7 Administration and Governance
7.2 Program Financing
C/CERVANTES. 101 https://videoactas.huelva.es/session/sessionDetail/ff80808175bc47e701762843431d0322?startAt=17650.0 102 https://videoactas.huelva.es/session/sessionDetail/ff80808175bc47e701762843431d0322?startAt=17821.0 103 https://videoactas.huelva.es/session/sessionDetail/ff80808175bc47e701762843431d0322?startAt=17959.0 104 https://videoactas.huelva.es/session/sessionDetail/ff80808175bc47e701762843431d0322?startAt=18165.0 105 https://videoactas.huelva.es/session/sessionDetail/ff80808175bc47e701762843431d0322?startAt=18200.0 106 https://videoactas.huelva.es/session/sessionDetail/ff80808175bc47e701762843431d0322?startAt=18227.0 107 https://videoactas.huelva.es/session/sessionDetail/ff80808175bc47e701762843431d0322?startAt=18234.0
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Se da cuenta del Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente, Movilidad, Infraestructuras y Vivienda en sesión ordinaria de 18 de noviembre de 2020, en relación con la siguiente Propuesta del Grupo Municipal de Cs:
“Los Planes Especiales de Reforma Interior (PERI) 12.1 y 12.2, aparecen como las figuras de planeamiento, en el actual PGOU en vigor, para el desarrollo de la zona que va desde ambos lados de la calle Cervantes, lindando con los Jardines de Tartessos- Marismas del Polvorín y la calle Valverde, además de la zona trasera de la Escuela de Arte León Ortega y las traseras de Miss Whitney.
Inicialmente recogía como un único PERI, que se dividió en dos en el año 2003, entendiéndose que así existía una mejor viabilidad de los proyectos, puesto que el 12.1 la mayoría de la propiedad es de ADIF y del Ayuntamiento, y el el 12.2 la titularidad de las parcelas esta repartida entre el Ayuntamiento, una gran constructora que fue comprando terrenos, y varios propietarios muy atomizados. En cuanto al PERI 12.2, incluso ya está dividido en dos Unidades de Ejecución diferenciadas, facilitando así el proceso de desarrollo.
A esta zona de la calle Cervantes y Jardines de Tartessos se la denominó en su día la “Fachada Sur de la Ciudad”, y realmente los proyectos adyacentes que se han llevado a cabo han mejorado la zona, pero aún está inacabado todo ese esfuerzo de mejora de la ciudad si estos dos PERI no se ejecutan, contando además que el PERI 12.2 y el 12.1 conectan Jardines de Tartessos, Marismas del Polvorín y el Matadero, creando una continuidad necesaria para la ciudad y su nueva imagen.
En el caso del PERI 12.1 de la calle Cervantes, la propuesta de 47.800 m2 de superficie se presenta como un enlace funcional de parques y jardines y zonas dotacionales para la barriada del Matadero, que no disfruta de estos espacios. Se plantean, además de una nueva calle paralela a Escultora Miss Whitney, la ampliación de la Escuela León Ortega, 8.100 m2 de pistas deportivas nuevas, 10.200 m2 de zonas verdes y 11.313 m2 de viarios nuevo y aparcamientos, en una zona que carece de este tipo de espacios en la calidad que se merece. Además de estas mejoras para el barrio de El Matadero, se tienen proyectadas 125 viviendas libres y 125 viviendas protegidas, aumentando así la oferta de VPO de la ciudad. A todo esto hay que añadirle el acabar con la imagen de casas en ruinas o escombreras.
En el caso del PERI 12.2 de la calle Cervantes, que está colindando con Jardines de Tartessos, y el PERI 12.1. En este suelo hay previsto más de 5.600 m2 de espacios libres y zonas ajardinadas, además de cuatro zonas residenciales de bloques plurifamiliares para 350 viviendas de las cuales 175 están destinadas a vivienda protegida, nada que ver con lo que ahora mismo contempla la zona, y dándole un mejor aprovechamiento en viviendas, aportando viviendas protegidas y creando espacios libres y zonas ajardinadas, en una zona que, a pesar de albergar una mínima actividad en talleres o empresas de construcción, da una sensación de abandono.
