RNA analysis

Proyectos I+D+I Infraestructuras científicas _{y tecnológicas} Fortalecimiento_{institucional} Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica

Articulación e internacionalización

del sistema Otras acciones de I+D+I Total Nº

concesiones Aprobadok€ concesionesNº Aprobadok€ concesionesNº Aprobadok€ concesionesNº Aprobadok€ concesionesNº Aprobadok€ concesionesNº Aprobadok€ concesionesNº Aprobadok€ Producción y tecnología industrial 0 0,0 2 323,0 3 8.745,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 9.068,0 Agricultura 7 4.926,0 0 0,0 5 1.038,0 2 261,0 2 366,0 0 0,0 16 6.591,0 Otros 0 0,0 5 3.431,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 3.431,0 Sin clasificar 0 0,0 4 3.765,0 1 110,0 2 240,0 0 0,0 14 12.421,0 21 16.536,0 Total 7 4.926,0 11 7.519,0 9 9.893,0 4 501,0 2 366,0 14 12.421,0 47 35.626,0

Fuente: Gobierno Vasco.

Hitos destacables en I+D+I en 2011

Entre las actuaciones más significativas previstas en los planes de 2010 y 2015, en 2011 se han desarrollado:

• Desarrollo del Parque Científico de la UPV-EHU. • Innovación universitaria en las universidades privadas. • Despliegue del vehículo eléctrico en Euskadi.

• Fortalecimiento de Biscay Marine Energy Platform.

• Inicio de la construcción de la sede española de la fuente de neu- trones por estalación ESS Bilbao.

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / La Rioja

4.18 LA RIOJA

Objetivos básicos del Plan Regional de I+D+I

Actualmente el Gobierno de La Rioja está trabajando en la Estrategia Regional de Innovación 2012-2020, y en el IV Plan Riojano de I+D+I, que se aprobarán a lo largo del 2012. Sin embargo, hasta su aprobación, continua en vigor el III Plan Riojano de I+D+I.

La inspiración del Plan Riojano de I+D+I 2008-2011(Decreto 57/2008, de 10 de octubre, que aprueba el Plan Riojano de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación 2008-2011) se concreta en seis grandes princi- pios o ideas fuerza que marcan los objetivos estratégicos del Plan:

1. Poner los procesos de creatividad económica y de I+D+I al servicio de las personas, de su desarrollo y, en general, del bienestar social. 2. Promover el cambio cultural y la transformación de la economía rio-

jana en una economía innovadora y creativa.

3. Alentar e incentivar y premiar el diálogo y la conversación organizada, rigurosa, ordenada y permanente entre los componentes primarios de la “Triple Hélice” (Empresa-Administración-Sistema Formativo) como estrategia colectiva de pensamiento y resolución de problemas. 4. Desarrollar un espacio de gobierno del Sistema Riojano de Innovación

y del propio Plan de alta calidad basado en la medida de resultados, la transparencia y la corresponsabilidad.

5. Apostar por las nuevas tecnologías conductoras de la innovación, esto es, no dejar pasar las oportunidades derivadas de la investigación y aplicación en nanotecnología, biotecnología, tecnologías de la infor- mación y la comunicación y ciencias de la conducta.

6. Generar una dinámica social y urbana positiva y optimista que ayude a que todos los agentes y grupos de interés refuercen su confianza en sí mismos y piensen que “aquí también es posible”.

Los objetivos definidos por el III Plan Regional de I+D+I 2008-2011 del Gobierno de La Rioja son:

• Incrementar la competitividad de la economía regional aumentando su capacidad para la I+D+I (Competitividad).

• Mejorar las infraestructuras de I+D+I existentes y crear nuevas cuan- do fuere necesario (Infraestructuras de I+D+I).

• Desarrollar proyectos de investigación y proyectos innovadores de base tecnológica en colaboración, así como fomentar la constitución de cluster y asociaciones de empresas innovadoras (Colaboración). • Mejorar la cultura de la transferencia tecnológica y profundizar en los

mecanismos necesarios para su desarrollo (Generación y Transferen- cia).

• Aumentar la relevancia internacional de la I+D+I y mejorar la capacidad de comercialización internacional de los resultados de los procesos de I+D+I de la industria riojana (Internacionalización).

• Promover una cultura ambiental de alta calidad que asegure la conser- vación de los recursos y la integridad del territorio (Calidad Ambiental). • Profundizar en la instalación de la sociedad de la información en todos

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / La Rioja

• Impulsar la mejora social de todas las personas y construir una so- ciedad cohesionada que considere los procesos de formación y edu- cación como estratégicos de los procesos sociales de innovación (Co- hesión Social).

• Incrementar la productividad, relevancia y excelencia de la producción científica (Excelencia).

• Adquirir la masa crítica necesaria para acceder a los equipamientos, los proyectos, los equipos humanos y las personalidades que hacen posible el desarrollo de proyectos significativos desde una perspec- tiva global (Tamaño).

