00 model has been driven by its novel predictions of non-universal critical phenomena.
23) In fact the relation between a simple fluid and the 2D-Ising model is indirect: first, a simple fluid is
Apuntes preliminares
Uno de los atributos más importantes en una estructura agraria es la tierra. La forma en que se posee la misma y la manera en que se inserta en el mercado inmobiliario determina relaciones específicas de producción y poder; esto es, una producción tradicional o una con características agroindustriales109. Sin embargo, es impreciso
plantearlo de la manera binaria en la que se excluyen mutuamente, pues si bien teóricamente la agroindustria y el minifundio no son modelos co-existentes, el caso estudiado no ofrece un escenario completamente agroindustrial ni mucho menos minifundista, por tanto es pertinente hacer un desarrollo conceptual de transición110.
Ahora bien, antes de poner en discusión la importancia del Hato La Libertad en la actividad agropecuaria del municipio de Villanueva deseo poner en relieve algunos aspectos históricos sobre las características de la propiedad rural en el Casanare. Uno de los investigadores que más conoce el Oriente colombiano es el, ya varias veces citado en este documento, sociólogo y geógrafo Camilo Domínguez. En esta ocasión rescato unos aportes muy significativos a la hora de recomponer un escenario general sobre la tenencia de la tierra en el departamento del Casanare dialogando con el Atlas de Distribución de la Propiedad Rural del Instituto Geográfico Agustín Codazzi .
Dicho departamento tiene uno de los datos más preocupantes en cuanto a concentración de la propiedad rural, el índice Gini se calcula en un puntaje de 0,812 para 2009111. Para desentrañar este indicador presentaré unos datos más que
describen las características de la tenencia de tierra en el departamento. En primer lugar, el 75% del territorio catastral del Casanare está titulado a privados y la
109 Machado, Absalón. (2008). De la estructura agraria al sistema agroindustrial.
Editorial Planeta. Bogotá. Pp. 90-125.
110 Cassirer, Ernst. (1993). Op. Cit. Pp. 76.
111 Instituto Geográfico Agustín Codazzi. (2012). Atlas de Distribución de la Propiedad
actualización del catastro data del año 2007, dicha actualización se circunscribe en áreas estrechas alrededor de la capital departamental y las poblaciones de Aguazaul, Tauramena y Monterrey112.
Por otra parte, la gran y la mediana propiedad concentran el 97% de las tierras registradas. Mientras la gran propiedad predomina con el 75% de las tierras tituladas, la pequeña propiedad se mantiene estrictamente al margen en la participación de la distribución de la tierra. Uno de los hallazgos más significativos del Atlas de Distribución de la Propiedad Rural frente al Casanare está relacionado con el señalamiento anterior: la estructura de la propiedad se ha mantenido prácticamente inmóvil. Las pequeñas variaciones que se perciben están asociadas a la expansión de la propiedad mediana en detrimento de la gran propiedad, y sin mayor relevancia el crecimiento de propietarios de microfundios113. Sin embargo, uno de los sesgos más
grandes de la información resalta en que solo se examina un período de diez años: 2000-2009.
Asimismo, la población pasó de tener 110.253 habitantes en 1985 a 158.149 habitantes en 1996, en el total bruto114. Los datos impresionan en cuanto evidencian
una expansión demográfica rural prácticamente estática en el departamento, y se profundiza el problema cuando se observa que en el mismo segmento temporal sólo haya aumentado la población rural en 1.255 habitantes. Un hecho que me inquieta es que a pesar del significativo crecimiento demográfico, una tasa de 15,8% anual, en el área rural hablamos de una tasa acumulada de 2,5% en los nueve años que hablan los datos, es un crecimiento con tendencia al cero, más puntualmente estamos hablando de una tasa anual de 0,27%. De hecho, en el estudio realizado por el CEDE de la Universidad de Los Andes se alcanzó a sostener, en esta misma tendencia, que Villanueva se situó como el primer municipio en crecimiento demográfico en el país.
112 Instituto Geográfico Agustín Codazzi. (2012). Op. Cit. Pp. 430. 113 Instituto Geográfico Agustín Codazzi. (2012). Op. Cit. Pp. 436.
Tabla 1. Población de Villanueva en los Censos 1973-2005 con proyecciones a 2010.
