Proceso para el otorgamiento de ayudas técnicas
El proceso para otorgar ayudas técnicas por parte del BAT a las personas con discapacidad de Bogotá, D.C., es realizado por el facilitador local y el profesional de apoyo del BAT; el coordinador general de BAT participa únicamente en la entrega. Este proceso se lleva a cabo en cuatro fases a saber:
x Selección de los candidatos y de las ayudas técnicas a otorgar. x Prescripción.
x Entrega y entrenamiento.
x Seguimiento.
Requisitos para ser candidato
Se consideran como candidato del BAT, aquella persona que, en el ejercicio de sus derechos, solicite una ayuda técnica que le sustituya o compense funciones y/o estructuras corporales y/o modifique el entorno, permitiéndole la realización de actividades, mayor nivel de independencia, autonomía y participación social, que cumpla con los siguientes requisitos y presente los documentos expuestos más adelante:
x Ser ciudadano colombiano habitante de la ciudad de Bogotá, D.C.
x Estar registrado en el “Registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad” del DANE.
x Ser identificado en alguna de las cuatro fuentes de ingreso y remitido por la estrategia de RBC al BAT de la localidad donde habita y cumplir con el proceso para otorgar ayudas técnicas de acuerdo con estos lineamientos.
x No contar con los recursos para adquirir la ayuda técnica por medio de compra. El
solicitante o su familiar firman en el “Formulario de Solicitud de Ayuda Técnica”.
x Aceptar la ayuda técnica bajo la figura de comodato. El solicitante o su familiar firman en el “Formulario de solicitud de ayuda técnica”.
x Presentar una condición de discapacidad permanente o de lenta recuperación, que le
permita acceder a alguna(s) de las siete (7) clases de ayudas técnicas que otorga el BAT, de acuerdo con lo presentado a continuación.
Selección de los candidatos
La selección de candidatos es realizada por el facilitador local del BAT, esta incluye los siguientes pasos
x Fuente de acceso al BAT.
x Requisitos para ser un candidato a ayudas técnicas. x Documentos que debe presentar el candidato.
x Exclusiones para el otorgamiento de ayudas técnicas por el BAT.
x Criterios de priorización de la población con discapacidad para el turno de entrega para el otorgamiento de ayudas técnicas.
Criterios de priorizacion de las ayudas
Los criterios de priorización de la población con discapacidad para el turno de entrega de ayudas técnicas son: 1) estrato de la vivienda, 2) capacidad de funcionamiento y 3) ciclo de vida. A continuación se exponen estos criterios:
Estrato de la vivienda
El estrato de la vivienda se toma de la información suministrada por el “Registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad”. Para cada estrato se determina un puntaje presentado en el cuadro 2.
DANE. Registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad,
Bogotá, D.C. 2002
Cuadro 2. Priorización de ayudas técnicas por estrato
Capacidad de funcionamiento
Para efectos de estos lineamientos, la capacidad de funcionamiento se toma como un criterio de priorización directamente relacionado con la severidad de la discapacidad, en el cual, a mayor grado de dificultad en la capacidad de funcionamiento, mayor necesidad de ayudas técnicas y, por ende, mayor puntaje.
La capacidad de funcionamiento es definida por la CIF como “…la aptitud de un individuo para realizar una tarea o acción...”; este criterio es uno de los calificadores que tiene por objeto indicar el “máximo nivel probable de funcionamiento que una persona puede alcanzar en un dominio y en un momento dado”. Organización Mundial de la Salud (citado por lineamientos para el otorgamiento de ayudas técnicas, 2006)
Para calificar la capacidad de funcionamiento, el facilitador local y el profesional de apoyo del BAT deben conocer y manejar el instrumento de la CIF. Para este efecto se considera la Parte 2, Calificador de Capacidad de Funcionamiento en los apartes:
x d1, Aprendizaje y aplicación del conocimiento x d2, Tareas y demandas generales
x d3, Comunicación
x d4, Movilidad
x d5, Autocuidado
x d6, Vida doméstica
A partir del conocimiento y manejo del instrumento de la CIF, estos profesionales de la rehabilitación califican el componente de actividades y participación, por medio de visita a la persona con discapacidad y registran la equivalencia cuantitativa de la CIF en el aparte tres del Formulario de Solicitud de Ayuda Técnica. La calificación se realiza de acuerdo al cuadro 3, este presenta el “Baremo de gradación de la CIF” y el puntaje correspondiente que permite determinar la priorización de ayudas técnicas, este puntaje no constituye una prescripción. Ayuaso(citado por lineamientos para el otorgamiento de ayudas técnicas, 2006)
Cuadro 3. Priorización de ayudas técnicas por capacidad de funcionamiento, según lineamientos para el otorgamiento de ayudas técnicas
Ciclo de vida
Se considera que una ayuda técnica puede potencializar el desarrollo de las personas y de este modo, mientras más temprano en el ciclo vital se otorgue la ayuda técnica, ésta puede tener un mayor impacto para la autonomía y la participación social. Durante el primer año de vida de los niños con discapacidad, las ayudas técnicas son utilizadas de manera muy selectiva dado que prima el proceso de rehabilitación funcional. La edad es tomada del documento de identidad del candidato. A continuación se exponen, en el cuadro 4, los criterios y puntajes determinados.
Cuadro 4. Priorización de ayudas técnicas por ciclo de vida según lineamientos para el otorgamiento de ayudas técnicas
Puntaje total y nivel de prioridad
El puntaje total corresponde a la sumatoria del puntaje obtenido en cada uno de los criterios; este puntaje total determina el tiempo máximo de espera para recibir la ayuda técnica (ver cuadro 5). El facilitador local o profesional de apoyo del BAT diligencia el nivel de prioridad de acuerdo al puntaje total obtenido en el “Formulario de Solicitud de Ayuda Técnica”, numeral 3, para ser presentado ante el Comité Técnico quien toma la decisión sobre la priorización de los candidatos para turno de entrega.
Cuadro 5. Niveles de prioridad para el turno de entrega de las ayudas técnicas, según lineamientos para el otorgamiento de ayudas técnicas