad de Sígsig, el Consejo Provincial del Azuay y los propios usuarios del sistema que colaboraron con la mano de obra no calificada. En la actualidad la parroquia no cuenta con usuarios del sistema de agua potable de la parroquia, solo se tiene agua entubada. El sistema de agua entubada a gravedad, consta de las siguientes unidades: captación, conducción de agua cruda, planta de tratamiento, conducción de agua tratada, tanques de reserva y red de distribución, los cuales poseen las siguientes características
Fuente de abastecimiento.- En la actualidad el sistema de agua entubada de Ludo,
capta las aguas de dos vertientes ubicadas en los sectores denominados Quilleyuyo y Sipinahuaico, A lo largo de la conducción de agua cruda, se capta agua de otras vertientes que se encuentran en el sector de Quilleyuyo, sin embargo, en estos sectores no se cuenta con un correcto diseño, por lo que se deberían realizar estudios adicionales de las fuentes adicionales de donde se capta el agua cruda.
El abastecimiento de agua lo realizan con cierta normalidad tanto en época de invierno como de verano. Se debe señalar que el agua captada tiene una considerable presencia de hierro, lo que ocasiona problemas al momento de la conducción del agua cruda. Los sectores de Quilleyuyo y Sipinahuaico, en donde se encuentran las fuentes de agua tienen como principales características que se trata de una zona de páramo, con vegetación nativa y existencia de humedales. La parroquia Ludo no cuenta con un plan de manejo de agua establecido.
Captación.- De la evaluación realizada, se pudo constatar que el agua cruda se capta
de humedales existentes en el sector. Uno de los principales problemas se da en las captaciones adicionales que han sido construidas, ya que estas no cuentan con ningún diseño técnico, y se producen pérdidas considerables del agua captada. El sistema no cuenta con un mantenimiento constante, presentándose taponamientos en las tuberías y por ende pérdidas del caudal captado.
El agua cruda de las cuatro vertientes es conducida por una tubería de PVC de 63 mm de diámetro y 0,63 Mpa. La red de conducción de agua cruda, desde la captación de Quilleyuyo hasta la unión de las dos captaciones, tiene una longitud aproximada de 1.3 km. Así mismo, desde la captación de Sipinahuaico hasta la unión de los dos tramos de tubería, la longitud de la red es similar a los 650 m. Desde la unión de los dos sistemas hasta la planta de tratamiento de agua potable, la conducción tiene una longitud aproximada de 500 m. Durante esta conducción existen dos tanques rompe presión, El agua cruda de las cuatro vertientes es conducida por una tubería de PVC de 63 mm de diámetro y 0,63 Mpa.
La tubería de conducción, en general no se encuentra en buenas condiciones ya que no se brinda un mantenimiento adecuado al sistema. Las reparaciones que han sido necesarias realizarlas no tienen un criterio técnico, y han sido efectuadas por la comunidad con adaptaciones y materiales que se encontraban al alcance de ellos y
que no corresponden a ninguna especificación técnica. Las características del agua captada generan problemas en la conducción del agua cruda.
El agua tratada se distribuye a través de una red de tuberías de PVC y 63 mm de diámetro. Desde la planta de tratamiento hasta el tanque de reserva para el sector de Chamba existen aproximadamente 80 m, y hasta el tanque de reserva para el sector del centro parroquial hay aproximadamente 1km de conducción. A partir de estos tanques se inicia la red de abastecimiento de agua potable. La red de tuberías para la conducción del agua potable tiene una longitud similar a 2km.
Planta de tratamiento.- El caudal que ingresa a la planta de tratamiento se encuentra
alrededor de 0.5 l/s. Esto debido a las pérdidas considerables que se dan en la captación y conducción del agua cruda. El agua ingresa a la planta de tratamiento mediante una tubería de hierro fundido de 63mm y 0.63Mpa hacia una sección de aireación que consta de 4 paneles de 0.7 x 0.7 x 0.2 m. Posteriormente el agua pasa a un filtro lento de flujo ascendente, que posee capas de áridos de diferente diámetro. Al ingreso a dicha cámara existe un vertedero y un medidor de caudal, para regular el flujo de ingreso. Este filtro tiene una forma circular, de 4.30m de diámetro exterior 2m de profundidad, el material del tanque es de ferro cemento. Esta cámara no cuenta con ninguna tapa de protección.