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En septiembre de 2017, nuestro grupo ya propuso en este Pleno que se pusiera en marcha las dos Unidades de Ejecución del PERI 12.2 de la calle Cervantes, propuesta que fue rechazada por los votos del equipo de gobierno. La justificación principal para no apoyarla fue que ya se estaba trabajando en ello con la principal propietaria BEKINSA.
Días después de haber presentado esta propuesta, se anunció que el Ayuntamiento y ADIF ponían de nuevo en marcha el PERI 12.1 de la calle Cervantes, limítrofe con el que nuestro Grupo presentó, haciendo referencia a la trasera de la escuela de arte León Ortega, y traseras de Miss Whitney. Pero aún sigue sin haberse hecho nada significativo que sea tangible para los ciudadanos de Huelva.
En fechas más recientes, la Junta de Andalucía y la Consejería de Educación, pusieron en marcha la licitación de la ampliación de la Escuela León Ortega, con un presupuesto importante para tal fin, tras informar desde Urbanismo que era posible, pero del resto del desarrollo de los PERI 12.1 y 12.2 aún no sabemos nada, con el volumen de viviendas que conllevan ambas zonas, muchas de ellas viviendas protegidas.
Aparentemente y a ojos de los vecinos de las zonas colindantes, todo sigue igual desde el 2017, en un momento en el que la necesidad de viviendas sociales puede ser mucho mayor, y recordamos en esta propuesta, al igual que en 2017, que aún hay situaciones de ocupación en algunos inmuebles que presentan estado de ruina. A esta situación también hay que ponerle remedio de inmediato desde los Servicios Sociales, así como derrumbar aquellas viviendas que no tengan condiciones de habitabilidad o estén en ruinas.
Además desde hace años, los vecinos de la zona han estado siendo objeto de promesas en cuanto a pistas deportivas o zonas ajardinadas, que nunca llegan a desarrollarse, porque dependen realmente de que se urbanice la zona de una vez.
En misma zona del PERI 12.1, en el año 2017 el Ayuntamiento junto con la Diputación, anunció sumar al proyecto EDUSI ¡Vive Tu Ría! Unas pistas deportivas en el Matadero, proyecto del que no se ha vuelto a saber nada, pero es curioso que se haga,
este anuncio, cuando el Ayuntamiento y ADIF son los propietarios mayoritarios del
PERI 12.1, que ya contempla ese tipo de instalaciones. En su momento ya indicamos que usar el dinero de la UE para costes dotacionales o gastos de urbanización de un suelo de propiedad pública, es algo que hay que justificarlo muy bien a Europa, y que lo más razonable era comenzar los proyectos y poner el suelo en funcionamiento y luego buscar financiación.
Tres años después de negarse a apoyarla, justificando esta postura a que ya se estaba trabajando en ello, debemos volver a traer esta propuesta, que ampliamos con el PERI 12.1. Es decir, es nuestra intención que se vote en este Pleno a que el Ayuntamiento ponga todos los recursos disponibles de los que las leyes y normas urbanísticas ponen a su alcance para ayudar a la propiedad a acelerar la ejecución de dichos PERI y en el caso más extremo de negativa por parte de la misma, usen las figuras necesarias para que
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desde el Ayuntamiento se inicien y finalicen los proyectos de desarrollo, cuanto antes se acometa la urbanización y puesta en marcha de los aprovechamientos y viviendas que se recogen, mejorando el aspecto de la ciudad en su “Fachada SUR”.
Vistos los esfuerzos que se realizan en el Ensanche Sur, no entendemos porque el mismo ímpetu e interés no se hace sobre estos dos PERI, de mucho menor tamaño y que de una vez por todas quede imbricado el barrio del Matadero con Marismas del Polvorín y jardines de Tartessos, eliminado la imagen que dan ahora mismo de abandono ambos PERI.
Teniendo presente todo lo anterior, el Grupo Municipal Ciudadanos – Partido de la Ciudadanía presenta al Pleno Ordinario la siguiente moción.
