5.2 Code Generation Scalability
5.2.1 Reducing Code Generation Time
Las categorías de ordenamiento territorial son la propuesta básica del modelo
territorial deseado y permiten definir los instrumentos de planificación que tienen por
objeto detallar y desarrollar de forma específica lo establecido en el presente Plan
de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
Las categorías de ordenamiento territorial proyectan lo que se busca del territorio, y
se convierten en normativa municipal, como respuesta a las problemáticas y
potencialidades detectadas; constituyendo un escenario deseado, armonizando las
actividades de la población, con el aprovechamiento de los recursos naturales y
considerando una distribución social justa de los beneficios de dichas actividades.
Además, territorializan las políticas públicas orientadas a corregir desequilibrios del
territorio. Las categorías de ordenamiento territorial tienen un carácter propositivo a
largo plazo, proyectado hacia el futuro, para cada categoría establecida en
coherencia a la capacidad de uso de la tierra y, a su vez, permiten establecer la
clasificación y sub clasificación del suelo urbano y rural.
Las categorías de ordenamiento territorial dan respuesta a: los objetivos estratégicos
de desarrollo establecidos en la propuesta de desarrollo; el estado de las zonas
establecidas por la vocación del territorio, producto del análisis por variables
estratégicas, que permitieron la territorialización de los problemas y potencialidades
detectados; los objetivos nacionales prioritarios del Plan Nacional de Desarrollo.
1.8.1.1 Categorías de ordenamiento territorial. Protección y conservación ambiental
C
O
T 1
Área rural de protección estatal con muy severas limitaciones para la gestión y
conservación de áreas protegidas y su vegetación arbustiva, arbórea o cualquier
cobertura natural para la protección de la erosión y mantener la vida silvestre; y, para
la gestión y conservación de las cuencas de agua y fuentes de agua
(Categoría general). Área rural de protección
(Categoría especifica). Estatal con muy severas limitaciones
(Normativa general). Para la gestión y conservación de áreas protegidas y su
vegetación arbustiva, arbórea o cualquier cobertura natural para la protección de
la erosión y mantener la vida silvestre; y, para la gestión y conservación de las
cuencas de agua y fuentes de agua.
(Explicación). Gestión y conservación de las áreas comprendidas en la delimitación
del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE) y bosques protectores, definidas
como el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, cuya regulación está a cargo del
Ministerio del Ambiente. El manejo de estas áreas protegidas integrará a la
participación de la población asentada en su interior, incluso antes de su creación,
para la implementación de las medidas e intervenciones contempladas en sus planes
de manejo.
Mapa 6. Categoría 1 área rural de protección estatal
Fuente. MAE, 2014
C
O
T 2
Área rural de protección local con limitaciones muy fuertes para la gestión,
conservación y recuperación de ecosistemas de bosques húmedos, restauración
forestal, manejo agro silvopastoril para el uso sustentable; y, conservación de la vida
silvestre
(Categoría general). Área rural de protección, área urbana de protección (kasama)
(Categoría especifica). Local con limitaciones muy fuertes
(Normativa general). Para la gestión, conservación y recuperación de ecosistemas
de bosques húmedos, restauración forestal, manejo silvopastoril para el uso
sustentable; y, conservación de la vida silvestre.
(Explicación). Gestión y conservación de áreas que, debiendo corresponder a
ecosistemas de bosques nativos, han sido degradadas por la vegetación introducida
y se presentan actividades agrícolas; teniendo características de conservación de la
vida silvestre. Dentro de esta categoría se implantarán prácticas agroforestales que
consisten en la combinación de árboles reforestados y especies naturales, buscando
la estabilidad ambiental, social y económica, recuperando el suelo degradado.
Además, el área tiene por objetivo fortalecer e incluir dentro de sus perímetros el
Sistema de Áreas de Conservación de la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas
(ACUS), que busca determinar y garantizar áreas de protección de los ecosistemas
naturales.
