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Muchos proyectos que fueron buscados, investigados y analizados, demuestran cómo la motivación de la construcción de infraestructura de saneamiento básico, se basa en demandas dela comunidad, con el objetivo de brindarles características especiales en las cuales su calidad de vida mejora considerablemente. Pero un punto fundamental del proceso de investigación de este proyecto, se enfocó en los diferentes procesos, criterios y metodologías que se encontraron relacionados con la selección de la tecnología adecuada para cada proyecto diferente.

Es el caso, por ejemplo, expuesto por varios investigadores entre los cuales el Dr. Brian Hubbard, Dr. Jhon Sarisky entre otros, que en su artículo científico “ A Community deman-driven approach toward sustaintable water and sanitation infraestructura development”, a partir de la de la CooperativeAssistance and Relief Everywhere, Perú consiguió recursos de la United States Agency for International Development (USAID), para la construcción de una serie de acueductos condominiales para el suministro de agua potable a la población del municipio de Iquitos, cerca de 1030 hogares fueron interconectados a la red. Durante el proceso vivido en este tipo de proyectos en Iquitos se intentó organizar a la comunidad desvinculando los poderes corruptos de los líderes comunales, pero se llegó a una falla del proceso, pues se noto que se debían acercar para el proceso de comunicación participa de la comunidad, por medio de estos agentes líderes de la comunidad (Hubbard et. Al., 2010). El proceso básico que se implemento fue la decisión mutua entre las organizaciones y la comunidad, exponiendo las diferentes alternativas que existían parasolucionar el problema y mutuamente se analizó, la comunidad decidió cual alternativa era la mejor para su proceso, apoyado con las organizaciones ya que la opción seleccionada reducía en un 40% el costo de la inversión (Hubbard et. Al., 2010), lo que se traducía en una mayor cobertura de la infraestructura del proyecto. El programa Peruano de MI Barrio, se encargó de

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terminar el sistema de aguas residuales y la construcción de éste en los condominios. Como conclusión de este tipo de procesos de selección es que a partir de una necesidad dela comunidad (Organizaciones y Comunidad), a través de la participación comunitaria, se logró concretar un proyecto de suministro de acueductoel cual actualmente, está en marcha para desarrollo de un alcantarillado en Iquitos Perú.

Un proceso demasiado importante que muy pocas veces se tiene en cuenta son los factores culturales de cada una de las comunidades que tienen por objeto estos proyectos.Durante la investigación que reveló que muchos factores son tenidos en cuenta como lo son los ambientales, sociales, económicos, pero hay uno que realmente se hace vital en ciertas circunstancias y es el factor cultural.Un claro ejemplo es el expuesto en la investigación de los doctores BahadarNawab e Ingrid Nyborg, entre otros, que productode su investigación es el artículo“Cultural Preferences in designing ecological Sanitation Systems in North West Frontier Province, Pakistan”, en el cual se sustentan los procesos y factores culturales para la selección de tecnología adecuada, debido a las restringidas tradiciones culturales que viven los pueblos musulmanes. Esto es un elemento clave que se resaltan Jenkins y Curtis,2005. Nuevos enfoques en materia de saneamiento básico se deben promover, pero deben ser identificados los procesos con los cuales se deben introducir y exponer estas tareas para la motivación de la comunidad a adoptar y apropiar las tecnologías más adecuadas. Un claro ejemplo es Machaki, un pueblo en la frontera noreste de Pakistan, dadas las características económicas, ubicación de la situación socioeconómica, tasa de alfabetización, componentes culturales y religiosos, típicos de un pueblo de la frontera Pakistaní, lograron una metodología para esta experiencia que se basó en el seguimiento de 3 pasos básicos (Bahadar et. Al. 2006); el primero comprende el estudio de la percepción que la comunidad de estudio tiene por las excretas y sus prácticas sanitarias existentes;el segundo, estudia las preferencias que la gente presenta a las opciones de saneamiento básico-, y finalmente, crear en conjunto

