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La presente investigación es de tipo exploratorio-descriptivo, ya que con anterioridad no se ha realizado un estudio en la unidad de análisis. Por ello, primeramente se investiga sobre los flujos de información y luego se describe la situación actual en función del reconocimiento de sus debilidades y fortalezas, pues así se podrá determinar la situación de las variables, e igualmente su aplicación a partir de las propuestas factibles que se describen para la solución del problema.

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2.1.3. Métodos y técnicas

A continuación se detallan los métodos y técnicas que se emplearon para esta investigación.

2.1.3.1. Métodos

Los métodos científicos reflejan su pertinencia a partir de las diversas etapas de la investigación y aun con sus especificidades demuestran la interrelación y la necesidad del apoyo de unos y otros para alcanzar los objetivos planteados.

Para el desarrollo de la presente investigación se aplicaron los siguientes métodos:

 Inductivo-Deductivo

A partir del análisis del fundamento teórico del objeto de investigación, analizando las partes y el todo del fenómeno a estudiar y viceversa.

 Analítico – Sintético

Este método posibilita el estudio de los hechos, a partir de la fragmentación del objeto de investigación en cada una de las partes que lo componen, lo cual permite analizar los hechos de forma individual para luego integrarlos y permitir su visión holística desde la síntesis.

De esta manera, el análisis permite la descomposición del todo y sus partes, garantizando la comprensión de sus particularidades; este fenómeno se complementa a partir de la síntesis, con lo cual se integran cada una de las partes a nivel mentar y se comprenden las relaciones y dependencias entre cada una de ellas.

Representa este método la imbricación de dos métodos básicos dentro de todo el proceso de investigación científica. El estudio de las partes, a partir del análisis, se adentra en las causas del fenómeno; y la síntesis contribuye a modificar el todo, apoyándose en los objetivos del investigador y desde la comprensión de la interrelación de las partes.

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Se aprecia una significativa ganancia, cualitativamente hablando, pues el estudio del objeto de forma integral posibilita una definición acertada del fenómeno y asimismo su comprensión desde la idea de su estructura interna, evolución e interrelación.

 Histórico – lógico

Este método evidencia que los fenómenos no responden causalidad dentro de la sociedad, sino que representan resultados de amplios y complejos procesos que los motivan y permiten su evolución.

Lo histórico se centra en la trayectoria y evolución de los fenómenos, mientras lo lógico permite comprender el funcionamiento y esencia del objeto de estudio. Asimismo, ambos se complementan y relaciona mutuamente, los datos son aportados desde la historia y desde allí se deriva el razonamiento.

Este método permite una comprensión real del fenómeno a estudiar, desde su propio origen, así como las causas y efectos de esta trayectoria. En este sentido, el investigador puede percibir la evolución del objeto de estudio, además de las herramientas necesarias para favorecer la comunicación e interrelación entre sus partes.

 Descriptivo - Sistémico

A partir de este método el investigador se adentra en el campo de investigación para visualizar y comprender la rutina dentro del objeto de estudio. El método descriptivo sistémico permite observar el comportamiento de los miembros de la organización en aras de analizar sus funciones y la efectividad de su labor desde el punto de vista comunicacional.

2.1.3.2. Técnicas

Los métodos nos indican el camino teórico a seguir, mientras las técnicas orientan de forma práctica los medios para alcanzar la información necesaria. En la presente investigación se emplearon las siguientes técnicas:

 Entrevistas: deviene técnica imprescindible para conocer qué piensan los propios miembros de la institución sobre ellos y su organización. Enriquece el proceso investigativo a partir de la interrelación entre los actores

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comunicativos; permite conocer rutinas, metas, satisfacciones e insatisfacciones. Las entrevistas se realizaron al Director de Comunicación y el Contralor General de la República en su momento a través de su Asesora en funciones Yolanda Torres.

 Encuestas: constituye un procedimiento que favorece el conocimiento acerca de las particularidades de los fenómenos a partir del punto de vista de sus protagonistas. Permite recopilar información de un grupo amplio de personas.

En el presente estudio se encuestaron a los miembros de la Controlaría General del Estado para conocer sus opiniones acerca de la labor que realizan, el sentido de pertenencia para con la institución y la importancia que otorgan a la imagen e identidad corporativa quienes allí laboran.

Asimismo, fueron encuestadas las personas beneficiadas por los servicios de la Controlaría General del Estado con el objetivo de conocer qué piensan de la institución, qué imagen les transmite y cuáles creen que son los principales retos para posicionar la imagen de la organización.

