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LA CELAC

281. La actual situación del sistema internacional impactado por la crisis del modelo capitalista que consiste en múltiples crisis (ambiental, alimentaria, energética, entre otras) que de manera interconectada afectan a la humanidad y la paz, no tiene respuesta dentro del modelo hegemónico. Ello ha conllevado a que los países y sus pueblos deban encontrar nuevas y mejores formas de solución a los problemas comunes, a través de la integración política, económica, social, cultural y comercial de los pueblos del Sur.

282. El GRUN ha seguido los principios contenidos en la Constitución Política, que establecen la posición de Nicaragua frente a la integración:

“Nicaragua defiende firmemente la unidad centroamericana, apoya y promueve todos los esfuerzos para lograr la integración política y económica y la cooperación en América Central, así como los esfuerzos por establecer la paz en la región”.

“Nicaragua aspira a la unidad de los pueblos de América Latina y el Caribe inspirados en los ideales unitarios de Bolívar y Sandino. En consecuencia, participará con los países centroamericanos y latinoamericanos en la creación o elección de los organismos necesarios para tales fines”.

Integración centroamericana

283. El GRUN apoya y promueve todos los esfuerzos del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) para lograr la integración política, económica y de cooperación en América Central, así como los esfuerzos por establecer la paz en la región.

284. El GRUN promueve la cohesión de los miembros del SICA en temas como:

a. Ampliación del comercio entre los países centroamericanos, como elemento esencial en el proceso de integración y complementariedad;

b. Consolidación de la unidad política y acciones de cara a la ratificación y vigencia del Acuerdo de Asociación Centroamérica–Unión Europea;

c. Implementación de una estrategia de desarrollo transfronterizo con nuestros países vecinos, como parte del proceso de integración centroamericana;

d. Diseño de instrumentos para poner en funcionamiento los acuerdos tripartitos Nicaragua, Honduras y El Salvador sobre Golfo de Fonseca como Zona de Paz, Desarrollo Sostenible y Seguridad;

e. Impulso en la región centroamericana de un frente común en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado, demandando mayor control interno y apoyo financiero a la Estrategia de Seguridad Centroamericana por parte de los países consumidores;

f. Establecimiento de posiciones comunes y sólidas sobre el impacto del cambio climático en la región centroamericana y la gestión de financiamiento para la adaptación y mitigación del mismo para el desarrollo de nuestros pueblos;

g. Dinamización del diálogo hacia consensos ante organizaciones internacionales extra regionales en todos los temas de interés común centroamericano;

h. Fortalecimiento de las Secretarías del SICA y órganos subsidiarios y el logro de la proporcionalidad y alternabilidad en las Secretarías y otros órganos;

i. Impulso de estrategias de cooperación y financiamiento al desarrollo sostenible de la Integración de América Central y fortalecimiento del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

Unión de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América–Tratado de Comercio con los Pueblos (ALBA-TCP)

285. El 11 de enero de 2007, el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional dio el primer paso al ingresar a esta Alianza estratégica en todos los campos para el pueblo

nicaragüense, dado que el ALBA ha jugado un papel fundamental en el proceso de transformación que actualmente desarrolla nuestro país.

286. El GRUN ha consolidado su participación en la ALBA, consciente que es el espacio de encuentro de los pueblos y gobiernos que entienden que la América Latina y Caribeña conforma una Gran Nación, que nuestros países deben unirse para enfrentar conjuntamente los desafíos del presente y del futuro.

287. La aspiración de Nicaragua y que reza la Constitución Política sobre la unidad de los pueblos latinoamericanos y caribeños, inspirados en los ideales de Bolívar y Sandino, se hacen realidad en la ALBA, en tanto que alianza política estratégica tiene el propósito histórico fundamental de unir las capacidades y fortalezas de los países que la integran, en la perspectiva de producir las transformaciones estructurales y el sistema de relaciones necesarias para alcanzar el desarrollo integral requerido para la continuidad de nuestra existencia como naciones independientes y soberanas.

288. La contribución de la ALBA en Nicaragua ha sido sistemática en el proceso nacional de transformación del país, manifestado con la reducción de las desigualdades y la pobreza, el aumento de la ocupación y el empleo, el crecimiento económico, las exportaciones, la inversión, la ampliación de la infraestructura productiva y social, el fortalecimiento de la integración y cohesión social. Todo esto a pesar de la peor crisis financiera, económica y social del capitalismo mundial en 80 años.

289. En la ALBA-TCP, la complementariedad prevalece ante la competencia, el reconocimiento de asimetrías interna y externa de los países, que se compensa con la solidaridad revolucionaria entre pueblos hermanos. Estos principios se traducen en relaciones de mercado justo en vez de mercado libre en materia de financiamiento, comercio e inversión mediante la implementación de programas y proyectos sociales solidarios.

