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Las inundaciones suponen una elevada afección sobre diversos sectores económicos, bienes materiales y para la población, implicando en muchos casos la pérdida de vidas humanas, por lo que al conllevar un incremento significativo del valor del riesgo asociado a estas avenidas, se hace necesario actuar en materia de prevención sobre este tipo de riesgo natural.

Es el fenómeno natural que produce más daños en Europa y España, estimándose las pérdidas producidas por inundaciones entre los años 1987-2002 en 12.000 millones de euros, a la luz de lo publicado en un estudio elaborado por el Instituto Geológico y Minero Español (IGME) y el Consorcio de Compensación de Seguros.

La peligrosidad de las inundaciones no se puede eliminar ni minimizar, pero sí la exposición y la vulnerabilidad de los elementos susceptibles de ser afectados, de tal forma que se disminuya directamente el riesgo asociado, ya que en muchos casos los daños se ven incrementados por acciones antrópicas. Para ello, tal y como se ha llevado a cabo en el presente proyecto, es necesaria la realización de un estudio hidrogeomorfológico e hidráulico del río con posibilidades de inundación, y posteriormente estimar y evaluar la peligrosidad y el riesgo para distintos escenarios de probabilidad de ocurrencia del evento, conociendo así los riesgos asociados a las inundaciones y planificar una actuación coordinada para reducir las consecuencias negativas de las mismas.

Los mapas de riesgo son una herramienta de gestión muy útil para considerar y, en su caso, adoptar medidas que minimicen los daños ocasionados por las inundaciones y para la ordenación territorial. Comparando mapas de diversos ámbitos geográficos, se puede determinar dónde el riesgo es mayor y, por tanto, dónde las actuaciones son más urgentes para paliar las consecuencias de las inundaciones e intentar que ese riesgo disminuya definiendo unos objetivos aplicados a través de medidas concretas para cada tramo evaluado. Las medidas deben ser acciones especificas, bien definidas, y detallándose el organismo o ente responsable en aplicarlas; así mismo es necesario evaluar la eficacia frente al coste de cada medida, teniendo en cuenta que la eficacia de minimizar el riesgo por inundación debe ser mayor que los costes que suponen aplicar esa medida.

El estudio centrado en dos zonas de la Evaluación Preliminar del Riesgo por Inundación de la Demarcación Hidrográfica del Duero; el subtramo del Río Yuso perteneciente a la ARPSI 8 (Bernesga-

Torio-Porma) y dos tramos del Río Navaleno correspondientes a la ARPSI 21 (Duero-Ucero-Escalote), pone de manifiesto la damnificación que producen las avenidas en suelo de tipo urbano e industrial, concentrándose en todos los casos la superficie de inundación en zonas en dónde el riesgo es nulo como áreas de pastizal, ribera o matorral.

Analizando los mapas de riesgo global de los tres ámbitos se revela que el Tramo I del río Navaleno es el que presenta un riesgo mayor ya que la afección de la inundación se produce en el núcleo urbano de San Leonardo de Yagüe con una población de 2.293 habitantes, mientras que en los dos subtramos restantes el valor del riesgo es mucho menor. Esta comparativa se ha podido llevar a cabo gracias a una ecuación matemática, siendo ésta la esperanza media anual del daño reflejada en euros. De esta forma, en orden descendiente, se obtiene que el valor del riesgo es mayor en el subtramo I del río Navaleno (con 392.481,56 €/m2_{), seguido del tramo II y finalmente el subtramo} del río Yuso (con valores del riesgo de 13.309 y 8.441 €/m2 _{respectivamente). El hecho de que el} riego de este subtramo sea mayor que en el río Yuso y el tramo II del río Navaleno, hace que se deban priorizar las acciones en este tramo para minimizar el riesgo provocado por las inundaciones y, por consiguiente, su valor económico.

En el tramo I del río Navaleno que, como se ha reflejado anteriormente posee el mayor riesgo asociado a inundación, la exposición se centra en las viviendas más cercanas al cauce del río y en el polígono industrial del municipio, situados en la llanura de inundación del río, por lo que las medidas propuestas se enfocan en proteger a la población y sus bienes en esas localizaciones. Estas medidas consisten, por una parte, en reducir la vulnerabilidad mediante la instalación de un SAIH (con su consecuencia derivada de favorecer la reducción de la vulnerabilidad en el segundo tramo del río Navaleno al estar aguas abajo de este tramo, el aseguramiento de los bienes, instalación de puertas y ventanas estancas y construcción de pequeñas motas. Por otra parte, de cara a proteger frente a futuras construcciones, se deberá controlar la adecuada recalificación del terreno, de tal forma que el suelo inundable pase a ser considerado como rural y por lo tanto, no urbanizable, aparte de la construcción de una pequeña área recreativa (mostrada previamente en la imagen 38). Las medidas propuestas para sendos ríos se han evaluado en cuanto a coste-eficacia, optándose por la implantación de medidas básicamente no estructurales (excepto en la construcción de las pequeñas motas) para reducir el riesgo ya que son muy eficaces, más económicas y no entran en conflicto con la Directiva Marco del Agua (2000/60/CE); cuando estas medidas han sido insuficientes para disminuir el riesgo, se ha recurrido de manera prudente a las medidas estructurales evitando que no se produjese una afección al medio natural (las mencionadas motas).