una metodología que no vaya en contra de las creencias y las raíces culturales. Po último, con la restricción cultural que se tiene del contacto y manipulación de las heces humanas propias de una cultura musulmán, se realizaron las adaptaciones pertinentes de tecnologías, las letrinas secas y la construcción de mecanismos de tratamiento de residuos humanos que permitirán el contacto con éstos. Paradójicamente resaltan los autores, que se puede observar como las religiones, como la islámica y la musulmana, estrictamente restringen el contacto con las excretas y crean una imagen negativa de éstas, pero irónicamente la población continúa con los mecanismos deficientes y pobres de disposición de excretas, que en el fondo se traduce en frecuente contacto con ellas (Bahadar et. Al. 2006). Dentro del proceso realizado en Pakistán, se centralizola construcción en consenso “Concensus-building model”, de la Asociación Americana del Comité en Leyes Ambientales, bastante útil para la creación de criterios mutuos de participación. La principal conclusión que esta investigación resalta que la gente pobre tiene la capacidad de escoger adecuadamente una tecnología desde que se hayan brindado las oportunidades de participacióndentro del proceso de selección; adicionalmente dentro de este proceso de participación de selección de tecnologías, la gente se va a ver motivada a tomar a cargo la construcción, mantenimiento y operación de estas infraestructuras, proporcionando un proceso de apropiación importante para el éxito delas infraestructuras.

Partiendo dela base de que los proyectos de agua ysaneamiento básico, como solución de las necesidades de pequeñas comunidades, son procesos complejos, su selección debe tener en cuenta factores socioeconómicos y ambientales. Marianna Garfì y Laia Ferrer-Martí plantean, a partir de su investigación, que el análisis de multicriterios (MCA-por sus siglas en ingles) permite una elección adecuada basada en puntuaciones de un número finito de opciones, que permiten con una base de criterios adecuados de selección, evaluar la opción más apropiada de tecnología a implementar. Es justamente aquí donde nace la complejidad del proceso y es en la selección estratégica delos criterios y los indicadores para realizar el análisis multicriterio. Las autoras de ésta investigación

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presentan una lista completa y una amplia gama de criterios e indicadores de evaluación como guía en el MCA de agua y saneamiento básico en pequeñas comunidades rurales de los países en desarrollo. Presentan una clasificación en 4 grupos principales (Garfi et. Al., 2009):

• Técnicas:

Utilizar los recursos locales, el manejo adecuado.

• Sociales:

Participación de la comunidad local, la superación de la discriminación de los conflictos.

• Económica:

Costo bajo, por ejemplo, el empleo del personal local.

• Los criterios ambientales:

Las emisiones atmosféricas, contaminación del agua.

Finalmente la investigación demuestra algunos de los criterios técnicos que se deben tener en cuenta para cada tipo específico de proyecto: abastecimiento de agua (las necesidades de agua, acceso independiente), tratamiento de agua (la disponibilidad de recursos constante, flexibilidad de uso para los diferentes tipos de agua) y proyectos de saneamiento básico (número máximo de personas por sistema, la calidad del efluente) (Garfi et. Al, 20009).

Con este tipo de investigaciones se nutre el amplio panorama de opciones varias que permiten utilizar métodos como el análisis Multicriterios con los cuales la selección adecuada de tecnología a utilizar se favorece, en gran medida, utilizando este tipo de estrategias que pueden garantizar un proceso selectivo más adecuado y propicio para la implementación de una tecnología apropiada en cada caso, pues cada caso es único y los factores o variables involucrados lo hacen independiente de otros proyectos anteriormente implementados.

Investigaciones realizadas en Brasil, han planteado un proceso de selección de alternativas y priorización de investimentos en proyectos de saneamiento básico con base a la programación lineal. Utilizan esta técnica de programación linear, basados en el principio de salubridad ambiental o ISA/JP (Silva et. Al, 2006), con el principal objetivo de maximizar las condiciones desalubridad ambiental en las comunidades de bajos recursos que tienen como centro los proyectos a desarrollar.