290. Las inversiones ALBA realizadas y en proceso incluyen ampliación de la capacidad de generación de energía eléctrica y transformación de la matriz energética a través de la refinería Supremo Sueño de Bolívar, la ampliación de la capacidad de almacenamiento de hidrocarburos; inversión en agroindustria, en puertos, inversiones forestales y pesca artesanal en la Costa Caribe.

291. El financiamiento, las inversiones, el comercio internacional y los programas sociales apoyados por la ALBA han sido estratégicos para Nicaragua. Esto es porque la estructura y funcionamiento de la ALBA en Nicaragua apoya los objetivos nacionales de transformación sin condicionalidades y de manera flexible, de tal forma que permiten resolver problemas estratégicos de forma ágil y cubrir necesidades de financiamiento e inversiones de arranque difíciles de resolver por otra vía.

292. La política de fortalecimiento de la ALBA 2012-2016 deberá estar orientada a alcanzar los objetivos e intereses del país, de cara a la continuación y profundización del proceso de transformación que desarrolla nuestro país. Entre ellos:

a. Aportes de Nicaragua para el fortalecimiento de la ALBA como mecanismo de unión basado en la complementariedad, la solidaridad, el reconocimiento, el mercado y comercio justos;

b. Fortalecimiento de las posiciones de la ALBA en los diferentes foros internacionales;

c. Priorizar el diseño de una política común de la ALBA en el seno del Movimiento de Países No Alineados y del Grupo G-77+China;

d. Consolidación de la estrategia de defensa de los países de la ALBA en los temas financieros y económicos;

e. Apoyo a la adhesión de nuevos miembros a la Alianza;

f. Impulso de la creación de las empresas Grannacionales;

g. Apoyo al Banco ALBA y al SUCRE como Sistema Único de Compensación

Regional (como moneda de intercambio) entre los países miembros de la ALBA.

Articulación Latinoamericana y Caribeña a través de la CELAC

293. Los avances de los países latinoamericanos y caribeños sobre sus procesos de desarrollo y la identificación de la necesidad de fortalecer las acciones sobre temas en común para la solución de los problemas que aquejan a nuestros pueblos, ha conllevado a descartar los viejos espacios manipulados y dominados por potencias, tal como es el caso de la Organización de Estados Americanos y sus órganos subsidiarios.

294. Ante esto, el surgimiento de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) como un nuevo espacio estratégico de los pueblos y gobiernos latinoamericanos y caribeños sobre aspectos políticos, económicos y sociales, ha sido fundamental para la articulación en la política internacional de nuestros pueblos.

295. Desde 2007, el GRUN ha estrechado sus lazos con los países de América del Sur y del Caribe, a través de los diferentes foros internacionales existentes, y de manera bilateral. La CELAC se convierte entonces en un espacio para Nicaragua en el que pueda simplificar y ampliar sus acciones para continuar fortaleciendo sus relaciones en todos los ámbitos, no solamente en el marco de la CELAC, sino también, a través de otras expresiones organizativas tales como la Unión de Nacional Suramericanas (UNASUR) y la Comunidad de Estados del Caribe (CARICOM).

296. El GRUN, por lo tanto, llevará a cabo acciones que materialicen la consolidación de las relaciones con los países latinoamericanos y caribeños a través de:

a. Apoyo al fortalecimiento político e institucional de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) como la voz y el foro de acción propio y autorizado de la región;

b. Participación en la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) como observador

y posteriormente como Miembro Pleno, como otro foro de unidad y comunicación de los países latinoamericanos;

c. Establecimiento de relaciones con el Banco del Sur como institución financiera regional;

d. Apoyo a la participación de Nicaragua en la Asociación de Estados del Caribe (AEC);

e. Promoción de la participación de Nicaragua en el Comunidad de Estados del Caribe (CARICOM) en calidad de observador;

f. Participación en la Asociación de Latinoamericana (ALADI) jugando un rol importante en el fortalecimiento de alianzas en torno a nuevas realidades latinoamericanas;

g. Coordinación y acercamiento posiciones en torno a los grandes temas de una agenda internacional latinoamericana independiente a través del Grupo de Río como un espacio de intercambio político;

h. Apoyo en el reforzamiento de las relaciones de los pueblos del sur con el Proyecto de Integración y Desarrollo Mesoamericano, para promover la cooperación política, económica y social entre los pueblos mesoamericanos e impulsar la participación de nuevos miembros de Latinoamérica y el Caribe.