8. Conclusions and Recommendations
8.2 Recommendations
3.1.1 Insostenibilidad
El modelo de desarrollo urbano de muchas ciudades durante el siglo XX, generó problemas de contaminación ambiental hasta el punto de tener condiciones ambientales adversas para la salud de las personas y de continuar con este modelo tendencial se llegaría a una insostenibilidad de las ciudades. Sobre este tema se pronunciaron la Unión Internacional de Arquitectos y Richard Rogers:
“Estamos llegando a darnos cuenta que para continuar organizando nuestro medio ambiente tal y como lo hemos hecho en el siglo que pasó tendremos entonces un desastre social, económico y ecológico” 8
Fig. 32 – Vista aérea Cuidad de México
Ciudades para un Pequeño Planeta, Richard Rogers, pag 24.
“Ciudad de México ejemplifica esta doble amenaza con su dudoso privilegio de ser la mas poblada y contaminada de las ciudades. En 1900 su población era de 340.000 habitantes, hoy día sobrepasa los 20´000.000, con 4´000.000 de automóviles en el corazón industrial del país. Los visitantes que llegan en avión suelen pensar que se adentran en una tormenta - de hecho, se trata de una capa de smog cuatro veces mas densa que la de Los Ángeles y seis veces mas tóxica que el estándar máximo fijado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) -. El nivel de ozono excede el nivel de riesgo permitido durante más de 300 días al año y, cuando la polución es demasiado densa se detiene la producción industrial al tiempo que se insta al ciudadano a quedarse en casa. Sin embargo la inmigración rural continúa y ello plantea un grave problema de vivienda, servicios e instalaciones públicas para los 70.000 nuevos residentes mensuales. Estos factores están haciendo de Ciudad de México, así como de otras ciudades en rápido crecimiento, una urbe insostenible”.9
8El Libro Blanco. UIA .2002
3.1.2 Desprecio cultural por el ecosistema
Fig. 33 – Contaminación río Bogota
http:/www.virtual.unal.edu.co/cursos/ciencias/2000088
El desarrollo urbano de muchas ciudades en Colombia durante el Siglo XX tuvo un impacto negativo en el sistema natural. Se tuvo un desprecio generalizado por diferentes elementos naturales y especialmente por los cuerpos de agua. Las rondas se invadieron con viviendas ilegales, los ríos y quebradas se convirtieron en cloacas y basureros, en lugares peligrosos, en sitios de atracos, en lugares en los cuales se encontraban con frecuencia cadáveres. Ejemplo de esto es el Río Bogotá, cuya contaminación ha afectado al Río Magdalena, a las poblaciones que se ubican a lo largo de él y actualmente está descubriéndose un deterioro de corales en el Mar Caribe hasta las Antillas. En ciudades como Villavicencio, Ibagué y Armenia se encuentran viviendas de invasión sobre quebradas. En Cartagena el desarrollo ilegal de la ciudad se ha expandido sobre la Ciénaga de la Virgen, causando daños a este ecosistema.
En algunos casos la ciudad se ha expandido de manera indiscriminada acabando con elementos del sistema natural, eliminando la posibilidad de tener entornos naturales dentro de la ciudad. Entre los casos mas evidentes de esta agresión a la ciudad sobre el elementos del sistema natural está la construcción del barrio El Lago de Bogotá sobre el Lago Gaitán, un lugar de esparcimiento al cual iban las personas a navegar y a disfrutar de un día de campo, hoy está lleno de edificios con asentamientos diferenciales debido a la poca resistencia del terreno. Otros ejemplos son el Río San Francisco en Bogotá y la Quebrada Santa Helena en Medellín, cuerpos de agua que pasan por el centro de éstas ciudades y que han sido canalizados y cubiertos por avenidas. En Bogotá hay numerosas quebradas que bajan de los Cerros Orientales, que se entuban y se convierten en alcantarillas ocultas, cortando así la conexión del ecosistema de los Cerros Orientales con el ecosistema del Río Bogotá.
