Introduction and Motivation for the Project
1.6 Recent Developments
El Código Penal para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal incluye regulaciones para la protección del medio ambiente. En este Código se establecen aquellas actividades o acciones que recibirán una sanción penal. Este Código tiene un capítulo único en materia ambiental y de los artículos 414 al 423 señala que se impondrán penas de 3 meses a 9 años de prisión y de 300 a 3,000 días multa a quien cometa alguno de los siguientes delitos:
En materia de actividades riesgosas y peligrosas:
Quien ilícitamente ordene o autorice el manejo de sustancias peligrosas o de sustancias agotadoras de la capa de ozono, realice actividades de producción, almacenamiento, tráfico, transporte, abandono, desecho, descarga, o realice cualquier otra actividad, sin aplicar las medidas de prevención o seguridad, que causen un riesgo de daño a los recursos naturales, a la flora, a la fauna o a los ecosistemas, el agua o el ambiente. Quien emita, lo autorice u ordene, despida o descargue: gases, humos,
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térmica o lumínica, que ocasionen daños a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas o al ambiente.
Quien descargue, deposite, o infiltre, lo autorice o lo ordene, aguas residuales, líquidos químicos o bioquímicos, desechos contaminantes en los suelos, subsuelos, aguas marinas, ríos, cuencas, etc., que causen un riesgo de daño o dañen los recursos naturales, a la flora, a la fauna a los ecosistemas o al ambiente.
En materia de biodiversidad:
Al que introduzca a territorio nacional, o trafique con recursos forestales, flora o fauna silvestre viva o muerta, sus productos o derivados, que porten, padezcan o hayan padecido alguna enfermedad contagiosa que ocasione o pueda ocasionar diseminación o propagación o el contagio a la flora, a la fauna, a los ecosistemas o al ambiente o los recursos forestales o los ecosistemas.
Y a quien ilícitamente:
Desmonte o destruya la vegetación natural. Corte, arranque, derribe o tale algún o algunos árboles. Cambie el uso del suelo forestal. Transporte, comercie, acopie, almacene o transforme madera en rollo, astillas, carbón vegetal, así como cualquier recurso forestal maderable.
Capture, dañe o prive de la vida a algún ejemplar de tortuga o mamífero marino, o recolecte o almacene de cualquier forma sus productos o subproductos.
Capture, transporte, acopie o dañe ejemplares en veda, realice actividades de caza, pesca o captura con un medio no permitido, de algún ejemplar de una especie de fauna silvestre, o ponga en riesgo la viabilidad biológica de una población o especie silvestres.
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Realice cualquier actividad con fines de tráfico, o capture, posea, transporte, acopie, introduzca al país o extraiga del mismo algún ejemplar, sus productos o subproductos y demás recursos genéticos, de una especie de fauna o flora terrestres o acuáticas en veda, endémica, amenazada o en peligro de extinción, sujeta a protección especial, o regulada por algún tratado internacional del que México sea parte.
Dañe arrecifes. Dañe, reseque o rellene humedales, manglares, lagunas, esteros o pantanos. Introduzca o libere en el medio natural, algún ejemplar de fauna exótica que perjudique a un ecosistema, o que dificulte, altere o afecte las especies nativas o migratorias en los ciclos naturales de su reproducción o migración.
Provoque un incendio en un bosque o selva, vegetación natural o terrenos forestales, que dañe elementos naturales, flora, fauna, los ecosistemas o el ambiente (Leal, 2002)
12.10 Conclusión.
Para que la PROFEPA pueda cumplir con sus atribuciones es muy importante que la sociedad en general y los gobiernos locales también se responsabilicen de la protección del medio ambiente y que hagan conciencia de la importancia que representan los recursos naturales y su medio ambiente con el objeto de contribuir al desarrollo sustentable de nuestro país.
Es también muy importante que la sociedad denuncie a la autoridad hechos que puedan poner en riesgo el equilibrio ecológico y el medio ambiente, como es la tala ilegal, el aprovechamiento sin autorización de flora y fauna, asentamientos irregulares dentro de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar, daños en áreas naturales protegidas y la contaminación generada por las industrias, entre otros. Los municipios en coordinación con PROFEPA pueden promover la conformación de grupos organizados, de las localidades que reciban
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capacitación y credenciales para que los apoyen en actividades de inspección y vigilancia dentro del municipio.
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CONCLUSIÓN GENERAL
Las reflexiones generadas del análisis y estudio sobre la temática se basan en las diversas situaciones que prevalecen en cuestiones turísticas tanto en nuestra entidad como en el país y a nivel mundial, tema que nos ocupa y que deben de tener y contener leyes y estrategias pero no exclusivamente en el ámbito legal si no en el ámbito de cooperación interinstitucional con la creación de modelos y estrategias turísticas y culturales implementados en otros países, que les han redituado en beneficio en estos rubros sin agredir el entorno natural y social del ambiente en el cual se desarrollan, considerando el beneficio de un desarrollo sustentable que permita el sostenimiento del mismo en futuros a corto, mediano y largo plazo según las situaciones de cada entorno y estrategias aplicadas.
