REFLECTIVE JOURNAL

A continuación se profundizara sobre los programas que estructuraron la incidencia de Estados Unidos en América Latina, específicamente, en la estructuración de la Política Exterior, como aquella dependiente de los requerimientos de seguridad y la política domestica.

Aquí se debe resaltar la importancia que jugó y juega la estrategia Foreign Internal Defense (FID), Internal Defense and Development (IDD), los Security Assistance Programs (SAP), la Internal Defense and Development (IDAD), la Strategy for Low-intensity conflicts (LIC) y la National Security Strategy o Estrategia de Seguridad Nacional de 1995 como el punto de ruptura de ese enfoque exclusivamente militar de la intervención de EE.UU en la segunda mitad de la década de 1980 y los primeros años de la década de 1990. Es necesario tener en cuenta que el fin de todas estas estrategias o programas de asistencia está enfocado hacia la preservación de los valores y principios americanos, específicamente, y como se menciono en capítulos pasados, en asegurar la supervivencia de la democracia y la economía de mercado de EEE.UU y sus aliados, mediante mutuos esfuerzos en la disuasión de las amenazas que se presentan como un factor de desequilibrio en la región.

En cuanto a las estrategias, la Foreign Internal Defense o Defensa Interna-Externa, ésta hace referencia a la colaboración de agencias de EE.UU y países aliados, es un mecanismo multinacional que involucra esfuerzos mutuos de seguridad e inteligencia entre diferentes agencias.

La Internal Defense and Development o Desarrollo y Defensa Interna, se centra en la construcción de instituciones políticas, económicas y militares viables mediante las cuales le sea posible a la nación que recibe el apoyo de EE.UU defenderse e impedir el surgimiento de movimientos subversivos. Simultáneamente, esta estrategia, si se me permite, es característica del enfoque tradicional de la contrainsurgencia, pues hace énfasis en la construcción de instituciones sociales, concentrándose en ganar el apoyo popular y suplir sus demandas, alejando a la población civil de los movimientos insurgentes.

Los Security Assistance Programs o Programas de Asistencia en Seguridad, consisten en el desarrollo de programas externos que se enfocan en el fortalecimiento de la seguridad regional en aquellas áreas del mundo que se ven amenazadas por insurgencias de carácter o inspiración comunistas. Estos programas fueron implementados en su mayoría durante la presidencia de Ronald Reagan (1981-1989). Los objetivos que guían la implementación de estos programas son:

1. Financiamiento Militar Externo.

2. Aplicar programas internacionales de educación militar y entrenamiento (la Escuela de las Américas es un claro ejemplo de este programa).

3. Ventas Militares hacia el extranjero.

Estos objetivos de los programas de asistencia en seguridad permiten que EE.UU proteja sus intereses mediante la protección de sus aliados; ayudan a promover la paz y la estabilidad; mantiene las alianzas de defensa que tiene EE.UU; asiste a los aliados en la defensa de los mismos contra agresiones externas, movimientos internos de subversión, terrorismo y narcotráfico; se presenta un mecanismo que pretende dar soporte a gobiernos electos democráticamente y ayuda en el avance de los valores democráticos; y permite implementar la guerra contra el narcotráfico.

La estrategia de Desarrollo y Defensa Interna, se enfoca en la idea que el país receptor o Host Nation, es el responsable por el desarrollo y la ejecución de programas de prevención y derrota de grupos insurgentes. La estrategia de Desarrollo y Defensa Interna, tiene como objetivo principal prevenir que los conflictos internos se intensifiquen. De cierta manera, esta estrategia busca anticipar y derrotar la amenaza insurgente mediante la supresión de las condiciones que promueven la violencia. En el caso que la insurgencia emerja, el objetivo de la estrategia de Desarrollo y Defensa Interna, es evitar que los niveles de violencia se incrementen, en otras palabras, con esta estrategia se pretende evitar el uso indiscriminado de la violencia en contra de la población. A manera de resumen, la estrategia de Desarrollo y Defensa Interna es un mecanismo a través del cual se implementan estrategias y se formulan políticas de contrainsurgencia, una vez el Estado se ve amenazado por movimientos insurgentes.

La estrategia para los conflictos de baja intensidad o Strategy for Low intensity conflicts, hace referencia a la adopción de tácticas y estrategias propias de la guerra de guerrillas, en otras palabras, en la formación de fuerzas especiales, fuerzas contrainsurgentes, que estén especialmente entrenadas para combatir a los grupos insurgentes de acuerdo a la lógica de la guerra de baja intensidad.

Finalmente, la Estrategia de Seguridad Nacional de 1995, es la estrategia que domino la política exterior de EE.UU, durante la presidencia de Bill Clinton (1993-2001), basándose en el engrandecimiento y la expansión de la comunidad de democracias de mercado.

1. Promover la democracia por fuera de las fronteras de Estados Unidos; promover la democracia en el exterior.

2. Mantener la seguridad de Estados Unidos mediante fuerzas militares que estén listas para entrar en combate. En otras palabras, se presenta la necesidad de mantener la seguridad de Estados Unidos mediante el uso de la fuerza.

3. Rehabilitar la economía de Estados Unidos.

Aun así es necesario tener en cuenta que dentro de la Estrategia Nacional de Seguridad de 1995 surge la estrategia de enfrentamiento y expansión, a través de la cual se busca: incrementar la seguridad de EE.UU mediante el mantenimiento de una capacidad de defensa solida y a través de la promoción de medidas de cooperación en seguridad; es trabajo de EE.UU abrir los mercados extranjeros y estimular un crecimiento económico global; y promover la democracia en el extranjero.