3.1.3 Contaminación ambiental
Fig. 34 – Contaminación de fábricas
www.dw-world.de/image/0..1385986_4.00.jpg
Las ciudades de hoy tienen problemas de diferentes tipos de contaminación ambiental. Entre ellos encontramos la contaminación de cuerpos hídricos, atmosférica, por partículas en suspensión, olfativa, auditiva, visual y por basuras.
3.1.3.1 Contaminación de fuentes hídricas
Fig. 35 – Borde río Bogota contaminado
http:/www.col.ops-oms.org/desastres/docs/bogota/img/20.jpg
La contaminación de cuerpos hídricos puede afectar la salud de las personas y reducir la biodiversidad. Puede generarse por la disposición de aguas negras con detergentes no biodegradables, desechos químicos y basuras. Entre los casos mas críticos de contaminación hídrica está la represa del Muña, la cual era un sitio de recreación y esparcimiento del sur de Bogotá, con clubes náuticos y hoy presenta grados máximos de contaminación. Otro ejemplo funesto es el caso del Río Bogotá, el cual despide olores fétidos a lo largo del curso y en el cual se han acabado las especies animales.
3.1.3.2 Contaminación atmosférica
Fig. 36 – Contaminación Ciudad de México
http:/www.arrakeen.ch/usamex/142%20%20Mexico%20City.JPG
La contaminación atmosférica puede afectar el sistema respiratorio, los ojos y la piel de las personas. Es causada principalmente por los vehículos con motores de combustión interna, también por fábricas cuyos procesos industriales emiten gases tóxicos y partículas en suspensión. La contaminación atmosférica puede producir el fenómeno de lluvia ácida, el cual es generado por el contacto del agua lluvia con los gases tóxicos de la atmósfera. La contaminación atmosférica es crítica en ciudades como Lima, en la cual no se presentan lluvias que contribuirían a limpiar la atmósfera y hay poco viento el cual ayudaría a desplazar el aire contaminado. En ese sentido Bogotá tiene condiciones que reducen el grado de contaminación gracias a las precipitaciones y vientos que normalmente se presentan.
3.1.3.3 Contaminación por partículas en suspensión
Fig. 37 – Contaminación por partículas en suspensión
http:/www.iran.gob.ve/view/imagGaleria/cem.jpg
La contaminación por partículas en suspensión puede generar enfermedades pulmonares como la tuberculosis. Es causada por industrias como las fábricas de cemento que
generan un polvillo muy liviano que al introducirse en los pulmones y mezclarse con la humedad propia de estos se fija limitando así la capacidad de absorción de oxígeno. 3.1.3.4 Contaminación olfativa.
Fig. 38 – Contaminación Muña
http:/www.cinep.org.co/img_upload/160bd58aa52/91231677518ab8ae/AC.JPG
La contaminación olfativa puede afectar el sistema respiratorio. Es generada principalmente por procesos industriales químicos y por desechos orgánicos como aguas negras. Un caso extremo de contaminación olfativa es el que se presenta en la zona industrial del Muña, en Soacha, área en la cual se suman los olores de las industrias con procesos químicos como la fabricación de llantas y los olores producidos por el Río Bogotá después de haber recogido las aguas negras de la Ciudad y los desechos químicos de muchas industrias urbanas.
3.1.3.5 Contaminación auditiva
Fig. 39 – Generación de tensión por ruido
http:/www.abogadotenerife.com/img/contaminación_acu
La contaminación auditiva genera tensión en las personas y puede generar enfermedades del sistema nervioso. Es producida principalmente por los motores, los pitos, el perifoneo,
los conciertos y los sitios de recreación nocturna como bares y discotecas. La contaminación auditiva también puede ser el resultado de una deficiente planeación urbana, por ejemplo cuando existe una malla vial insuficiente se generan trancotes y con los trancones vienen los pitos. También es posible culturizar a las personas en el sentido de enseñarles a utilizar los pitos sólo en caso de posibilidad de accidente. Esta
contaminación debe controlarse con el objetivo de generar entornos urbanos más amables y tranquilos.