Mapa 7. Categoría 2 área rural de protección local
Fuente. Convenio MAG – IEE – SENPLADES, 2009 – 2015. Versión 2 MAG, 2019. GAD provincial Santo Domingo de los Tsáchilas, 2020
C
O
T 3
Área rural de protección local con limitaciones muy fuertes para la conservación y recuperación de cuerpos de agua y las cuencas y/o riberas de ríos; y la protección de
los cursos y cuerpos de agua existentes .
(Categoría general). Área rural de protección
(Categoría especifica). Local con limitaciones muy fuertes
(Normativa general). Para la gestión y conservación de cursos y cuerpos de agua y
las cuencas y/o riberas de ríos.
(Explicación). Gestión, conservación y recuperación de áreas que se localizan a lo
largo de cursos de agua, cuencas y/o riberas de rio, que por sus condiciones
representan una amenaza de erosión hídrica, por sus condiciones hidrográficas han
sufrido fuertes procesos de erosión y contaminación, con la finalidad de mitigar los
procesos de erosión natural y antrópica zonas agro-productivas aledañas a cuencas
y riberas de río. Además, el área tiene por objetivo fortalecer e incluir dentro de sus
perímetros al Sistema de Áreas de Conservación de la Provincia de Santo Domingo
de los Tsáchilas, que busca determinar y garantizar áreas de protección ambiental
que protejan los ecosistemas naturales.
Mapa 8. Categoría 3 área de rural de protección hídrica
Fuente. SENAGUA, 2017
C
O
T 4
Área rural de protección local con limitaciones muy fuertes para la provisión de áreas para la ampliación y apertura vial y la gestión adecuada de las zonas de influencia de
las carreteras.
(Categoría general). Área rural de protección
(Categoría especifica). Local con limitaciones muy fuertes
(Normativa general). Para la provisión de áreas para la ampliación y apertura vial y
la gestión adecuada de las zonas de influencia de las carreteras
(Explicación). Gestión de las zonas de influencia de las carreteras para la provisión
de áreas para la ampliación y apertura vial de las principales carreteras y troncales
nacionales.
Mapa 9. Categoría 4 área rural de protección vial
Fuente. GAD provincial Santo Domingo de los Tsáchilas, 2020 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor, 2020
C
O
T 5
Área rural de protección local con severas limitaciones para la gestión y preservación de pueblos, comunidades y nacionalidades nativas en grave peligro de enajenación
y desaparición
(Categoría general). Área rural de protección
(Categoría especifica). Local con severas limitaciones
(Normativa general). Para la gestión y preservación de pueblos, comunidades y
nacionalidades nativas en grave peligro de enajenación y desaparición.
(Explicación). Gestión y preservación de áreas en las cuales se asientan pueblos,
comunidades y nacionalidades nativas en grave peligro de enajenación y
desaparición. Dentro de esta categoría se promoverán prácticas que fomenten el
respeto y cuidado del patrimonio cultural intangible e inmaterial de las culturas y
habitantes de los pueblos, comunidades y nacionalidades nativas que están
presentes en el territorio.
Mapa 10. Categoría 5 área rural de protección de comunidades Tsáchilas
Fuente. GAD municipal Santo Domingo de los Colorados, 2020 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor, 2020
1.8.1.2 Categorías de ordenamiento territorial riesgos
C
O
T 6
Área rural de recuperación y mitigación de riesgos con limitaciones fuertes para la
conservación y recuperación de cuerpos de agua riberas de ríos; y la protección de
las zonas de riesgo, con severas limitaciones para la edificación de vivienda y
desarrollo agropecuario.
(Categoría general). Área rural de recuperación y mitigación de riesgos
(Categoría especifica). Local con limitaciones muy fuertes
(Normativa general). Para conservación, reforestaciones y recuperación ambiental.
(Explicación). Gestión y conservación de áreas que se localizan a lo largo de cursos
de agua, cuencas y/o riberas de rio y cuerpos de agua, que por sus condiciones
representan una amenaza de crecidas e inundaciones. El objetivo es mitigar los
riesgos de asentamientos humanos y/o zonas agro-productivas a estas áreas y
conformar corredores verdes que contribuyan a la autodepuración de las aguas.