Este modelo fue aplicado en las comunidades periurbanas de Río Grámame, en el estado de Paraíba, con los cuales se organizaron, priorizaron y seleccionaron las tecnologías más propicias para cada comunidad, optimizando el presupuesto establecido para este tipo de proyectos. Como principal resultado del proceso investigativo llevado a cabo por Nayra Vivente Sousa, Roberto Quirino et al., representa unas mejores y más estructuradas alternativas de inversión, caracterizadas por ser más optimizadas que implican un mayor desarrollo con el mismo presupuesto. La mejor característica deeste tipo de investigaciones es que brindan una herramienta valiosa y poderosa a los gestores de servicios públicos,una serie de opciones que tienen por objetivo el aumento de la salubridad ambiental, que a su vez, son compatibles con los recursos disponibles o que se requieren para queseansuministrados, realizando una optimización de los recursos disponibles para estos proyectos, que implican, a través de una adecuada selección de tecnologías, que muchas más población sea beneficiada con los mismos recursos.

Finalmente dentro de la investigación realizada en este proyecto, se encontró el trabajo investigativo realizado por A.Y Katukiza et. Al., que se describe en su artículo científico“Selection of sustainablesanitationtechnologiesforurbanslums —

A case of Bwaise III in Kampala, Uganda”. El caso de estudio, realizado por ellos,

se basó en las comunidades periurbanas de Bwaise, en Uganda, en el cual se dejaron ver nuevamente, las condiciones complejas que se deben superar en los proyectos de saneamiento básico en comunidades de escasos recursos. Factores

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como el espacio, la falta de presupuesto, las condiciones topográficas y sobre todo el sentido de pertenencia, hacen del proceso de implementación de tecnologías de saneamiento básico, un proceso bastante complejo y dinámico.

Imagen 29Estado de saneamiento en Bwaise In Kampala Uganda. (Katukitza et. Al. 2010)

La imagen muestra un ejemplo de las condiciones sanitarias en que las comunidades periurbanas de Bweise en Uganda se encuentran.

Ellos plantean como resultado desu investigación un método de selección de tecnologías de saneamiento básico en las zonas periurbanas de Bwise, basado en criterios de sostenibilidad, las necesidades de proteger y promover la salud humana y relacionando directamente el manejo ambiental quecada proyecto genera. La metodología implementada se basó fundamentalmente en la utilización de cuestionarios y grupos de discusión con el objetivo de obtener datos fundamentales para el proceso de selección, con esta base de datos obtenida se compararon las diferentes opciones tecnológicas. De los cuales se clasifico el actual estado delas tecnologías que la comunidad utilizaban, y se compararon con las alternativas planteadas; después del análisis comparativo, se determinó que las letrinas secas y las terinas de biogás fueron las más factibles para una respuesta eficaz a la demanda de saneamiento básico de esta comunidad por medio de una participación comunitaria, indirecta, pues solo se utilizó en la recolección de información y de la cual se determinó que tecnología era la más adecuada para las características propias del sector.

Imagen 30Guía metodológica de uso de tecnologías de saneamiento en Uganda. (Katukiza, 2010).

La imagen anterior muestra como a través de elementos gráficos se desarrolló el proceso de propuesta, explicación e implementación de las tecnologías seleccionadas con el fin de desarrollar ideas y pensamientos de apropiación de tecnologías.

Como resultado de la investigación se demostró el estado deplorable e insanitario en que se encuentra toda esta población.Como resultados obtenidos del análisis multicriterio utilizados, sedetermino que la participación comunitaria en este tipo de procesos se traduce en un mejor proceso de apropiación, pues se involucra a la comunidad dentro del proceso de selección, construcción y operación; también se incrementa la creación de sentido de pertenencia que hace que se creen vínculos cercanos con las tecnologías y permitan un mayor suceso del proyecto. Todo este desarrollo del proyecto fue liderado y apoyado por el Netherlands Ministry of Development Cooperation (DGIS), a través de la participación de la UNESCO-IHE, como parte del desarrollo de proyectos enmarcados dentro dela comisión de “Adressing the sanitation Crisis unsewered Slum Areas of African Mega.-cities” (SCUSA).