Bibliografía

 Directiva 2007/60/CE, de evaluación y gestión de los riesgos de inundación  RD 903/2010, de evaluación y gestión de los riesgos de inundación

 Libro Blanco del Agua

 Directiva 2000/60/CE (Directiva Marco del Agua)  Confederación Hidrográfica del Duero. www.chduero.es

 Instituto Geográfico Nacional. http://www.ign.es

 Guía Metodológica para el desarrollo del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables. Estudios Históricos y geomorfológicos (Borrador v6). Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino; Instituto de Recursos Naturales y Ordenación del Territorio (Universidad de Oviedo) (2011).

 Bibliografía HEC-RAS 4.1:

o Manual de Usuario. HEC RAS 4.1. US Army Corps of Engineers (Hydrologic Engineering Center).

o http://web.ics.purdue.edu/~vmerwade/education/georastutorial.pdf

 Mapa de caudales máximos, Jornada Técnica de Inundaciones; Antonio Jiménez Álvarez, Centro de Estudios Hidrográficos del CEDEX.

 Dirección General de Protección Civil y Emergencias. http://www.proteccioncivil.es

 Mapa de caudales máximos de avenida para la red fluvial de la España Peninsular.

http://hercules.cedex.es/hidrologia/pub/proyectos/MapCauMax.htm

 Consorcio de Compensación de Seguros. http://www.consorseguros.es/web/guest/i

 Proyecto “Creación de un humedal artificial en la cola del embalse de Riaño. Municipio de Boca de Huérgano (León)”. Gedemol y SeoBirdlife (2010).

http://www.revistacomarcal.es/Revista_34/Humedal_artificial_embalse_riano.pdf  Enlaces de los artículos enunciados en el apartado 1.1.1.- Ejemplos de inundaciones:

o Biescas http://www.elpais.com/articulo/opinion/ARAGON/PODER_LEGISLATIVO/_VI_LEGISLATURA_/1996- 2000/TRAGEDIA_DEL_CAMPING_DE_BIESCAS/Aprender/Biescas/elpepiopi/19970807elpepiopi_5/Tes o Inglaterra: http://es.euronews.net/2009/11/21/inundaciones-devastadoras-en-inglaterra-e-irlanda/ o Albania y Bosnia: http://www.elmundo.es/elmundo/2010/12/05/internacional/1291548789.html

 Puntos de Interés Geológico en Burgos. Cañón del río Lobos en Hontoria del Pinar.

Diputación provincial de Burgos. (2007). http://www2.ubu.es/caict/ingterr/PIG/9CanonRioLobos.pdf

 Pisos bioclimáticos de España. Rivas-Martínez, S. (1983).

http://revistas.ucm.es/far/02109778/articulos/LAZA8383110033A.PDF

 Resumen histórico de los datos de la Estación de Aforos del río Ucero. Confederación

 Evacuadas 50 personas de un campamento en Navaleno. El Norte de Castilla (2010)

http://www.elnortedecastilla.es/20100723/local/soria/evacuadas-personas-campamento-navaleno- 201007231710.html

 Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.

http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente

 Análisis básico del flujo en un tramo del río Arlanza a su paso por Salas de los Infantes (Burgos), por María José Mateo del Horno. Máster Ingeniería y Gestión del Agua, Escuela de Organización Industrial.

 US Department of Agriculture. Lidar Overview.

http://forsys.cfr.washington.edu/JFSP06/lidar_technology.htm

 USGS. LIDAR. http://lidar.cr.usgs.gov/

ANEXO 2.- Mapas de inundabilidad para los ríos Yuso y Navaleno para las avenidas de periodo de retorno de 10, 100 y 500 años, y sus correspondientes secciones

 Río Yuso

T = 10 AÑOS SECCIONES TRANSVERSALES

YUSO

ANEXO 4.- Mapas de zonificación para los ríos Yuso y Navaleno, con la delimitación del cauce, DPH, zonas de servidumbre y policía, zona de flujo preferente y avenida para un periodo de retorno de 500 años.

ANEXO 5.- Mapas de peligrosidad para los ríos Yuso y Navaleno correspondientes a las avenidas de periodo de retorno de 10, 100 y 500 años.

ANEXO 6.- Mapas de calados para el río Yuso y Navaleno dependiendo de los periodos de retorno considerados

ANEXO 7.- Mapas de riesgo para el río Yuso dependiendo de los periodos de retorno considerados

ANEXO 8.- Mapas de riesgo para el río Navaleno (tramo I) dependiendo de los periodos de retorno considerados

ANEXO 9.- Mapas de riesgo para el río Navaleno (tramo II) dependiendo de los periodos de retorno considerados