Consejerías/Departamentos con competencias en I+D+I

Durante 2011, se ha producido un cambio de estructura del ejecutivo. La Consejería competente en materia coordinación y planificación de la política regional en Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación es la

Consejería de Industria, Innovación y Empleo. Dentro de ella está la Di- rección General de Innovación, Industria y Comercio (sustituyendo a la desaparecida D.G. para la Innovación), responsable de la elaboración

y gestión de los planes regionales de I+D+I, comunicación y difusión de la innovación, coordinación de la red de centros tecnológicos de La Rioja así como la elaboración del marco legal de en materia de I+D+I. Además, den- tro de la Consejería está la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja

(ADER) entidad pública empresarial que es responsable de las políticas de

promoción empresarial. Ambas entidades colaboran de forma coordinada en el desarrollo de políticas de innovación.

En la actualidad el marco legal regional en materia de ciencia, tecnología e innovación lo establece la Ley 3/2009 de 23 de junio, de la Ciencia, la

Tecnología y la Innovación. Dicha ley define el sistema de gobernanza

del Sistema Riojano de Innovación en el que cabe destacar como órgano de toma de decisiones en materia de I+D+I, la Comisión Interdeparta-

mental del Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación presi-

dida por el Presidente del Gobierno de La Rioja, y cuyo vicepresidente es el consejero de Industria, Innovación y Empleo. En dicha comisión están representadas todas las consejerías del Gobierno Regional. En este órgano cada consejería expone y propone sus líneas de actuación en materia de I+D+I dentro del ámbito de sus competencias con el fin de coordinar la estrategia regional de I+D+I en una única dirección.

Otro órgano de gobierno es el Consejo Riojano de Investigación De-

sarrollo Tecnológico e Innovación. Este órgano está compuesto por

los distintos agentes sociales y económicos de La Rioja, así como por un grupo de expertos en políticas de I+D+I. Este instrumento es de carácter preceptivo y consultivo y sirve de apoyo a la Comisión Interdepartamental.

Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, tienen también competen- cias en materia de I+D+I dentro de sus ámbitos de actuación las siguientes consejerías:

- Consejería de Presidencia y Justicia.

- Consejería de Administración Pública y Hacienda. - Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente. - Consejería de Salud y Servicios Sociales.

- Consejería de Educación, Cultura y Turismo.

- Consejería de Obras Públicas, Política Local y Territorial.

Principales actividades en I+D+I en 2011

A continuación se enumeran las principales convocatorias públicas en materia de proyectos de I+D+I financiadas por el Gobierno de La Rioja en 2011, según la entidad convocante.

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / La Rioja

Industria, Innovación y Empleo convocó las siguientes ayudas enfoca-

das a empresas:

• Ayudas para la creación y desarrollo de empresas jóvenes innova-

doras (EJIS) y/o nuevas empresas de base tecnológica (NEBTS), en régimen de concesión directa (EJ). Se financia el desarrollo e

implantación del Plan de empresa e I+D+I, la contratación de tec- nólogos e investigadores y los activos productivos vinculados para el desarrollo del Plan de empresa e I+D+I definido.

• Realización de proyectos de investigación y desarrollo, I+D. Los proyectos a financiar encajan en las siguientes líneas de investigación y desarrollo: Proyectos de investigación y desarrollo de carácter ge- neral; Proyectos de investigación y desarrollo vinculados a tecnologías estratégicas NBIC (Nanotecnología, Biotecnología; Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y Ciencias de la Conducta), según las líneas de actuación descritas en el Plan Riojano de I+D+I 2008- 2011. La presente convocatoria para proyectos de investigación y de- sarrollo primará de forma especial aquellos proyectos vinculados a tecnologías NBIC.

• Ayudas para la consultoría y/o asistencia técnica vinculada a la

innovación. En esta línea se subvenciona los costes de consultoría y

de servicios equivalentes utilizados exclusivamente para estudios de viabilidad técnica de carácter preparatorio de las actividades de inves- tigación industrial o desarrollo experimental.

• Ayudas para servicios de asesoramiento y apoyo a la innovación

en lo que se refiere a la definición y presentación de proyectos de I+D+I a convocatorias europeas y/o desarrollo de proyectos bi- laterales o multilaterales. Se subvenciona la consultoría de gestión

para la definición, presentación y puesta en marcha de proyectos de

I+D+I a convocatorias europeas y/o desarrollo de Proyectos bilate- rales o multilaterales, sometidas al régimen de mínimos.

• Ayudas de apoyo a agrupaciones empresariales innovadoras

(AEIS), en régimen de concurrencia competitiva. Se subvenciona

las infraestructuras de investigación de libre acceso tales como labo- ratorios e instalaciones de ensayo, el funcionamiento de las estructu- ras de coordinación y gestión, la realización de actuaciones específi- cas y la coordinación y gestión de proyectos consorciados.