Año Total población Urbano Rural
1973 2.132 423 1.709
1985 6.693 4.991 1702
1993 7.829 6.127 1.702
2005 20.730 17.331 3.399
2010 22.807 19.312 3.495
Elaborado a partir de los datos de Rodríguez, Danilo. (1992). Op. Cit. & el Boletín General del Censo de 2005
con proyecciones a 2010 delDANE.
El autor señala el reconocimiento de derechos de propiedad sobre predios en el Casanare emitidos por instituciones coloniales como uno de los factores que determinó el acaparamiento de tierras en este departamento, hace referencia explícita a los títulos reales. Se advierte en este argumento la tendencia de hacer un ejercicio de arqueología sobre las dimensiones de las propiedades que al día de hoy corresponden a tierras utilizadas en actividades ganaderas y agroindustriales. Para los dos casos mencionados las grandes extensiones de tierra son una característica natural, ya sea para la especulación o engorde inmobiliarios, ya sea para la producción.
Un grave problema que enfrenta actualmente el Casanare es la monopolización de la tierra por poseedores de “títulos reales”, empresarios agroindustriales, ganaderos e inversionistas con fortunas posiblemente vinculadas al narcotráfico115.
Esta explicación tiene credibilidad a la hora de poner en manifiesto los datos estadísticos en los que se expone una situación en que el crecimiento demográfico queda estancado en las áreas rurales mientras en las cabeceras municipales de ciertas poblaciones crecen de manera desbocada, gran parte, como veremos tiene que ver directamente con la fuerza laboral requerida por las plantaciones o la industria
petrolera. Puntualmente el panorama que quiere dejarse en evidencia es que la propiedad rural del Casanare, a pesar de haber tenido intentos de avanzar en una colonización dirigida por el Incora entregando tierras en Aguazul, La Salina y Sácama, es exclusivamente de grandes dimensiones. Esto por supuesto exige dinámicas agropecuarias coherentes con este modelo de apropiación de la tierra en el que el minifundio y la economía campesina son, por decir lo menos, marginales, pero con una intensión enfática, son realidades complementarias en este modelo agrario, es decir, puede entenderse como estructura agraria bimodal116.
Composición del Hato La Libertad
“Propiedad que no se mueve no es propiedad” Proverbio llanero. Una anotación precisa para dar inicio a este segmento de la investigación tiene que ver con lo que Danilo Rodríguez advierte son los dos factores de subsistencia de un colono que busca fundarse en los llanos, a continuación sus palabras:
“La historia del poblamiento del Casanare reciente está apoyada en el proceso de asentamiento de los colonos que a su vez se apoyan en dos factores que van a permitir la subsistencia inicial de éstos. En primer lugar, el colono busca las vegas de los ríos y caños veraneros donde se encuentra la mejor tierra para realizar la tumba y quema e iniciar los primeros cultivos de subsistencia y donde también puede obtener madera necesaria para la construcción de la vivienda e instalaciones, y para combustible. En segundo lugar el colono busca la
cercanía de un hato, factor determinante en su asentamiento, ya que éste se constituye en la única fuente de empleo en las épocas del trabajo de llano
115 Domínguez, Camilo & Cubides, Fernando. (1999). Op. Cit. Pp. 47. 116 Machado, Absalón. (2008). Op. Cit. Pp. 98.
ofreciéndole la posibilidad de obtener algún ingreso complementario para su subsistencia (Sic.)117”
En caso de poner a dialogar la denominación del axioma número uno y las palabras de Rodríguez es
posible establecer una
fundamentación empírica a lo que refiere el pivote de estructuración del espacio regional orinoquense. Puntualmente Villanueva es un municipio con una figura similar a la de un trapezoide en las que sus márgenes laterales e inferior corresponden a cuerpos de agua. Las fuentes hidrográficas laterales corresponden, en su lado occidental, al río Upía y, en el oriental, al río Túa, que hacen parte del sistema hidrográfico andino-orinoquense que depositan sus cauces en el río Meta, límite meridional del municipio. En este contexto geográfico se produce un escenario de tierras con gran vocación agrícola en las vegas fluviales entre estos dos tributarios del Meta.
El hato La Libertad se ubicó en las sabanas al oriente de la mesa de San Pedro118 entre
los ríos Upía y Túa. Se estima que para el año de 1958 un área aproximada a las
117 Rodríguez, Danilo. (1992). Op. Cit. Pp. 61-62. (la negrilla es propia) 118 Hoy localización de la cabecera municipal.
MAPA 5. FUENTES HÍDRICAS DE VILLANUEVA. FUENTE: Reconstruido a partir de Forero, Solmar.