El agua es recolectada, en la parte superior del tanque, mediante tuberías de PVC perforadas, y conducida hasta la cámara de cloración. En la cámara de cloración se da una desinfección al agua filtrada, para esto se utiliza un clorímetro, que no se encuentra en buenas condiciones. Posteriormente, el agua tratada, es transportada a los diferentes tanques de reserva. La desinfección se la efectúa utilizando hipoclorito de sodio.
La planta de tratamiento no se encuentra en buenas condiciones, y se deberían realizar estudios adicionales para comprobar si el tratamiento que se da al agua cruda es el adecuado. Los tanques de almacenamiento se encuentran en un estado regular. Existen sedimentos en el fondo de dichas estructuras y no tienen un funcionamiento adecuado. No existe el mantenimiento debido, encontrándose muchos de los accesorios en malas condiciones.
Tipo de Servicio Higiénico
Es importante contar con un servicio higiénico para poder desarrollar una vida salubre. Además, todo aquello que desecha nuestro organismo debe ser eliminado, ya sea en inodoros, o letrinas. La adecuada eliminación de excretas ayuda a prevenir epidemias, diarreas y desnutrición.
En la parroquia Ludo según el Censo de Población y vivienda del 2010 elaborado por el INEC el 4,85% de las viviendas están conectadas a los servicios de red pública de alcantarillado, mientras que un mayor porcentaje el 47,76% de las viviendas utiliza pozos sépticos, el 6,42% tiene pozos ciegos, el 1,33% descargan sus desechos directamente al río, mar o lago, el 6,06% usa letrinas y el 33,58% no posee ningún mecanismo de eliminación, como se muestra en la gráfica
Tabla 73 TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO O ESCUSADO EN LUDO AL AÑO 2010
TIPO DE CONEXIÓN FRECUENCIA PORCENTAJE
Conectado a red pública de alcantarillado 40 4.85
Conectado a pozo séptico 394 47.76
Conectado a pozo ciego 53 6.42
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 11 1.33
Letrina 50 6.06
No tiene 277 33.58
Total 825 100.00
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
GRAFICO 33 TIPO DE SERVICIO HIGENICO O EXCUSADO EN LUDO
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Tratamientos de Aguas Servidas.- Existe dos plantas de tratamiento que se
encuentran cerca de la parroquia , por lo que se requiere de una reubicación, Los principales problemas percibidos por las personas participantes en el auto diagnóstico y derivados de los malos sistemas de eliminación de residuos son: que los pozos sépticos ya no abastecen, que existe contaminación de agua y suelo, presencia de parásitos y enfermedades, las aguas servidas son depositadas sin tratamiento en las quebradas y ríos, las letrinas están en mal estado, la infraestructura se encuentra deteriorada y existe contaminación ambiental con heces fecales, en el grafico podemos observar que 40 viviendas están conectadas a un sistema de alcantarillado, mientras que 394 viviendas están conectadas a un pozo séptico, y 277 viviendas no tienen ningún tipo de eliminación de aguas servidas.
Situación actual del sistema de saneamiento.- El alcantarillado existente de la
parroquia Ludo fue construido en el año 2008. Los diseños y construcción del sistema de saneamiento existente se los realizaron por la Fundación Rikcharina y por el Consejo Provincial del Azuay. El sistema de saneamiento de la parroquia lleva funcionando cerca de 2 años, y el área que se aportó es de 45 ha. Aproximadamente, dando un servicio principalmente al centro de la parroquia. El sistema brinda un beneficio aproximadamente a 600 usuarios
Red de alcantarillado.- El sistema de la red de alcantarillado es únicamente sanitario
400 350 300 250 200 150 277 Conectado a red pública de alcantarillado Conectado a pozo séptico Conectado a pozo ciego Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada Letrina No tiene 394 100 50 0 40 53 50 11
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015 – DIAGNÓSTICO
dos plantas existentes. La tubería empleada es de PVC con un diámetro de 110mm. En general, todo el sistema de alcantarillado tiene un funcionamiento regular.