3.1.3.6 Contaminación visual
Fig. 40 – Exceso publicitario
La contaminación visual puede afectar a las personas generando una sensación abrumadora de caos urbano. Es generada principalmente por publicidad comercial. El exceso de publicidad comercial produce un impacto negativo sobre el paisaje urbano y también puede generar accidentes de tráfico porque puede distraer a los conductores. Las vallas publicitarias deben ser reglamentadas en su ubicación, tamaño, tipo y separación. 3.1.3.7 Contaminación por basuras
Fig. 41 – Botadero a cielo abierto
La contaminación por basuras puede producir enfermedades contagiosas y atraer plagas nocivas como las ratas, las cuales también pueden contribuir a la propagación de epidemias. Este problema puede presentarse por incapacidad del sistema para su recolección, por manejo inapropiado del depósito, por falta de accesibilidad para recoger las basuras en algunos sectores de la ciudad y también por factores culturales en los cuales no hay una conciencia sobre la clasificación y disposición apropiada para la recolección. En ciudades como Kingston, se utilizan botaderos a cielo abierto sin clasificación de basuras. Cerca de Bogotá, en Mondoñedo funcionaba hasta el año 2006 un botadero a cielo abierto con el agravante de que allí trabajaban familias enteras, incluidos niños, con un riesgo inminente de contraer enfermedades por residuos patógenos, de sufrir heridas por artefactos cortopunzantes y de adquirir enfermedades transmitidas por animales como ratas, chulos, moscas, etc.
3.1.4 Ruptura de corredores ecológicos
Fig. 42 – Reserva natural
elmundoinfantil.blog.com.es/2006/02
En algunas de nuestras ciudades, las áreas verdes están aisladas y diseminadas, impidiendo así la comunicación de los ecosistemas y la movilidad e interacción de las diferentes especies vivas. Es necesaria una malla verde formada por corredores ecológicos que articule e integre los diferentes elementos del sistema natural. Algunas especies vivas necesitan desplazarse y cambiar de hábitat en determinadas épocas de su ciclo vital y si estos hábitats están desligados, las especies pueden desaparecer.
3.1.5 Insuficiencia de espacios verdes urbanos Fig. 43 – Gran ciudad
www.planetacurioso.com/wp-content/uploads/200
Algunas de nuestras ciudades no cumplen con estándares internacionales sobre áreas verdes urbanas. Bogotá tiene 3.3 m2 por habitante y el promedio recomendado por la conferencia Hábitat de Naciones Unidas es de 10 m2 por habitante. El hombre, como ser animal, necesita de la naturaleza, de espacios verdes, de aire puro. Los espacios verdes urbanos también son importantes desde el punto de vista psicológico, porque producen sensación de tranquilidad, de distensión y contribuyen al mejoramiento del paisaje urbano. 3.2 SISTEMA ARTIFICIAL
3.2.1 Descontextualización.
Fig. 44 – Manizales
http;//img341.imageshack.us/img341/8012/manizales30ie8.jpg
Las ciudades son asentamientos humanos que se insertan en un contexto físico, histórico, social, cultural, religioso, político y económico y deben adaptarse a el. Algunas ciudades
como Manizales y San Francisco son claros ejemplos de descontextualización de la ciudad al medio físico en el cual se implantan, sus trazados son cuadrículas hipodámicas que al aplicarse a una topografía quebrada, producen vías con pendientes antitécnicas. 3.2.2 Desarrollo no planeado de ciudades
Fig. 45 – Desarrollo urbano espontáneo
http;//www.territorioysuelo.org
Muchas de las ciudades de hoy, principalmente las de los países en vía de desarrollo, se han expandido de una manera espontánea, no planeada y esto ha generado numerosos problemas tales como asentamientos en áreas de riesgo y en áreas no urbanizables, insuficiencia de servicios públicos, falta de continuidad en la malla vial, sectores con accesibilidad limitada, ilegalidad, cobertura inadecuada de equipamientos, estructura urbana desarticulada, falta de espacio público y espacio verde, construcciones inseguras, hacinamiento e inseguridad.
