Research Context and Data

Entorno interno

Fortalezas

El sistema red vial de accesos a Puerto Quequén presenta buena conectividad, aportando al sistema un cierto grado de redundancia en la red y flexibilidad en la elección de rutas alternativas.

La existencia de la avenida circunvalación, que conecta las cuatro rutas de acceso, permite que los flujos de cargas se canalicen a través de esta, para luego, a través de red troncal urbana, accedan finalmente a su destino. (Av. 542 – Av. Alte. Brown). El sistema de administración del abastecimiento de las terminales portuarias, a través de cupos, y la existencia de las playas de camiones en la periferia de la zona urbana, ayudan a reducir el impacto de la circulación de los vehículos dentro de la zona urbana.

Debilidades

La inexistencia de un sistema de gestión para el mantenimiento, ha redundado en un importante deterioro de las capas de rodamiento de las vías de acceso.

La localización relativa de Puerto Quequén, provoca que los vehículos de carga tengan que atravesar gran parte del casco urbano de las ciudades de Necochea y Quequén para acceder a él.

La existencia de un significativo número de plantas de acopio emplazadas dentro de una zona no habilitada o, como mínimo, con fuertes impactos sobre usos del suelo relacionados con lo residencial y turístico. Ello implica, entre otras externalidades, la materialización de interferencia con otros flujos de movilidad (residenciales, turísticos, comerciales, etc.).

Algunas problemáticas localizadas:

 Giros a la izquierda de camiones que provienen de ruta 228, ruta 86 y 227 sobre Av. Circunvalación, para acceder a las playas de estacionamiento de ACA, Municipal y CARGILL.

 Ingreso y salida a CARGILL muy próximo a rotonda de la intersección de Av. 578, RP 227 y Av. Circunvalación, representando un riesgo para otros flujos vehiculares.

 Incorporación a la RP 88, de un importante volumen de camiones que, provenientes de la Playa Municipal, circulan a muy bajas velocidades y generan continuas situaciones de riesgo en la combinación con flujos pasantes con motivos y expectativas de viaje claramente diferentes.

Entorno externo

Oportunidades

Las principales vías de acceso a Puerto Quequén, Av. Circunvalación, Av. Alte. Brown, Av. 542 y las 4 rutas, presentan secciones transversales generosas, lo cual facilita el rediseño de estas para la mejora de la movilidad (ensanchamientos, especialización de vías, incorporación de otros modos de desplazamiento, aumento de banquinas, etc.). La existencia de una terminal con capacidad de recepción de trenes, representa la posibilidad de incorporar viajes a través de este modo, no aumentado así la cantidad de vehículos que ocupen la red vial.

Amenazas

El crecimiento poblacional agravaría aún más la situación de convivencia, representando una restricción al crecimiento del flujo vehicular o, en su defecto, el deterioro progresivo de la calidad de vía urbana.

El crecimiento de la actividad turística, en la costa de Quequén, puede representar un gran problema en la época vacacional (diciembre – enero – febrero), trimestre coincidente con el pico de mercancías manipuladas en el nodo portuario.

Entorno interno Entorno externo

Fortalezas Oportunidades

 Redundancia en la red y flexibilidad en la elección de rutas.

 Avenida circunvalación une las 4 rutas de acceso, canalizando los flujos de carga a sus destinos.  Administración de abastecimiento de las terminales a

través de cupos.

 Principales vías de acceso a puerto, presentan secciones transversales generosas, lo cual facilita su rediseño para la mejora de la movilidad.

 Infraestructura para ingreso y recepción de cargas en transporte ferroviario.

Debilidades Amenazas

 Falta de sistema de gestión para el mantenimiento de las capas de rodamiento.

 Plantas de acopio dentro de una zona no habilitada, interferencia con otros flujos de movilidad

 Localización relativa del puerto, provoca que los vehículos atraviesen casco urbano.

 Problemáticas localizadas: Giros a la izquierda en avenidas importantes, ingresos y egresos a plantas en cercanías de rotondas, Incorporación a RP 88 a baja velocidad por salida de Playa Municipal de Camiones, inexistencia de infraestructura adecuada para salida de camiones de Playa de Camiones de ACA, Tramo final de acceso a terminales portuarias atraviesa casco urbano de forma perpendicular al sentido de los flujos comerciales, turísticos y/o residenciales (sobre calle 519 y 517)

 Externalidades del transporte automotor: deterioro de las vías de acceso, inseguridad vial, principalmente para los modos más vulnerables, contaminación del aire, efecto barrera, deterioro de la infraestructura, contaminación sonora, vibraciones, congestión, etc.

 El crecimiento poblacional representa una restricción al flujo vehicular o, en su defecto, un deterior de la calidad de vía urbana.

 El crecimiento de la actividad turística, puede representar un gran problema en época vacacional, la cual coincide con el pico de mercancías manipuladas en el nodo portuario (diciembre – enero – febrero).

Tabla 22. Resumen FODA Fuente: Elaboración propia

4. Conclusiones

4.1. Metodológicas

El estudio de las cadenas logísticas asociadas a las terminales portuarias es una buena herramienta para el análisis crítico de sistemas complejos de actividades como la carga de buques y las operaciones logísticas vinculadas a ésta.

En este análisis, el uso de sistemas de información geográfica facilita el análisis de los datos asociados a los actores y a los intercambios de mercancías que se producen entre ellos, y establecer cómo esto influye de manera directa o indirecta en el entorno. Además ayuda a detectar las principales fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del sistema en su conjunto y poder representarlas gráficamente de forma amigable y sintética para su análisis y exposición.

Contando con información de fuentes primarias, es decir de todos los actores de la cadena logística vinculada a la operatoria de un puerto, y usando las herramientas presentadas en este trabajo, sería posible planificar las actividades que se producen dentro de ella, de manera tal que se pueda conocer cómo las decisiones tomadas en una actividad particular influyen en las demás, brindado así un escenario de menor incertidumbre.

4.2. De la temática de estudio

Una gran porción de los viajes que circulan dentro de la zona urbana se producen, no solo por la localización de Puerto Quequén, sino porque una gran cantidad de plantas de acopio y una de las plantas de producción de aceite están emplazadas dentro de una zona no apta para el desarrollo de estas actividades. Por lo tanto, es prioritario el desarrollo del plan de relocalización de estas actividades en un suelo que cumpla con las necesidades de eficiencia de las cadenas logísticas actuales y de sustentabilidad por parte del sistema ambiental. Ello tendría como resultado una reducción del uso de la infraestructura urbana por parte del sector agroexportador.

Si bien los vehículos de carga atraviesan el entramado vial urbano para acceder a puerto, la existencia de las dos playas de estacionamiento de camiones (ACA y Municipal) en la zona suburbana (o periférica), es una buena estrategia para absorber la formación de colas que de otra forma se generarían en el entorno urbano próximo al nodo portuario. Además, permiten administrar la demanda de forma tal que los flujos vehiculares no saturen el ritmo de servicio de las propias terminales portuarias.

Si bien tanto en la zona de agitación como en la zona de acceso se presentan los tramos con mayor volumen de carga, es en la primera en donde se presentan las mayores problemáticas, debido a que en ella se encuentran las dos playas de camiones (ACA y