Emisión de material particulado y gases para estos equipos.
En dicho contexto, este estudio tiene como objetivo fundamental la realización de un análisis del proyecto de norma que contemple la evaluación económica y social actualizada de la aplicación de la norma, e incluya análisis con respecto a los tramos y escenarios de norma propuestos, para determinar si son los más adecuados.
Para el desarrollo del análisis y modelación, la evaluación incluyó información relevante de estudios anteriores realizados para CONAMA, Región Metropolitana: Análisis del Mercado de Equipos de Calefacción Residencial a Biomasa Actualizado al Año 2006 realizado por Gamma Ingenieros y el Análisis Técnico Económico de la Aplicación de una Norma de Emisión para artefactos de uso residencial que combustionan con Leña y otros combustibles de biomasa realizado por Ambiente Consultores Ltda.
7.3.1.1 Regulación Equipos de Calefacción Residencial a Biomasa en la Región
Metropolitana
Para los efectos de lo establecido en la regulación para el control de emisiones de calefactores residenciales en la Región Metropolitana, un equipo calefactor a biomasa se define como aquel que combustiona leña o pellets de madera, de alimentación manual o automática, que ha sido importado o fabricado, construido o armado en el país y que tiene una potencia menor a 70 kW. Este es un equipo de combustión cerrada que está provisto de un ducto para la evacuación de gases al exterior, y su diseño y construcción se destina principalmente para la calefacción.
113 a) Medidas Evaluadas
La propuesta de norma para el control de emisiones asociadas a la combustión residencial de leña y pellets de madera, se enmarca dentro del Plan de Prevención y Descontaminación para la Región Metropolitana (PPDA) aprobado por Decreto Supremo Nº 58 del Ministerio Secretaría General de la República.
Esta propuesta de norma se aplicaría a todos aquellos calefactores que se encuentren dentro de la Región Metropolitana de Santiago importados o fabricados, construidos o armados en el país, cuya potencia sea menor a 70 kW. La regulación aplicaría para los equipos de alimentación manual o automática, de combustión abierta o cerrada, que está provisto de un ducto para la evacuación de gases al exterior y que proporciona calor en el espacio en que se instala.
Regulación para calefactores nuevos
La norma exige que todo calefactor nuevo que se comercialice en la Región Metropolitana cuente con un rotulado que entregue información al consumidor sobre su nivel de emisiones de Material Particulado, a partir del 1° de Marzo de 2009, de acuerdo a la siguiente clasificación.
Tabla 7-69 Clasificación calefactores nuevos de acuerdo a sus emisiones de Material Particulado Tipo Calefactor Emisión MP
(mg/MJ) Emisión MP (mg/m3)* Emisión MP (g/Kg) Emisión MP (g/hr) A < = 10 < = 9.5 < = 0.11 < = 0.17 B > 10 ‐ 20 > 9.5 ‐ 19 > 0.11 – 0.23 > 0.17 – 0.35 C > 20 ‐ 40 > 19 ‐ 38 > 0.23 – 0.45 > 0.35 – 0.7 D > 40 ‐ 80 > 38 ‐ 76 > 0.45 – 0.9 > 0.7 – 1.4 E > 80 ‐ 160 > 76 ‐ 152 > 0.9 1– 1.82 > 1.4 – 2.8 F > 160 ‐ 320 > 152 ‐ 304 > 1.82 – 3.6 > 2.8 – 5.6 G > 320 ‐ 640 > 304 ‐ 608 > 3.6 – 7.3 > 5.6 – 11 H > 640 > 608 > 7.3 > 11 *al 13% de O2
Fuente: Anteproyecto de revisión, reformulación y actualización del PPDA para la Región Metropolitana CONAMA (2008)
De acuerdo al proyecto de norma los fabricantes o importadores de calefactores podrán informar a Conama mediante una Declaración Jurada las emisiones asociadas al calefactor y su clasificación según las especificaciones establecidas en la Tabla 7-69. Esta clasificación deberá ser justificada a través de un informe técnico sobre las emisiones del calefactor. Una vez aprobado por Conama, el fabricante o importador podrá rotular calefactores que sean idénticos al calefactor representativo.