Este desarrollo espontáneo de ciudades se ha presentado por un lado, por incapacidad del estado para planear la ciudad, para proveer de urbanizaciones y viviendas legales a los sectores mas pobres de la población y para controlar el desarrollo de asentamientos ilegales y por el otro lado como resultado de una demanda por vivienda (principalmente de bajo costo) fruto de un crecimiento demográfico y de un proceso de urbanización acelerada. Otro aspecto que ha contribuido con la urbanización ilegal es la dificultad para cumplir con todos los requisitos y trámites que exige la ciudad para autorizar una urbanización, además del costo. Bogotá se ha desarrollado en un 70% de manera espontánea e ilegal.
3.2.3 Asentamientos en áreas de riesgo
Fig. 46 – Armero antes y después de la avalancha
http;//unperiodico.unal.edu.co/ediciones
Algunas ciudades o sectores de ciudad se han desarrollado en áreas de riesgo sísmico, volcánico, de remoción en masa, de avalancha o de inundación, lo cual genera amenaza para la vida de las personas, la cual es la más grave desde el punto de vista de la planeación urbana. Ejemplos de lo anterior son el terremoto de Armenia de 1999, debido a su localización sobre una falla sísmica, el deslizamiento San Cayetano, en Cundinamarca, por haberse ubicado en área con riesgo de remoción en masa y el desastre de Armero por estar ubicado sobre un valle con amenaza de avalancha. Un ejemplo de asentamiento en área inundable es el área de Bosa, en Bogotá, la cual se inundaba sistemáticamente por el desbordamiento del Río Tunjuelito, con el agravante de que el Río estaba contaminado con aguas negras y con productos químicos provenientes de las curtiembres de San Benito.
3.2.4 Desarrollos urbanos en áreas no urbanizables
Fig. 47 – Asentamientos de alto riesgo Cuidad Bolívar-Bogota
Las ciudades, en su crecimiento espontáneo, han ocupado áreas no urbanizables, es decir, áreas no aptas para se habitadas como asentamiento humano. Algunas de las razones por las cuales un área se clasifica como no urbanizable son aquellas con pendientes superiores al 25%, áreas con amenaza de riesgo, explicadas en el párrafo anterior, o áreas con dificultades técnicas para la cobertura de servicios públicos, como aquellas ubicadas por encima de la cota de presión del acueducto o por debajo de la cota de alcantarillado. Cuando se tienen barrios en áreas no urbanizables, la población corre riesgos de catástrofes, cuando el asentamiento está ubicado en pendientes mayores del 25%, la accesibilidad se dificulta y cuando está por fuera de la cobertura de servicios públicos, la prestación del servicio se puede demorar, puede ser un servicio precario y generalmente representan soluciones más costosas para la ciudad. Ejemplos de asentamientos en áreas no urbanizables son los barrios Santa Cecilia, El Codito, y Patio Bonito en Bogotá y la comuna nororiental en Medellín.
3.2.5 Urbanizaciones ilegales
Fig. 48 – Asentamientos de alto
http;//www.col.ops-oms.org/images/anciana%20reconstruyendo%20casa.jpg
La ilegalidad puede presentarse por urbanizadores piratas que simplemente venden lotes sin realizar los trámites exigidos para urbanizar, lotes que muchas veces se venden sin vías de acceso, sin servicios y sin áreas para parques o equipamientos. Otras veces la urbanización se realiza por invasión, es decir sin autorización ni compra al propietario. En el caso de las urbanizaciones piratas, las personas pueden sufrir durante mucho tiempo las inclemencias de la subnormalidad y pagar un costo alto para acceder a los servicios básicos. Otro problema de la ilegalidad es que por ley, la ciudad no les puede llevar la infraestructura ni prestarles el servicio. El caso de la urbanización en predios de invasión es mas grave porque además de los inconvenientes de la urbanización pirata, se corre los riesgos del desalojo, inclusive por la fuerza, con la consiguiente pérdida de los recursos y esfuerzos invertidos.
3.2.6 Desarticulación de la estructura urbana Fig. 49 – Ciudad Bolívar
http;//www.urbanology.org/Bogota/jpg/CiudadBolivarView.jpg
Se entiende por estructura urbana, una organización jerarquizada de las vías de la ciudad y su relación con los elementos urbanos primarios. La estructura urbana es importante para una ciudad porque permite la interconexión de los diferentes sectores de la ciudad, el acceso fácil de la población a los elementos de uso colectivo y también facilita la lectura de la ciudad y la orientación dentro de ella. Cuando no existe una clara estructura urbana, se dificultan la accesibilidad, el transporte, el abastecimiento, la localización de equipamientos y la dotación de redes de infraestructura.