Mapa 11. Categoría 6 área rural para prevención de riesgos
Fuente. Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, 2019 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor, 2020
1.8.1.3 Categorías de ordenamiento territorial. Aprovechamiento minero
C
O
T 7
Área rural de aprovechamiento extractivo con limitaciones muy fuertes para la
explotación responsable, regulada y debida de los recursos naturales
(Categoría general). Área rural de aprovechamiento
(Categoría especifica). Extractivo con limitaciones muy fuertes
(Normativa general). Para la explotación responsable, regulada y debida de los
recursos naturales.
(Explicación). Gestión y manejo de la explotación responsable de áreas para
actividades extractivas de recursos naturales no renovables y de concesiones mineras
que deben ser normadas y reguladas para su debida explotación, garantizando los
derechos de la naturaleza; así como para su respectiva evaluación con relación a la
posible afectación ambiental que podrían generar.
Mapa 12. Categoría 7 aprovechamiento extractivo
Fuente. ARCOM, 2019
1.8.1.4 Categorías de ordenamiento territorial. Aprovechamiento agropecuario
C
O
T 8
Área rural de aprovechamiento agropecuario con limitaciones fuertes a muy fuertes para la transición de ecosistemas naturales a áreas agropecuarias con intervención
regulada
(Categoría general). Área rural de aprovechamiento
(Categoría especifica). Agropecuario con limitaciones fuertes a muy fuertes
(Normativa general). Para la transición de ecosistemas naturales a áreas
agropecuarias con intervención regulada.
(Explicación). Gestión y manejo de áreas de transición agro natural o que se
encuentren dentro del CUT V VI Y VII que deberían ser áreas naturales pero que en la
actualidad albergan varios asentamientos humanos dispersos, y cuyo territorio ha sido
transformado en áreas de aprovechamiento agropecuario (cultivos y pastos). Su
delimitación es fundamental para la regulación del uso y ocupación del suelo y definir
los incentivos para la protección y el cuidado de las áreas naturales.
Mapa 13. Categoría 8 área rural de aprovechamiento agropecuario con fuertes
limitaciones
Fuente. Convenio MAG – IEE – SENPLADES, 2009 – 2015. Mosaico homologado del área seleccionada, 2017
C
O
T 9
Área rural de producción agropecuaria con limitaciones moderadas para el desarrollo
de cultivos subtropicales y tropicales, de acuerdo con la aptitud agrícola.
(Categoría general). Área rural de producción
(Categoría especifica). Agropecuaria con limitaciones moderadas
(Normativa general). Para el desarrollo de cultivos subtropicales y tropicales, de
acuerdo con la aptitud agrícola.
(Explicación). Gestión y desarrollo de cultivos en áreas de producción de cultivos
andinos de acuerdo con la aptitud agrícola correspondiente a las CUT IV. Por sus
características el desarrollo de su producción agropecuaria tiene limitaciones
moderadas para el desarrollo de cultivos andinos y subtropicales.
Mapa 14. Categoría 9 área rural de producción agropecuaria con moderadas
limitaciones
Fuente. Convenio MAG – IEE – SENPLADES, 2009 – 2015. Mosaico homologado del área seleccionada, 2017
C
O
T 10
Área rural de producción agropecuaria con limitaciones ligeras acentuadas para el
desarrollo de cultivos subtropicales y tropicales, de acuerdo con la aptitud agrícola
(Categoría general). Área rural de producción
(Categoría especifica). Agropecuaria con limitaciones más acentuadas
(Normativa general). Para el desarrollo de cultivos subtropicales y tropicales, de
acuerdo con la aptitud agrícola.
(Explicación). Gestión y desarrollo de cultivos en áreas de producción de cultivos
andinos de acuerdo con la aptitud agrícola correspondiente a las CUT III. Por sus
características el desarrollo de su producción agropecuaria tiene limitaciones más
acentuadas para el desarrollo de cultivos andinos y subtropicales.
Mapa 15. Categoría 10 área rural de producción agropecuaria con ligeras
limitaciones
Fuente. Convenio MAG – IEE – SENPLADES, 2009 – 2015. Mosaico homologado del área seleccionada, 2017
C
O
T 11
Área rural de producción agropecuaria con muy ligeras limitaciones para el desarrollo
de cultivos subtropicales y tropicales, de acuerdo con la aptitud agrícola
(Categoría general). Área rural de producción
(Categoría especifica). Agropecuaria con ligeras limitaciones
(Normativa general). Para el desarrollo de cultivos subtropicales y tropicales, de
acuerdo con la aptitud agrícola.