Instrumentos de la investigación

Devienen apoyo indispensable para obtener la información deseada y los datos que nutrirán la investigación.

Los instrumentos que se utilizarán para esta investigación serán:

 Cuestionarios: Constituye el documento donde se reseñan las preguntas que el investigador pretende hacer a su entrevistado. Precisan de una acertada organización, redacción y estilo, además responden a un previo proceso de planificación donde el investigador destaca los fenómenos, acciones o actitudes de su interés. En la presente investigación se emplearán para conocer las opiniones en amplios grupos de personas.  Guía de entrevista: pautas necesaria para indicar el interés sobre diversos

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más personal y cualitativa las percepciones sobre distintos fenómenos, por lo tanto sobrepasa las cifras y se centra más en la motivación, el conocimiento y otros aspectos propiamente personales.

 Investigación Bibliográfica y lincográfica: permite el apoyo teórico y sustento de la investigación a partir de la revisión y referencias de libros, revistas, páginas web y otras publicaciones, los cuales incluyen desde los autores clásicos hasta los más actuales.

2.1.4. Población y muestra

La población alude al “conjunto de individuos que conforman la unidad de análisis y que poseen información relevante para el estudio y que comparten características y situaciones similares” (Hernández , Fernández & Baptista, 2006, p. 56). Su determinación debe iniciar con la definición de los miembros que componen el conjunto de la población, los cuales serán el público interno y externo de la Contraloría.

Para hacer viable y factible el estudio se aplicó un muestro intencional por criterio y se seleccionó solo a las instituciones y funcionarios de la Contraloría de Provincia de Pichincha como público interno y como público externo a las empresas públicas donde las direcciones prestan servicio. Las cuales son las siguientes:

Tabla 2: Composición de la población

Dependencias de la Contraloría General del Estado Número de empresas

públicas auditadas

Dirección de auditoría de administración central 124 Dirección de auditoría de desarrollo e inclusión social 171

Dirección de Auditoría de Desarrollo Seccional y

Seguridad Social 174

Dirección de Auditoría de la Producción, Ambiente y

Finanzas 32

Dirección de Auditoría de Sectores Estratégicos 32 Dirección de Auditoría Interna Institucional 1

Total 6 Total 534

Fuente: Catastro de las Instituciones del Sector Público por Unidad de Control Elaborada por: el investigador

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Como se representa son seis direcciones de la Contraloría General del Estado donde laboran 365 funcionarios de contraloría de las seis direcciones, pero la Dirección de Auditoría Interna Institucional tiene 102 dependencias con 700 empleados. Por tanto, el público interno está conformado por 1065 funcionarios, mientras que en las 534 empresas públicas que se auditan laboran 133500 servidores públicos.

2.1.4.1. Determinación de la Muestra

Como la cantidad de servidores públicos es un número muy grande y resulta inviable aplicar encuesta a cada uno de ellos, se emplea la siguiente fórmula de muestreo simple para determinar la muestra

( ) ⁄ Donde: n= Muestra N= Población (MB)

p= Probabilidad ocurrencia positiva = 0,5 q= Probabilidad ocurrencia negativa = 0,5 B = Error de cálculo = 5% = 0,05%

⁄ Nivel de confianza = 1,96

Cálculo de la muestra para público interno

( )( ) ( ) _⁄ ( )( ) ( ) )

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Para la determinación de la muestra del público externo se sigue el mismo procedimiento.

Cálculo de la muestra para público externo

( )( ) ( ) _⁄ ( )( ) ( ) ) ( )

Tomando en cuenta el cálculo de la muestra para la presente investigación, se determina que se realizará encuestas por un muestro aleatorio simple a 283 funcionarios de la contraloría y a 383 servidores que conforman el público externo, quedando distribuidos como se representa a continuación:

59 Tabla 3: Muestra Muestra Cantidad Público interno 283 Público externo 383 2.2. Propuesta

Para el diseño del plan de comunicación que se propone es necesaria la investigación sobre la situación actual de los flujos de información interna y externa de la Contraloría General. Por tanto, se tabulará toda la información de campo para reconocer las necesidades. Detectadas esas debilidades, así como las fortalezas será posible establecer las líneas estratégicas, el cronograma de implementación y el presupuesto.

2.3. Análisis de resultados

A continuación se presentan los resultados del diagnóstico, los cuales permitieron enfocar el Plan de Comunicación.