1. Instar a los servicios de Urbanismo de este Ayuntamiento a que se comprometan con el desarrollo de los PERI 12.1 y 12.2 de la calle Cervantes, no demorando en el tiempo las necesidades de los mismos para su ejecución, en los plazos mínimos posibles.
2. Instar al Ayuntamiento de Huelva a que estudie la forma para recoger un compromiso con la propiedad del PERI12.1 de la calle Cervantes, en el que se indiquen plazos máximos de ejecución, y que en caso de incumplimientos por parte de la propiedad, desde el Ayuntamiento se puedan poner en marcha las figuras reconocidas en la LOUA para que sea el Ayuntamiento quién ejecute los proyectos o un tercero asignado por el mismo.
3. Instar al Ayuntamiento de Huelva a que estudie la forma para recoger un compromiso con la propiedad del PERI 12.2 de la calle Cervantes, en el que se indiquen plazos máximos de ejecución, y que en caso de incumplimientos por parte de la propiedad, desde el Ayuntamiento se pongan en marcha las figuras reconocidas en la LOUA para que sea el Ayuntamiento quién ejecute los proyectos o un tercero asignado por el mismo
4. Instar a la delegación municipal de servicios sociales a estudiar una solución para las personas y familias que se encuentran ocupando ilegalmente las viviendas en la zona afectada por ambos PERI, 12.1 y 12.2.
5. Instar a la delegación municipal de urbanismo, a que se haga un estudio de las construcciones de los PERI 12.1 y 12.2 susceptibles de declararse en ruinas o en condiciones de no habitabilidad y se proceda a iniciar los procedimientos de derrumbe de los mismos, cuando proceda”.
Abierto el debate por la Presidencia, se producen las siguientes intervenciones: D. Guillermo José García de Longoria Menduiña, Portavoz del Grupo Municipal de Cs (ver archivo audiovisual)108.
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D. Néstor Manuel Santos Gil, Concejal no adscrito (ver archivo audiovisual)109. D. Wenceslao Alberto Font Briones, Portavoz del Grupo Municipal Vox (ver archivo audiovisual)110.
D. Rafael Enrique Gavilán Fernández, Portavoz del Grupo Municipal MRH (ver archivo audiovisual)111.
Dª Mónica Rossi Palomar, Portavoz del Grupo Municipal ADELANTE HUELVA (ver archivo audiovisual)112.
D. Francisco Javier González Navarro, Concejal del Grupo Municipal del PP (ver archivo audiovisual)113.
D. Manuel Francisco Gómez Márquez, Teniente de Alcalde (ver archivo audiovisual)114.
D. Guillermo José García de Longoria Menduiña¸(ver archivo audiovisual)115.
El Portavoz del Grupo Municipal de Cs, D. Guillermo José García de Longoria Menduiña, acepta la propuesta de enmienda planteada por el Grupo Municipal ADELANTE HUELVA, en el transcurso del debate, por lo que se somete a votación ordinaria la Propuesta inicial con la enmienda planteada, conforme a lo previsto en el art. 86.5 del vigente Reglamento Orgánico Municipal.
Sometida la Propuesta con la enmienda planteada en el transcurso del debate, arroja ésta el siguiente resultado: votan a favor los cuatro Concejales presentes del Grupo Municipal del PP, los dos Concejales presentes del Grupo Municipal de Cs, los dos Concejales presentes del Grupo Municipal ADELANTE HUELVA, los dos Concejales presentes del Grupo Municipal MRH, los dos Concejales presentes del Grupo Municipal VOX y el Concejal no adscrito D. Néstor Manuel Santos Gil y votan en contra el Alcalde y los trece Concejales presentes del Grupo Municipal del PSOE, por lo que el Ayuntamiento Pleno, por mayoría de catorce votos en contra y trece votos a favor, ACUERDA no aceptar la Propuesta del Grupo Municipal de Cs con la enmienda planteada por el Grupo Municipal ADELANTE HUELVA sobre la puesta en marcha de los PERI 12.1 y 12.2 de la c/Cervantes anteriormente transcrita.
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PUNTO 28º. DICTAMEN RELATIVO A PROPUESTA DEL GRUPO MUNICIPAL