Planta de tratamiento.- Existen dos plantas de tratamiento para la cabecera
parroquial de Ludo, las cuales se describen a continuación:
Tanque de tratamiento 1: Se encuentra ubicada en el sector de Piedra Grande,
aproximadamente a 200m del centro parroquial. Este tanque se divide en dos cámaras, una que sirve como tanque séptico y otra que tiene las funciones de filtración.
Las dimensiones aproximadas de esta estructura son 4 x 5 x 2 m, y su material es de hormigón armado. No tiene tapas de protección, tan solo cuenta con una malla de 20 x 20 con varillas de hierro de 12mm y dos pasarelas de hormigón de 1m de ancho. No existe ninguna protección para esta cámara de tratamiento, tiene fácil acceso para cualquier persona, y debido a que no cuenta con tapas de protección se vuelve un potencial foco de infección, emanando olores que pueden ser perjudiciales para los habitantes del sector. El agua servida ingresa a esta cámara y después de la filtración es recolectada por una tubería, y la descarga se la realiza a la quebrada de Herapamba, que es afluente del río Bolo. No se brinda un mantenimiento constante en dicha unidad, y nunca se ha realizado una limpieza del tanque.
Tanque de tratamiento 2: Se encuentra ubicada en el sector de Herapamba,
aproximadamente a 500m del tanque de tratamiento número 1. Este tanque se divide en dos cámaras, una que sirve como tanque séptico y otra que tiene las funciones de filtración. Las dimensiones de esta estructura son 4.10 x 3.20 x 2, y su material es de hormigón armado. Presenta dos tapas para su revisión de 0.75 x 0.75. No existe ninguna protección para esta cámara de tratamiento, tiene fácil acceso para cualquier persona. El agua servida ingresa a esta cámara y después de la filtración es recolectada por una tubería, y la descarga se la realiza directamente al suelo a unos 5m del tanque. A 20m del tanque existen sembríos, que seguramente se encuentran contaminados por las aguas descargadas de la cámara de tratamiento. Cerca del tanque, aproximadamente a 140m se encuentra el río Bolo. Se podría estudiar la posibilidad de utilizar esta quebrada como posible cuerpo receptor. Sin embargo, se debe señalar que las pendientes para llegar al río son fuertes.
No se brinda un mantenimiento constante en dicha unidad, y nunca se ha realizado una limpieza del tanque. Este tanque no cuenta con el diseño necesario para este tipo de estructuras, convirtiéndose así en un riesgo sanitario para la comunidad.
Eliminación de Basura
Actualmente nos encontramos en una sociedad con hábitos de alto consumo, lo cual a su vez provoca un aumento acelerado en la generación de desechos. Los desechos son materiales generados en el proceso de extracción y transformación, producción, consumo, utilización o tratamiento cuya finalidad no permite incluirlos nuevamente en el proceso que los generó, estos son originados por personas o empresas (Chanlett, 1976).
Es importante mencionar que la recolección de basura varía en el área rural y urbana. En la mayoría de las áreas urbanas, la basura se recoge en forma regular por un servicio de recolección de basura local, mientras que en las áreas rurales si bien existen en algunos casos recolectores de basura, los residuos agrícolas y forestales se compostan o son incinerados en el mismo lugar. No obstante, en muchos sectores los desechos son arrojados a basureros a cielo abierto lo cual genera plagas como moscas y ratones que proliferan enfermedades dentro de la población.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015 - DIAGNÓSTICO
En las zonas rurales en donde no cuentan con el servicio de carros recolectores es más complicado que sus residuos se colecten y sean llevados a los rellenos sanitarios. Sin embargo, es importante tener un centro de acopio o una zona aledaña para poder depositar la basura no orgánica mientras que la orgánica se trata dentro de sus propias casas.
