El presente marco teórico expone el Decreto 272 de 1998 que rigió los programas de educación del país para la obtención de la acreditación previa y los acuerdos 001 de 2002 y 009 de 2000 que rigen los programas de la Universidad del Valle. En este apartado mencionaremos solo los aspectos de las disposiciones oficiales que son pertinentes para este subproyecto.
El decreto 272, promulgado en 1998 por el Ministerio de Educación Nacional (MEN), fue creado con el propósito de establecer requisitos tanto para la creación como para el posterior funcionamiento de los programas de pregrado y postgrado en el área de educación, requisitos que serían cumplidos por instituciones universitarias o universidades, a quienes se delega la misión de formación en educación a nivel superior.
El decreto 272 se ampara en la Constitución Política que propende por una educación de calidad y por una formación que tenga en cuenta la dimensión “moral, intelectual y física”
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del futuro docente (artículo 67). Toma igualmente la Ley 115 de 1994 en la que se concibe la educación como un proceso de “formación permanente” que debe apuntar al desarrollo integral de un “educador” que sea idóneo a nivel moral, ético, pedagógico y profesional. Además establece que los nuevos programas en Educación deben seguir tres grandes principios: en primer lugar, éstos deben responder a las necesidades del país en los ámbitos “educativo, social, económico, político, cultural y ético” y fortalecer los “valores de la democracia participativa” consagrados en la Constitución.
En segundo lugar, la pedagogía debe ser la “disciplina fundante” de los programas ya que ésta es el campo propicio para la reflexión que da lugar al conocimiento y la articulación con otras disciplinas.
En tercer lugar, los programas deben formar docentes capaces de comprender las problemáticas relacionadas con la educación y emprender “acciones formativas” tanto a nivel individual como colectivo. Esta capacidad de acción transformadora requiere que el futuro docente tenga una actitud pedagógica para estar en constante formación y una mirada crítica e investigativa que le permita conocer y orientar mejor a sus educandos; también busca que este futuro docente se sirva del conocimiento y lo ponga al servicio de sus alumnos teniendo en cuenta sus necesidades; contribuya al desarrollo de aptitudes y tenga una mente abierta frente a otras culturas, pero a la vez crítica frente al conocimiento y, por último, que tenga un buen dominio de la tecnología puesta al servicio de la educación.
En cuarto lugar, en lo referente al personal discente y docente, la selección de los aspirantes y la permanencia de los admitidos en el programa deben seguir criterios de exigencia y excelencia. Asimismo, la calidad del programa académico debe sostenerse y para ello la institución debe ser rigurosa en la selección de los profesionales a su servicio para garantizar un buen desempeño tanto en los cargos directivos como en la investigación y la docencia propias de la unidad académica que ofrece programas en educación. La institución debe también atender a la necesidad de cualificación permanente de los
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docentes, buenas condiciones laborales y la promoción de programas de postgrado e intercambios.
Finalmente, la institución debe por último disponer de recursos físicos, bibliográficos, didácticos, humanos y de un presupuesto estable que permitan un desarrollo adecuado del programa.
La Universidad del Valle ha puesto en concordancia sus propósitos principales y generales con el decreto 272, de manera tal que se integra la necesidad de formar profesionales aptos para desempeñarse en el sistema cambiante actual y a su vez la formación de ciudadanos competentes en lo que hacen, tal como lo muestran la misión y la visión (Acuerdo 001 de 2002):
Misión. La Universidad del Valle, como Universidad Pública, tiene como misión educar en el nivel superior, mediante la generación y difusión del conocimiento en los ámbitos de la ciencia, la cultura y el arte, la técnica, la tecnología y las humanidades, con autonomía y vocación de servicio social. Atendiendo a su carácter de institución estatal, asume compromisos indelegables con la construcción de una sociedad justa y democrática.
Visión. La Universidad del Valle, como una de las más importantes instituciones públicas de educación superior del país en cobertura, calidad y diversidad de sus servicios, aspira a consolidarse como una universidad de excelencia, pertinente, innovadora, eficiente, competitiva, con proyección internacional y de investigación científica.
Finalmente, por medio del Acuerdo 009 de Mayo 26 de 2000, se establecen las políticas, las normas y las instancias para la definición y la reforma de los programas de formación de pregrado de la Universidad del Valle, reformándose el Acuerdo 001 de Febrero de 1993. La Universidad define como propósitos generales de todo programa de pregrado la promoción y el ofrecimiento de las mejores oportunidades académicas para el desarrollo del talento y de las capacidades creativas y de autorrealización del estudiante en todas las dimensiones.
La Universidad del Valle y las unidades académicas responsables se guiarán por los principios de formación integral, flexibilidad curricular e innovación pedagógica y curricular y por los criterios de calidad, pertinencia y eficiencia. La formación integral se
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refiere al estimulo de las diversas potencialidades - cognitivas, emocionales, estéticas y físicas del estudiante - a partir del ofrecimiento de un currículo formal. La flexibilidad es dada en términos de garantizar al estudiante diversas opciones de selección y construcciones de experiencias y actividades formativas de acuerdo a sus características particulares.
La innovación en lo pedagógico consiste en una renovación periódica de programas, enfoques, modalidades y prácticas de formación. Por su parte, la calidad es la disposición adecuada de recursos, procesos y enfoques orientados a garantizar las mejores oportunidades.
La pertinencia se refiere al diseño y ofrecimiento de programas y actividades de formación concordantes con los desarrollos científicos, tecnológicos, artísticos y humanísticos y con el cambio de las profesiones, disciplinas y contextos.
Por otro lado, acerca de los programas de formación de pregrado, un programa de formación de pregrado es entendido como la organización de los saberes (teóricos, prácticos o teórico-prácticos) en un conjunto de experiencias académicas pedagógicas y culturales acorde con las expectativas y demandas de la formación en cada campo profesional o tecnológico y condiciones legales vigentes.
El diseño curricular deberá hacer explícitos los siguientes aspectos: la justificación del programa, los objetivos, el perfil profesional, el tipo de asignaturas, la duración en años o semestres, las estrategias y metodologías de enseñanza y aprendizaje, las formas de seguimiento y de evaluación, el título, las modalidades y jornadas y el plan de estudios. Todo plan de estudios estará formado por cuatro tipos de asignaturas: básicas, profesionales, electivas profesionales y electivas complementarias. La definición de las mismas corresponde a la comunidad académica responsable del programa. La universidad velará porque se ofrezca de manera permanente una formación en principios constitucionales, valores democráticos y convivencia ciudadana y que incluya además los principios de la ética profesional, el buen uso del español, el deporte y el uso de las lenguas extranjeras.
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Para concluir, acerca de la autoevaluación y acreditación, son propósitos y compromisos permanentes de la universidad, de sus autoridades e instancias académicas la promoción del mejoramiento continuo de la calidad y de la renovación continua de los programas. En correspondencia con su carácter de institución pública, la universidad someterá sus ofertas académicas a la acreditación y la evaluación por pares externos. Los procesos de autoevaluación y de mejoramiento continuo serán la base de la acreditación, la promoción de los procesos de autoevaluación y mejoramiento continuo estarán bajo la dirección del rector de la Universidad.
En la Universidad del Valle, la Licenciatura en lenguas extranjeras se enfoca, como su nombre lo indica, en la formación de licenciados para la enseñanza de inglés y francés. A continuación, presentamos la teoría relacionada con los aspectos que se deben tener en cuenta en el proceso de formación un docente de lenguas.