45.000 hectáreas se alcanzó a englobar un predio bajo una sociedad con el nombre de Ganadería La Libertad Limitada119 propiedad de Santos Acosta y José Bermúdez120.
Durante una entrevista realizada en la vereda Lechemiel con Rodrigo Rueda sostenía lo siguiente: “me contaba uno de los colonos de acá que éste [José Bermúdez] era un hijo que había tenido en una de las posadas que utilizaba en sus idas y venidas hacia Guateque, Don José, hijo predilecto. En el año 1948 se interesa por hacer titular esto y lo logra titular, le hacen nueve titulaciones de 5.000 hectáreas que era lo que se podía hacer en esa época y ellos lo integran en el Hato La Libertad121.
Acosta y Bermúdez, fueron herederos de Don Heliodoro Acosta quien había llegado a la región en la década de los veinte del siglo pasado con el propósito de dotar el hato con el ganado, que se valieron de las disposiciones de la Ley 97 de 1946 sobre adjudicación de baldíos en la que queda consignado un régimen especial para los Llanos de San Martin y Casanare, por un lado, y las sabanas de Magdalena y Bolívar, por el otro, en los que se limita la apropiación de tierras baldías hasta 5.000 hectáreas122.
La sociedad Ganadería La Libertad Limitada es constituida en el año de 1948 en Miraflores, Boyacá, lugar de nacimiento de Don Heliodoro. Sin embargo, el englobe predial fue objeto de un gran número de operaciones transaccionales antes de constituirse el hato La Libertad en su máxima expresión de 45.000 hectáreas. Existe información de la División de Tierras y Adjudicación de Baldíos del Ministerio de
119 Rodríguez, Danilo. (1992). Op. Cit. Pp. 90. 120 Rodríguez, Danilo. (1992). Op. Cit. Pp. 92.
121 Zabala Vargas, Pablo. (20 de enero de 2017). Transcripción de entrevistas
realizadas en campo: entrevista con Rodrigo Rueda. s/p. Bogotá. Pp. 5-6.
122 República de Colombia. Congreso de la República. Ley 97. (30 de diciembre de
1946). Por la cual se dictan disposiciones sobre adjudicación de terrenos baldíos. Diario Oficial. Bogotá. Tomado el 21 de mar. de 17 a las 23:12 horas de: http://www.suin- juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1634750.
Agricultura en la que quedan consignadas las primeras titulaciones que se hacen bajo la Ley 97 de 1946 en el municipio de Campohermoso en Boyacá, siendo éste la autoridad jurisdiccional del territorio apropiado para ese entonces.
Tabla 2. Predios titulados en Campohermoso, Boyacá bajo los efectos de la Ley 97 de 1946.
Fecha Predio Adjudicatario Extensión -Núm. has.-
Julio 1948 El Upía Luis M. Pérez 4.950
Agosto 1948 El Flor Amarillo Santos Acosta 4.798
Agosto 1948 La Libertad José Bermúdez 4.950
Septiembre 1948 El Fical Alberto Acosta 4.948
Diciembre 1948 El Cuchillo Pablo Acosta 4.943
Enero 1949 El Viso del Toro Isaac Melgarejo 4.945
Enero 1949 El Colegial Hernando Acosta 4.948
Tabla reproducida a partir de los datos proporcionados por Rodríguez, Danilo. (1992). Op. Cit. Pp. 92. Uno de los hechos contraevidentes resulta ser que el apellido Acosta se destaca en la apropiación de tierras producto de la reciente legislación, esto provoca pensar que fuera una estrategia pensada para conseguir los títulos y, posteriormente, englobarlo en un solo predio. La sociedad de la que fueran beneficiaros Santos Acosta y José Bermúdez, como ya fue mencionado, se conformó en 1948 mismo año en que se emanan las resoluciones adjudicatorias. Ahora bien, un año después, 1949, esta sociedad empieza hacer las compras de los predios contiguos a los apropiados – La Libertad y El Flor Amarillo que juntos no sumaban las 10.000 hectáreas- concluyendo la compra de predios en 1958, diez años después de la titulación y erección de la sociedad.
MAPA 6. DIVISIONES POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS DE VILLANUEVA (2002). FUENTE: Reconstruido a partir de Planeación Municipal.