Actualmente la recolección y disposición de residuos se maneja de forma mancomunada entre los cantones de Gualaceo, Sígsig, Chordeleg y Guachapala con el objetivo de mejorar el servicio de recolección de basura en los cantones mencionados, haciendo uso eficiente de vehículos, como el trazado de rutas, mantenimiento de vehículos y mejor control del personal.
Para la eliminación de los desechos o basura, la parroquia lo realiza por el sistema de la quema en un 46% de viviendas, por ser una forma rápida y sencilla, mientras que el 32% del total de viviendas lo hace mediante el carro recolector, el 11 % de viviendas la arrojan en el terreno baldíos o quebrada dentro de la comunidad, pero el 7% la entierran y los que arrojan al río acequia o canal corresponde el 1%. Ver gráfico. Tabla 74 ELIMINACION DE LA BASURA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
ELIMINACIÓN DE LA BASURA CASOS %
Por carro recolector 267 32.36
La arrojan en terreno baldío o quebrada 92 11.15
La queman 393 47.64
La entierran 60 7.27
La arrojan al río, acequia o canal 9 1.09
De otra forma 4 0.48
Total 825 100.00
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
GRAFICO 34 ELIMINACION DE LA BASURA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
El recorrido del carro recolector, según la (EMMAICP-EP, 2011), para la parroquia Ludo y algunas de sus comunidades lo realiza los días sábados, alternando quincenalmente con la parroquia de San José de Raranga. Desde las 7H00 a 13H00.
400 350 300 250 200 150 100 50 0 267 92 60 9 4
Por carro La arrojan en La queman La entierran La arrojan al De otra forma recolector terreno baldío río, acequia o
o quebrada canal
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015 - DIAGNÓSTICO
Acceso a luz eléctrica.
La energía eléctrica es esencial hoy en día para el desempeño económico de los países, y el desarrollo del ser humano, ya que ésta es utilizada en varias actividades y en casi todos los ámbitos productivos nacionales y de cada hogar. De un total de 825 viviendas, el servicio de energía eléctrica está presente en 736 viviendas, es decir un 89 % de la población tiene acceso al servicio eléctrico mientras que un 11 % no lo posee.
Tabla 75 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
TIPO DE RED FRECUENCIA PORCENTAJE
Red de empresa eléctrica de servicio público 736 89,21
Generador de luz (Planta eléctrica) 1 0,12
Otro 1 0,12
No tiene 87 10,55
Total 825 100
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
GRAFICO 35 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
El 11 % que no posee el servicio es generalmente debido a la extrema lejanía y/o la inexistencia de vías de acceso hacia las mismas en las diferentes comunidades. Los métodos alternativos de iluminación que usan son velas, candiles, lámparas a diesel, etc.
Acceso de la población a servicios de educación y salud. Cobertura de Salud
Ludo presenta características muy similares a las que viven los sectores rurales de nuestra provincia, en el ámbito de la salud la deficiencia es notoria y se relaciona con los servicios y sus coberturas, a esto se suma el deficiente saneamiento ambiental, mala calidad del agua, problemas nutricionales de la población, etc. Uno de los problemas que se visibilizan es el maltrato especialmente a los niños y a las mujeres, grupos considerados como vulnerables, este maltrato está ligado al consumo de alcohol por parte de los hombres y en algunos casos genera la desintegración de las
89,21 Red de empresa eléctrica de servicio público
Generador de luz (Planta eléctrica)
Otro
No tiene
10,55
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015 - DIAGNÓS
MAPA 46 COBERTURA DE SALUD EN LA PARROQUIA LUDO
Fuente: I.E.E Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
En el subcentro de salud de la Parroquia Ludo podemos apreciar en cuanto a los servicios básicos que el agua que reciben es tratada, generalmente la hacen a base de cloro, por otra parte la energía eléctrica es buena, el sistema de evacuación de las aguas servidas es por medio de pozo séptico, la eliminación de desechos y basuras