Sectores urbanos como Suba, Bosa y Ciudad Bolívar en Bogotá, entre otros, carecen de una estructura urbana que permita implantar, de una manera ordenada, los distintos usos urbanos con sus correspondientes jerarquías.
3.2.7 Falta de continuidad en la malla vial
El crecimiento espontáneo urbano se ha convertido en un obstáculo para la continuidad de la malla vial y por lo tanto para la movilidad. Las dificultades en la movilidad representan un costo social del tiempo invertido por las personas en sus desplazamientos. Esta falta de continuidad de la malla vial se debe a que la urbanización espontánea se ha desarrollado predio a predio, sin una visión de conjunto y de contexto y porque la construcción de la ciudad se ha adelantado a la planeación y cuando la ciudad se percata de la necesidad de una nueva vía, ya el espacio está ocupado.
Fig. 50 – Malla vial interrumpida Bosa - Bogota
Plano general de Bogota D.C, Colombia es pasion, Ingenio digital 3.2.8 Dependencia del automóvil particular
Fig. 51 – Congestión vehicular
http://eltaxista.nireblog.com/blogs/eltaxista/files/ambulantes.jpg
Una de las características de las ciudades del Siglo XX fue la dependencia del automóvil particular y especialmente en las ciudades difusas (con baja densidad). El desarrollo urbano basado en la utilización del automóvil particular genera contaminación atmosférica, auditiva y visual, produce impacto negativo en el paisaje urbano y contribuye al fenómeno del calentamiento global. Una de las razones por las cuales se hace un uso generalizado del automóvil es por la tendencia a la zonificación de las ciudades, es decir la agrupación de actividades por sectores, lo cual genera necesidad de desplazamiento de la población. Otra razón es la insuficiencia de un transporte masivo con cobertura total de la ciudad.
Sobre este asunto comenta Richard Rogers: “A mediados del siglo XX la Tierra tenía 2.600 millones de habitantes y 50 millones de automóviles. En los últimos 50 años, la población mundial se ha duplicado mientras que el número de automóviles se ha multiplicado por diez. Las urbes de todo el mundo se están transformando para adaptarse a las necesidades del automóvil, a pesar de que éste, mas que la industria, es el factor
capital de contaminación del planeta… En total se generaron 2 billones de metros cúbicos de humos procedentes de la combustión de automóviles, al tiempo que se espera que su número crezca en un 50% hacia el año 2010 y que se doble hacia el 2030.” 10
Es necesario que la ciudad sea policéntrica, basada en células de actividad múltiple en las cuales la persona se desplace lo mínimo posible en busca de la satisfacción de sus necesidades y de la realización de sus diferentes actividades.
3.2.9 Asentamientos subnormales
Fig. 52 – Asentamiento subnormal
http://habitat.aq.upm.es/boletin/in23/i7.jpg
Se entiende por asentamientos subnormales, aquellos en los cuales los habitantes no tienen unas condiciones mínimas para una existencia digna. Entre estas condiciones mínimas están servicio de agua potable y alcantarillado, energía eléctrica, teléfono y accesibilidad.
En algunas de las grandes ciudades latinoamericanas como Caracas, Buenos Aires, Río de Janeiro y Bogotá, existen cinturones de miseria en los cuales viven millones de personas en condiciones de habitabilidad infrahumanas.
10 Ibid. , p. 35
3.2.10 Zonificación
Fig. 53 – Zonificación Bogotá
http://www.colombiassh.org/site/img/png/bogota_A3.png
Uno de los postulados del urbanismo moderno fue la zonificación de la ciudad, es decir la organización de la ciudad por áreas correspondientes a los principales usos urbanos: trabajo, vivienda, recreación y circulación.
Esta división de la ciudad trajo como consecuencia una necesidad de mayores desplazamientos de las personas en busca de sus lugares de actividad, lo cual genera