Es indudable que la problemática ambiental que existe, no es una situación exclusiva o excepcional de los cambios originados por cuestiones naturales, sino también por la interacción del hombre en la demanda de su desarrollo como sociedad en otros ámbitos como el crecimiento parcial aunado a esta modernidad al crecimiento global en otras esferas como son los desarrollos estructurales acordes a su modus vivendi de su entorno.
Las consideraciones que se pueden establecer para el entendimiento, comprensión y posibles soluciones inmersas en el contexto de la temática se plasman en este estudio. Los tópicos establecidos en este diplomado fue principalmente el conocer y establecer posibles soluciones o resolutivos que permitan establecer los mecanismos que resultaran en mejoras al turismo en todos sus aspectos no con legislaciones o estrategias ya establecidas pero no funcionales por su no aplicación o su mala aplicación si no con la modificación de las mismas acordes al desarrollo ambiental-social-económico en el orden establecido y afines a donde se quieran aplicar dependiendo y respetando las
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autonomías jurisdiccionales de cada entidad en nuestro país y aderhiendose de manera colaborativa en un beneficio común en beneficio de un turismo sustentable.
Se discurre que es de suma importancia generar una conciencia racional sobre las consecuencias de los comportamientos en todos los aspectos sociales que no han sido los adecuados para prevalecer un entorno que nos permita implementar estrategias que favorezcan los entornos y que permeen como resultante en el ámbito turístico.
Si bien actualmente hemos experimentado cambios climáticos drásticos a lo largo del mundo que han provocado una descomposición innatural a nuestro planeta seguimos siendo indiferentes ante estos casos.
Una introversión de lo establecido y derivado del análisis de la temática que me compete puedo establecer particularmente que en el estado de Baja California Sur, el auge turístico que ha prevalecido en los últimos 10 años ha sido de suma importancia, sin embargo, el impulso y la distribución de los entes con ingresos importantes turísticos, se derivan en 2 Municipios, Los Cabos y La Paz; lo cual a pesar de presentar un crecimiento notable en el turismo del estado, deja con pocas oportunidades de explotación a los demás municipios que cuentan con alternativas turísticas que permitan cubrir las necesidades indispensables a los usuarios de estos servicios
En la cuestión del desarrollo sustentable actual en Baja California Sur, no se puede establecer que se tengan los parámetros deseables necesarios para no considerar modificaciones a las leyes y mecanismos para eficientizar, incrementar y ser redituable la actividad turística.
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No obstante, no podemos considerar que no se hayan instrumentado acciones para inducir su auge ya que, esta modalidad de turismo y de desarrollo, ha tomado importancia apenas escasamente hace unos cuantos años, la situación que prevalece en la media península en los últimos años, se ha orientado al turismo que oferta clima cálido y playas de primer nivel, por sus aguas cristalinas plagadas de flora y fauna marina y de estudios por varios científicos y asociaciones con reconocimiento mundial. Pero esto se basa principalmente en los Municipios de La Paz y Los Cabos y esporádicamente en el Municipio de Loreto. Empero que en la entidad se cuenta con una diversidad de turismo, y que en el contamos con ambientes naturales que permiten la diversificación de opciones para este rubro, no se han establecido los mecanismos y legislaciones que permitan su empleo de manera eficiente.
A pesar de contar con un abanico de posibilidades que permiten ser satisfactores de las exigencias más exclusivas de los públicos objetivo, como los avistamientos de las ballenas, pinturas rupestres, dunas, pesca y las actividades extremas que el territorio permite como el parapente, rapel, senderismo y otras que afectan positivamente al turismo alternativo en lodos los aspectos.
Baja California Sur, tiene incontables opciones turísticas de crecimiento principalmente en lo turístico en todos sus aspectos lo que resultaría como una potencia turística nacional y mundial. Las condiciones geográficas tanto marítimas como terrestres así como su flora y su fauna lo caracterizan para ser un estado con aumento a su reconocimiento nacional e internacional.
No se puede dejar de tomar en cuenta que existen estados que no cuentan con tantos atractivos turísticos naturales como nuestro estado sin embargo, su despegue turístico ha sido considerable derivado del cumplimiento de sus leyes en la materia; así como de sus estrategias que han resultado en beneficios para las entidades que lo practican, tal es el caso de Baja California.
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En este sentido, durante la duración del diplomado y curso especial de titulación, sobre el cual se elaboró la presente memoria, vale la pena recalcar que se aprendieron diversas temáticas; en especial se reflexionó sobre lo importante que es, conocer la relevancia de “Los Recursos Naturales y la Legislación Ambiental Mexicana”, además de aprender y escuchar puntos de vista de especialistas y alumnos de diversas materias (abogados, turistologos e ingenieros). Sin dejar de mencionar lo interesante que resulto, el presenciar y tomar opiniones y puntos de vista de un grupo multidisciplinario, porque a pesar de la especialidad de cada uno de los ponentes y alumnos.
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