(Explicación). Gestión y desarrollo de cultivos en áreas de producción de cultivos
andinos de acuerdo con la aptitud agrícola correspondiente a las CUT II. Por sus
características el desarrollo de su producción agropecuaria tiene ligeras limitaciones
para el desarrollo de cultivos andinos y subtropicales.
Mapa 16. Categoría 11 área rural de producción agropecuaria extensiva
Fuente. Convenio MAG – IEE – SENPLADES, 2009 – 2015. Mosaico homologado del área seleccionada, 2017
1.8.1.5 Categorías de ordenamiento territorial. Transición urbana rural
C
O
T 12
Área rural de transición agro-urbana sin limitaciones para el desarrollo de cultivos
subtropicales y tropicales, de acuerdo con la aptitud agrícola; y con moderadas
limitaciones para la edificación con estrictos controles para la regularización y
planificación de asentamientos humanos de hecho dispersos y para la implantación
de proyectos estratégicos relativos al trasporte, logística y distribución de productos e
intercambio de bienes nacionales e internacionales
(Categoría general). Área rural de transición
(Categorías especificas). Agro-urbana sin limitaciones; Agro-urbana con moderadas
limitaciones
(Normativas generales). Para la edificación con estrictos controles para la
regularización y planificación de asentamientos humanos de hecho dispersos y la
implantación de proyectos estratégicos relativos al trasporte, logística y distribución
de productos e intercambio de bienes nacionales e internacionales.
(Explicación). Gestión, control, regularización y planificación de asentamientos
humanos de hecho que han aparecido de forma espontánea y aleatoria en áreas
de eminente vocación agropecuaria o en áreas de protección. Manteniendo su
clasificación rural, estas áreas se prepararán para que en el futuro se pueda
determinar un perímetro urbano para su debido desarrollo y consolidación urbana,
de conformidad con los perímetros determinados por el Plan de Uso y Gestión de
Suelo de cada cantón integrante de la provincia. Además, en estas áreas se podrán
desarrollar proyectos de plataformas logísticas y/o zonas estrategias de desarrollo.
Mapa 17. Categoría 12 área rural de transición agro urbana
Fuente. GAD municipal Santo Domingo de los Colorados y GAD municipal La Concordia, 2020 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor, 2020
1.8.1.6 Categorías de ordenamiento territorial. Urbana
C
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T 13
Área urbana edificatoria con ligeras limitaciones para el ordenamiento territorial y para la planificación del crecimiento y el desarrollo de los perímetros urbanos en
proceso de edificación
(Categoría general). Área urbana
(Categoría especifica). Edificatoria con ligeras limitaciones
(Normativa general). Para el ordenamiento territorial y para la planificación del
crecimiento y el desarrollo de los perímetros urbanos en proceso de edificación.
(Explicación). Gestión del ordenamiento territorial de áreas en proceso de
consolidación de asentamientos humanos dentro de los perímetros urbanos vigentes.
Estas áreas estarán determinadas según perímetros específicos en la clasificación y
sub clasificación del suelo de conformidad con los perímetros determinados por el
Plan de Uso y Gestión de Suelo de cada cantón integrante de la provincia; en base
al porcentaje de cobertura y dotación de servicios, infraestructuras y equipamientos
necesarios. Para estas áreas es mandatorio desarrollar planes urbanísticos
complementarios con proyecciones de las densidades poblacionales en zonas
seguras.
Mapa 18. Categoría 13 área urbana
Fuente. GAD municipal Santo Domingo de los Colorados y GAD municipal La Concordia, 2020 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor, 2020
Consolidación de las Categorías de Ordenamiento Territorial
Mapa 19. Categorías de ordenamiento territorial
Fuente. Diagnóstico estratégico PDOT 2020 - 2030 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
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Spécialité : Informatique. présentée par. Cédric BASTOUL. pour obtenir. Sujet de la thèse :
(Page 87-91)