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Por otra parte la norma establece límites máximos de concentración para material particulado. En la Tabla 7-70 se indica el límite de emisión asociada al calendario y tipo de calefactor autorizado correspondiente.
Tabla 7-70 Límites máximos permitidos de concentración de MP para calefactores nuevos
Calendario Emisión de MP
(mg/ MJ)
Tipos Autorizados Desde 1º Marzo de 2011 80 D, C, B, A Desde 1º Marzo de 2013 40 C, B, A
Fuente: Anteproyecto de revisión, reformulación y actualización del PPDA para la Región Metropolitana CONAMA (2008)
Regulación para el uso general de calefactores en la Región Metropolitana
La norma establece el siguiente calendario de uso para equipos que combustionan biomasa en la Región Metropolitana:
Tabla 7-71 Calendario de Restricciones de uso calefactores en la Región Metropolitana
Año Se prohíbe uso en forma permanente
2009 Chimeneas de combustión abierta
2010 Chimeneas de combustión abierta
2011 No rotulados, H y G 2012 No rotulados, H y G 2013 No rotulados, F, G y H 2014 No rotulados, F, G y H 2015 No rotulados, E, F, G y H En adelante No rotulados, E, F, G y H
Fuente: Anteproyecto de revisión, reformulación y actualización del PPDA para la Región Metropolitana CONAMA (2008)
Adicionalmente la norma establece prohibición de uso de equipos tipo D, E, F, G, H y no rotulados durante episodios críticos a partir del año 2009 en la Región Metropolitana.
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Es importante destacar que para efectos del análisis, las medidas, exceptuando gestión de episodios críticos, fueron agrupadas y modeladas como una medida llamada “Regulación para el uso general de calefactores en la Región Metropolitana”.
7.3.1.2 Datos
En esta sección se describen los datos utilizados para la modelación y posterior análisis económico de la regulación de emisiones asociadas a la combustión residencial de leña en la Región Metropolitana.
a) Fuentes de Datos
Para la realización de este análisis se utilizaron dos fuentes de datos:
Análisis Técnico Económico de la Aplicación de una Norma de Emisión para artefactos de uso residencial que combustionan con Leña y otros combustibles de biomasa realizado por Ambiente Consultores Ltda.
Análisis del Mercado de Equipos de Calefacción Residencial a Biomasa Actualizado al Año 2006 realizado por Gamma IngenierosAnálisis Técnico Económico de la Aplicación de una Norma de Emisión para artefactos de uso residencial que combustionan con Leña y otros combustibles de biomasa
Realizado en el año 2006 por Ambiente Consultores para CONAMA RM, este estudio realizó un análisis técnico - económico de una norma de emisión de material particulado para artefactos de uso residencial que combustionan con leña y otros combustibles de biomasa en la Región Metropolitana, incorporando una propuesta de normativa para el sector.
Estudio Gamma
Estudio realizado por Gamma Ingenieros S.A. en el año 2007 para CONAMA RM con el objetivo de generar antecedentes que permitieran evaluar el estado de avance de las medidas contenidas en PPDA de la RM de Enero de 2004. Dentro de este estudio se analizó el mercado de equipos de calefacción residencial a biomasa actualizado al año 2006, en el cual se caracteriza el parque de calefactores y. Para poder realizar esta propuesta, el estudio recabó información a través de encuestas a usuarios y fabricantes de calefactores, para determinar la oferta y demanda de equipos, la participación de mercado de los fabricantes y el desarrollo de productos.
El estudio estima además las emisiones de material particulado del parque proyectadas en el tiempo.
116 b) Características Equipos
Dada la diversidad de artefactos, para la modelación se utilizó la definición de artefacto típico, hipotético, utilizado por Ambiente Consultores Ltda. (2007), en la que se asocia este artefacto típico a una tecnología aproximada, asignándole además un factor de emisión y una eficiencia térmica, que incide en las emisiones, ya que una menor eficiencia implica una mayor cantidad de leña quemada, lo que se traduce en mayores emisiones para un mismo factor de emisión.
Los datos utilizados se resumen en la tabla siguiente.
Tabla 7-72 Características por tipo de calefactor