• Programa de apoyo a la innovación de pymes-Innoempresa. Esta línea a su vez cuenta con 6 tipos de actuaciones:

a. Adopción de nuevos modelos empresariales innovadores (ac- tuación 1).

i. Se da apoyo en la adopción de nuevos modelos empresaria- les basados en la implantación de herramientas/soluciones software de gestión avanzada: organización de la producción (ERP), modelos de marketing y comercialización (sistemas CRM), gestión medioambiental, eficiencia energética, logís- tica y distribución (gestión de cadena de suministro, gestión logística, almacenes), recursos humanos e integración de los sistemas de gestión empresarial. Las herramientas de- berán ser parametrizables y deberán estar desarrolladas y comercializadas. La inversión máxima subvencionable es de 50.000 €.

b. Diagnósticos de situación y elaboración e implantación de planes estratégicos (actuación 2).

i. Se subvenciona: la realización de un plan estratégico que describa un proceso de análisis y reflexión mediante el es-

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / La Rioja

tablecimiento de un marco de referencia; el análisis de las capacidades competitivas de la empresa y su entorno co- mercial, que posteriormente realice un diagnóstico que per- mita la elaboración de un conjunto de políticas estratégicas valoradas y priorizadas por la empresa.

ii. Los hitos de la elaboración del plan estratégico deben de dar respuesta a, por lo menos, los siguientes conceptos: marco de referencia, análisis, diagnóstico, calendario de implanta- ción, elaboración de estrategias competitivas valoradas y priorizadas y calendario de revisión.

iii. La inversión máxima subvencionable es de 24.000 euros. Para optar a la ayuda, las empresas no habrán solicitado nin- guna otra para este concepto en tres años.

c. Planes de mejora tecnológica (actuación 3).

i. Se subvenciona la realización de planes de mejora tecno- lógica, mediante el asesoramiento a empresas a través de la utilización de centros tecnológicos, de otros centros de investigación y de consultoras especializadas, para la im- plantación de soluciones específicas que deberán analizar con rigor y profundidad todos o algunos de los siguientes apartados: análisis de la cartera de producto; análisis de los procesos productivos y análisis de organización y gestión. ii. En todo caso, tras el análisis realizado, deberán aportar a

los siguientes contenidos: plan de acción priorizado y plani- ficado y propuesta de recursos financieros para abordar el proceso.

iii. La inversión máxima subvencionable es de 24.000 euros.

d. Proyectos de desarrollo tecnológico aplicado (actuación 4).

i. Se da apoyo a proyectos cuyo objetivo es la creación o me- jora desde el punto de vista tecnológico de procesos pro- ductivos y/o productos concretos, mediante la aplicación de desarrollos tecnológicos de carácter innovador. Estos proyectos podrán abarcar la creación del nuevo producto o proceso, las pruebas experimentales y ensayos necesarios para su concreción y la elaboración de prototipos (no comer- cializables) previos al inicio de la explotación industrial y co- mercial, así como, en su caso, a la financiación de los costes de derecho de propiedad industrial que pudiera derivarse. Estos proyectos tienen que tener un carácter aplicado, ser desarrollados por PYME y tienen que implicar la creación o mejora sustantiva de un proceso productivo y/o producto. ii. La subvención máxima a conceder en concepto de inver-

siones materiales o inmateriales no sobrepasará los 18.000 euros, en el caso de PYME y 55.000 euros en el caso de organismos intermedios.

e. Apoyo a la implantación, certificación tecnológica y certificación de acuerdo con las normas une 166.001 –proyectos de I+D+I y une 166.002– sistemas de gestión de la I+D+I (actuación 5).

i. Los proyectos deben tener como objetivo la implantación y certificación de las PYME en las normas UNE 166.001 (Pro- yectos de I+D+I) o UNE 166.002 (Sistemas de Gestión de la I+D+I).

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / La Rioja

f. Proyectos de innovación presentados por PYME vinculadas por la cadena de valor de un producto (actuación 6).

i. Se considerarán aquellos proyectos de innovación desarro- llados colaborativamente entre diversas PYME independien- tes, que forman parte de la cadena de valor de uno o varios productos, así como, en su caso, a la financiación de los costes de derecho de propiedad industrial que pudiera de- rivarse. Los proyectos deberán tratar de resolver de forma lo más integral posible la gestión logística, medioambiental o energética, de las PYME participantes. Preferentemente, con soluciones de mercado y cuando no existan o se justifi- que por la naturaleza del proyecto, con desarrollos a medida.

• Nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones pro-

grama TIC-PYME. Implantación de soluciones TIC mediante cola-

boraciones externas (consultoría y entrenamiento específico) e in- versiones (software y equipamiento) clasificadas según los niveles de complejidad del proyecto. Desde el nivel básico hasta sistemas interoperables para la integración total de los procesos de la empresa e intercambios de información con entidades externas (proveedores, distribuidores, clientes, socios comerciales). La inversión mínima sub- vencionable es de 6.000 euros y la intensidad máxima de subvención es del 50%.