Entre 1956 y 1982 el territorio constitutivo de Villanueva fue segregado tres veces: en 1956 pasa a ser autoridad San Luis de Gaceno; en 1965 Sabanalarga; y, finalmente, en 1982 se crea el municipio de Villanueva. Mientras esto sucedía a nivel administrativo, el hato La Libertad una vez consolidado en al año 1958 empieza una travesía transaccional que concluye en la venta del predio pero, sobretodo, de las 40.000 cabezas de ganado que poseía el hato, a una sociedad de Bogotá denominada Hato Lulú Limitada de la cual era socio mayoritario el señor Juan Manuel López Caballero en el año de 1974.
Diagrama 8. Ciclo transaccional del hato La Libertad entre 1962 y 1974123
Estos datos demuestran la copiosa movilidad jurídica del predio; se habla en cuanto administración pública como de propietario; da la sensación de ser un escenario de consolidación territorial en el que el hato La Libertad se ubicó como el eje de estructuración regional. En manos de la sociedad Hato Lulú ya era un latifundio
123 Elaborada a partir de los datos tomados de Rodríguez, Danilo. (1992). Op. Cit. Pp.
93-95. 1962 Martin Vargas Cuéllar 1965 Hernando Mejía Salazar 1968 José María Durán Bravo (Parcial) 1970 Martin Vargas Cuéllar Mayo 1974 Benjamín Poveda Noviembre 1974 Hato Lulu ltda.
ganadero consolidado y conformado legalmente, sin embargo, no debe asumirse que el proceso de consolidación formal del hato fue el que dio vida a la región del Upía. Se sabe que desde la década de 1920 ya había colonos fundados que se movían entre el esquema de la economía campesina de subsistencia y el trabajo de llano, todo esto regulado por la Ley de Llano.
Lo que quiero dar a entender es que el proceso de estructuración social gravita en torno al proyecto ganadero de Don Heliodoro Acosta, y que se va consolidando a lo largo de décadas. Un nuevo fragmento de la entrevista con Rodrigo Rueda permite dilucidar lo que estoy diciendo:
“El hato alcanzó a tener 40.000 cabezas de ganado. Entonces, se esforzó por hacer algo bien hecho y él traía toros importados de Francia, y los aclimataba en la zona de Guateque. Las novillas la subían hasta Guateque a que las cargaran los toros y las volvían a traer para que parieran en el hato. Eran unas epopeyas que uno se queda aterrado. Sin caminos ni nada, todo por caminos de herradura. Tenían en esa época. Había que ponerle alpargatas al ganado porque en esos desplazamientos se les expiaban los cascos entonces les ponían unas cachangas hechas de fique y se iban unos vaqueros a llevar estos ganados hasta Guateque. Imagínate estos desfiles de 2.000 novillas para Guateque, eso es en el Valle de Tenza, es un clima diferente, eso está sobre 1.500 msnm y allá en unas fincas que él tenía, unos toros doran cargaban las novillas y las bajaban a parir. Esto fue más o menos 1920. Esto era tierra de nadie, pues tierra de indios. Aquí inclusive en las cabeceras haciendo algunas cosas todavía se encuentra ollas de asentamientos de indios llaneros, de Guahibos, de Sálivas, de indios de la región. Don Heliodoro arma su hato, como no hay mano de obra, muchos de los colonos que se ubicaban sobre las vegas de los ríos donde podían fundarse. Necesitaban un tipo que aserrara la madera, un tipo que hiciera la cerca, el corral; los mismos dueños del hato promovieron la colonización de familias y con la Violencia de los años 50 llegaron muchas familias huyendo de Boyacá. Aquí en esta región fue un
asentamiento, año 45 -60, como de refugio, esto no tenía acceso. Le ponía como límite el río Upía. Muchos de los habitantes ancestrales de la región eran personas que habían estado involucradas en esas guerras políticas.124”
En consideración a lo dicho hasta el momento comienza a vislumbrarse un aspecto fundamental a tratar que es el de la colonización; ya vimos que el territorio constitutivo del hato La Libertad fue el espacio sobre el que implementó el desarrolló social y comunitario de la región del Upía que devino de la introducción de agricultura comercial y la racionalidad empresarial. Por esta razón, en el siguiente numeral buscaré dar sentido a la expansión demográfica del municipio de Villanueva que para los últimos veinte años del siglo XX llegó a tener las tasas de crecimiento demográfico más altas del país.
2.2. Colonización paupérrima y empresarial
A) De la lógica de la expansión y la valorización de la frontera: migraciones de