3.6 Data Collection Procedure
3.6.1 Research Instruments
Como puede observarse, los procesos de creación de spin-off académicas en cada uno de los países analizados, se ha adelantado de forma diferente, dependiendo del entono innovador y la normativa nacional encaminada a fortalecer la innovación y la que regula el ejercicio de las funciones de los servidores públicos.
Así mismo, se hace evidente la implementación de sistemas de ciencia, tecnología e innovación más consolidados, y el interés de las universidades públicas por incursionar en el mundo empresarial, con el ánimo de comercializar productos o servicios y obtener recursos adicionales para el ejercicio de sus funciones misionales.
Según el análisis realizado en el numeral 3.1. del presente capítulo, se destacan los siguientes aspectos de cada universidad estudiada, para ser tenidos en cuenta en el contexto universitario público colombiano:
3.2.1. Universidad de Chile
La Universidad de Chile tiene un sistema de investigación consolidado y destacado a nivel latinoamericano, lo cual se demuestra con la creación del fondo destinado para el fomento, la
investigación científica, la creación artística y la extensión universitaria. Además, tiene una marcada cultura de emprendimiento e innovación, que han generado el entorno adecuado para la generación de spin-off académicas.
La institución ha otorgado gran importancia a la propiedad intelectual, por lo que ha fortalecido y centralizado la gestión de la misma. Por esta razón cuenta con unidades administrativas con personal calificado para potenciar la propiedad intelectual en todas las instancias universitarias y con proyección social a través de la formación y capacitación constante en temas de interés. De igual forma, delega responsabilidades en las unidades académicas para vigilar los proyectos de investigación en curso, con el ánimo de verificar si hay resultados de investigación que requieran protección legal.
Así mismo, ha implementado buenas prácticas de protección de la propiedad intelectual creando y propagando una cultura de protección, confidencialidad y buen manejo de la información desde el inicio de la investigación. Para esto la comunidad investigadora puede acceder al Manual de Vigilancia Tecnológica y de la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo Vigilando las fronteras tecnológicas y al Manual de Patentamiento de Propiedad Industrial Acercando la propiedad industrial - Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo Universidad de Chile.
También se destaca el papel de la incubadora de negocios NOVOS, que apoya, con sentido empresarial, las innovaciones tecnológicas resultantes de la labor investigativa, y fomenta las patentes, el licenciamiento y la creación de nuevas empresas tendientes a la comercialización de los resultados de investigación (Univesidad de Chile, 2010).
Por último, la expedición del Decreto Exento No.009577 del 25 de marzo de 2015, Reglamento de innovación de la Universidad de Chile, marca una línea importante en materia de innovación, al definir los principales mecanismos de transferencia de tecnología que pueden ser utilizados por la Institución, sin limitarse a la creación de empresas (Universidad de Chile, 2015).
Sin embargo, este estatuto define y regula la creación de spin-off, determinando los requisitos de participación de los investigadores y la posibilidad de que renuncien a ciertos beneficios concedidos por la Universidad, para logar mayor equidad en su participación. Respecto a la participación de los investigadores, se destacan aspectos como la exigencia de que la gestión administrativa no esté en cabeza del investigador y este desarrolle sus labores en la nueva empresa por fuera de la jornada de trabajo en la Universidad, por lo que no habría necesariamente una desvinculación del profesor de la Institución.
En materia de incentivos económicos, se resalta la prioridad que se da a los investigadores para recibir los primeros ingresos monetarios que resulten de la comercialización, según se explicó con anterioridad.
3.2.2. Universidad de Costa Rica
La Universidad de Costa Rica se ha consolidado en materia de investigación, emprendimiento e innovación, por ello tiene gran impacto en el desarrollo del país.
Pese a que no existe norma nacional que expresamente faculte la creación de spin-off académicas por parte de las universidades públicas, se resaltan algunos casos de creación en la Institución, los que se consideran producto de la importante estrategia de innovación y emprendimiento, así como del fortalecimiento de la transferencia de conocimiento, gestión de la innovación y de la propiedad intelectual que ha estructurado.
Dichas estrategias se reflejan en el rol asumido, el trabajo articulado y complementario de la Unidad de Gestión y Transferencia del Conocimiento para la Innovación - PROINNOVA, que hace las veces de Oficina de transferencia de conocimiento; la Agencia Universitaria para la Gestión del Emprendimiento - AUGE, que desarrolla funciones de incubadora de empresas; y la fundación FUNDEVI, encargada de desarrollar actividades de investigación, desarrollo, prestación, promoción y financiamiento de servicios científicos y tecnológicos de la Universidad.
3.2.3. Universidad de Guadalajara
La Universidad de Guadalajara es una institución de educación superior con amplia cultura de emprendimiento y vocación empresarial.
La constitución del Corporativo de Empresas Universitarias, conformado por empresas para beneficio de la comunidad universitaria y de la sociedad en general; así como el trabajo de la incubadora de empresas de base tecnológica que ejerce funciones desde hace más de veinte años y es reconocida en la región de Jalisco por su destacada labor al apoyar a más de cien empresas desde su constitución, brindarles asesoría y acompañamiento en la realización de los planes de negocios, trámites y búsqueda de recursos, demuestran que la institución es una universidad emprendedora, pese a que no fue posible encontrar un listado de spin-off académicas de acuerdo a las definiciones de la investigación.
Por otra parte, la Universidad dispone de la Unidad de Vinculación y Difusión - UDG/UVD, como una unidad clave en materia de transferencia de conocimiento y todos los aspectos relacionados con la propiedad intelectual de la Institución.
Finalmente, se advierte la importancia de la expedición de las políticas internas de procedimiento para la generación de spin-off, estableciendo un concepto institucional de este tipo de empresas, y definiendo el procedimiento y los requisitos de creación y participación de la entidad en la transferencia de conocimiento mediante esta modalidad.
4. Propuesta normativa para la Universidad de Antioquia para la creación y puesta en marcha de spin-off académicas