Las transacciones que se producen en el mercado se organizan en dos categorías, transacciones en el Mercado Mayorista, en este es donde actualmente se genera todo el intercambio de información entre generadores y distribuidores, con el desarrollo de contratos de energía en grandes cantidades y a largo plazo, sujetos claramente a la normatividad que presenta el proceso; y en el Mercado Minorista, en donde participan los usuarios regulados.
Los mecanismos de transacción en el Mercado de Energía Mayorista para la comercialización son:
4.1.6.1 BOLSA DE ENERGÍA
El Mercado de Energía Mayorista (MEM) en Colombia corresponde a un sistema de nodo único. En este mercado la red de transmisión es neutral, esto significa que el generador de energía hace su oferta de precio para cada día y plantea su disponibilidad de generación para cada hora, adicionales a las establecidas en los contratos de largo plazo, de acuerdo con las reglas definidas en el Código Comercial33, esto se realiza sin tener en cuenta el estado de la red de transmisión. Dichas ofertas deben reflejar los costos variables de generación y los costos de oportunidad de cada generador34. De esta manera, con las ofertas más económicas se seleccionan los recursos que serán despachados para abastecer la demanda hora a hora, esto se conoce como despacho ideal35, pues en el despacho real se presentan todas las restricciones concernientes a la
transmisión.
El precio del último recurso utilizado para satisfacer la demanda total de la electricidad en cada hora es el que fija el precio al que serán pagados todos los recursos inframarginales36 a esa misma hora y se denomina “Precio de Bolsa”.
El proceso operativo se lleva a cabo a través de tres pasos:
- Día anterior
Las empresas generadoras realizan sus ofertas de precios de energía y las declaraciones de disponibilidad para cada una de las horas del día siguiente. Con base en esta información se hace el programa de generación (despacho económico37)
para satisfacer la demanda de cada una de las horas del día siguiente, asegurando un nivel de reserva para respaldar eventos tales como salida de unidades, modificaciones en la disponibilidad generadora, variaciones en la demanda y aumento o disminución de aportes a las centrales filo de agua, los cuales pueden llevar a una operación real diferente al despacho ideal.
33 Resolución CREG 024 de 1995. 34 Resolución CREG 055 de 1999
35 El despacho ideal, se obtiene de considerar la demanda real y la disponibilidad real de las plantas o unidades de
generación, sin tener en cuenta las restricciones físicas y técnicas impuestas por la red de transmisión.
36 Los recursos inframarginales son aquellos con costo marginal menor al costo del último recurso despachado.
37 Programación de la generación para cubrir la demanda esperada, de tal forma que para cada hora se utilicen los recursos
de menor precio, cumpliendo con las condiciones límites que tiene el sistema como son los requisitos de reserva rodante, las inflexibilidades y las restricciones.
- Día de la operación
El CND coordina, supervisa y controla la operación del SIN: modifica los límites de transferencia de energía entre áreas, redespacha requerimientos de reserva adicional de Control Automático de Generación – AGC – o de reserva de generación para el seguimiento de la carga, y coordina el arranque y para de unidades. La generación real, hora a hora, de cada recurso se conoce el día siguiente de la operación. Cualquier diferencia entre dicha generación y del despacho final mayor del 5%, no solicitada por el operador, es penalizada. La información resultante de la operación se utiliza en la facturación de las transacciones de energía y en los análisis post- operativos.
- Día posterior
El CND analiza no solo el comportamiento de las principales variables de control asociadas a la operación (voltaje, frecuencia, demanda), sino los principales eventos que ocurren en la operación para realimentar la fase pre-operativa y recomendar las medidas y acciones que permitan un mejoramiento continuo.38
4.1.6.2 CONTRATOS BILATERALES
Son compromisos adquiridos entre distintos tipos de generadores y los demás participantes del mercado eléctrico, cuyo objetivo es comprar y vender energía a precios, cantidades y condiciones negociadas, teniendo en cuenta que si la suscripción es con usuarios Regulados, estos contratos se rigen por reglas que garantizan la competencia entre generadores en estas transacciones39, en cambio las efectuadas por
comercializadores con destino a Usuarios No Regulados se negocian a precios y condiciones pactadas libremente entre las partes. Igual condición rige para compras entre agentes generadores y comercializadores, de esta manera depende de cada uno su grado de exposición a la Bolsa.
La función de este tipo de contratos es minimizar la exposición al riesgo que se presenta frente a la volatilidad de precios en el mercado, no hay restricción sobre el horizonte de
38 “El sector eléctrico colombiano: orígenes, evolución y retos- un siglo de desarrollo” [1882-1999] p 108-109-110 39 Resolución CREG 020 de 1996
tiempo que deben cubrir los contratos bilaterales, ni sobre la capacidad que un agente generador o comercializador, puede comprometer en ellos. Por otro lado la entrega física de la energía contratada se realiza a través de la bolsa por parte del generador que suscribió el contrato o por parte de otro generador según lo determine el despacho ideal.
4.1.6.3 SUBASTAS
El objetivo de la subasta es asignar las Obligaciones de Energía Firme40 entre los generadores y los inversionistas para garantizar la confiabilidad en el suministro de energía firme en el largo plazo a precios eficientes.
La asignación de las OEF entre los diferentes generadores e inversionistas, se realizan mediante subasta dinámica. En esta transacción del MEM participan activamente generadores e inversionistas, y la demanda está representada por una función de precio y cantidad de energía determinada por la CREG, de esta manera se presentan las ofertas y demandas de energía diariamente por los participantes, cuya entrega física se realizará el día siguiente.