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La región Guayana, conforma una extensa área del territorio nacional, plena de recursos naturales que, por su variedad y cuantía, permitiría desarrollar una importante actividad económica capaz de transformarse nuevamente en una verdadera alternativa no petrolera.

Equipo Dos Ríos 32 En función de esta realidad es necesario contar con una nueva institución (Corporación de desarrollo) para la región Guayana y el país en general con las siguientes líneas maestras:

 Recuperar las empresas básicas y Pymes.

 Reconvertir las Pymes.

 Diversificar productos y servicios – Pymes desarrollos “aguas abajo”.

 Expandir: nuevas empresas /enfoque exportador.

 Propiciar desarrollo tecnológico.

Las cuales sirven de marco para la definición de las siguientes áreas consideradas prioritarias:

1. Alta dirección integrada por sectores e idoneidad gerencial

2. Auspiciar la incorporación y generación de nuevas tecnologías y de nuevas Pymes a través de mecanismo de Clústeres (ver anexo 1).

3. Rescate e impulso de las exportaciones en particular las de valor agregado tanto en las empresas básicas como en las Pymes privadas.

4. Coordinación de empresas afines con autonomía (unidades de negocio). 5. Coordinar conjuntamente con gobernaciones y alcaldías las inversiones de

desarrollo social.

6. Reconversión, formación y desarrollo del recurso humano 7. Contraloría centralizada

A los fines de asegurar las líneas maestras y las áreas prioritarias antes señaladas es indispensable recuperar la autonomía de la CVG elevándola al rango de Ministerio de Estado, todo ello en el marco de una política de sostenibilidad económica, social y ambiental.

Equipo Dos Ríos 33 Así mismo, se hace necesaria una instancia de asesoría integral staff y en ese sentido se propone la creación del Consejo de Desarrollo Económico y social, a los fines de lograr la confluencia de esfuerzos comunes entre los distintos órganos de actuación pública en la Región, tales como Gobernación, Municipios, Universidades, Gremios Empresariales, sindicales y Profesionales, representantes de organismos nacionales, entre otros.

En resumen, la propuesta persigue las siguientes acciones específicas:

 Investir al Presidente de la Corporación Venezolana de Guayana de la condición de Ministro de Estado, mediante decisión similar al Decreto Presidencial N° 2, del 02 de febrero de 1984.

o Implementar el rescate de los poderes de coordinación y control sobre las empresas básicas. Contemplar en este ordenamiento, la facultad del Presidente de la República para someter a las empresas a la coordinación y control de la Corporación, tal, como se hizo mediante Decreto N° 282, del 07 de junio de 1989. Convertir a la CVG en ente coordinador con mayoría accionaria, de las empresas básicas. A tales efectos, se creará un NIVEL CORPORATIVO de lineamientos y acciones dirigidos a regular el accionar las empresas que estarán bajo tutela de la Corporación Venezolana de Guayana.

o Creación del “CONSEJO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL”, instancia de confluencia de esfuerzos de planificación y desarrollo con el objetivo principal de establecer acuerdos en la ejecución de los programas públicos de desarrollo y servicios regionales, con los órganos de la administración pública estadal y municipal, y en armonía con la descentralización y directrices del programa nacional de gobierno.

o Coordinar sus objetivos, desde Ciudad Guayana, como órgano superior del desarrollo industrial, disponiendo de talento profesional regional, para su dirección y gestión.

o Creación de la UNIDAD ESPECIAL DE PERSONAL, adscrita a la Presidencia de la Corporación Venezolana de Guayana, con presupuesto y autonomía operativa, que tendrá como objetivo, Instalar una estructura de Reconversión, formación y desarrollo del recurso humano.

Equipo Dos Ríos 34 o Establecer una estructura organizacional que contenga nuevas

unidades asociadas al conocimiento, ambiente e innovaciones humano- sociales.

o Garantizar la función de promoción de desarrollo integral de la región con base a nuevos proyectos mixtos,.

o Auspiciar la creación de parques industriales eficientes y efectivos en la región con PYMES de servicios y de producción de bienes de consumo masivo y de partes industriales.

ORGANIGRAMA

La Corporación Venezolana de Guayana constituyó un ejemplo de continuidad administrativa exitosa, no exenta de altibajos, mostrando planes a los cuales se les imprimió continuidad durante los sucesivos gobiernos, que han permitido, sin embargo, mostrar realizaciones tangibles importantes, modificando sustancialmente la composición industrial del sur del país, con un importante efecto social de transformación de la realidad de la Venezuela anterior a los años ‘60s.

Este exitoso desempeño, a lo largo de 40 años, se vio radicalmente modificado en la última década con una serie de experimentos institucionales y organizativos, que dieron como resultado el fracaso empresarial de las empresas básicas tuteladas y un desmembramiento sucesivo de la CVG como órgano rector del desarrollo.

Hoy, la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), es una entidad de desarrollo regional, cuya base jurídica está fundamentada en su Estatuto Orgánico, publicado en Gaceta Oficial extraordinaria Nº 5.553 del 12/11/2001.

La Corporación Venezolana de Guayana (CVG) requiere, ante el evidente fracaso actual, una profunda reingeniería institucional, que le permita posicionarla nuevamente como la organización líder del proceso de recuperación del enorme emporio industrial, público y privado, ubicado al sur del Orinoco

Equipo Dos Ríos 35 En consideración a las altas responsabilidades que le serán encomendadas a la Corporación Venezolana de Guayana (C.V.G.) se propone crear una estructura acorde con dichas expectativas, la cual contempla diversas líneas de acción y varios niveles de actuación, que atenderán a las distintas responsabilidades que se le asignarán.

Como marco de actuación se propone la siguiente Filosofía de Gestión, que sirva de sustento básico, a lo que será su desempeño futuro.