3.4 Research site
3.4.1 Sampling and sample selection techniques
La comunicación y la educación en la población es indispensable a la hora de realizar cualquier tipo de estrategia social, por ello es el tema que se aborda en apartado final. Recuperando las tres dimensiones de las representaciones sociales que menciona Moscovici (1979), a saber la información, el campo de representación y las actitudes, se plantean las recomendaciones siguientes. Primeramente, describiremos cómo es que llega la información referente al cambio climático a la población de Cotaxtla.
En la encuesta aplicada a la población se observa que los principales canales de comunicación por los que la gente recibe la información sobre cambio climático son la televisión, la radio, periódicos, en cuarto lugar las redes sociales, campañas publicitarias y revistas especializadas en orden de relevancia. En cuanto a los emisores del mensaje de cambio climático, primeramente se identifica a los maestros, seguidos por los ecologistas, posteriormente los familiares y en cuarto lugar a los periodistas. Sin embargo, en términos de su confiabilidad, la población coloca a los emisores de información en el siguiente orden (de mayor a menor), los grupos ecologistas, los científicos y los educadores ambientales. En el estudio de González y Maldonado (2013), aplicado a estudiantes de la Universidad Veracruzana sobre representaciones sociales del cambio climático, se reporta que dado el proceso por el cual llega la información (canales e informantes), los receptores del mensaje reciben los mensajes del cambio climático con muchos errores, lo que provoca confusiones; lo mismo ocurre en el caso de la población de Cotaxtla. Para
una mejor apreciación de este proceso de emisores y canales se muestra la figura 63, en la cual se esquematiza de una manera gráfica cuál es el proceso en la localidad.
Figura 63. Emisores y canales de comunicación sobre cambio climático en la población de Cotaxtla.
Fuente: Elaboración propia a partir de González y Maldonado, 2013.
En este sentido, es muy difícil influir de manera focalizada a través de los medios de comunicación para una determinada localidad; sin embargo, en el caso de las campañas publicitarias, colocadas en quinto lugar por la población, sería posible realizar algunas estrategias de comunicación específicas dirigidas a comunidades que estén sometidas a una mayor exposición a ciertas amenazas. Por otro lado, una de las propuestas de los informantes fue tener algún medio de comunicación, ya sean voceros o una estación de radio, donde también se podría trabajar la comunicación a través de mensajes hacia la población. Esta estrategia de mantener informada a la población es importante, ya que tal
Ahora bien, en los datos obtenidos, como se mencionó anteriormente, se observa que los emisores de información a quienes se concede mayor confiabilidad son los grupos ecologistas, científicos y educadores ambientales; por lo tanto, las campañas que se puedan organizar deberán tener contenido proporcionado y ser presentado por este tipo de actores para que la población preste mayor atención a los mensajes. Es indispensable que el gobierno mejore su confiabilidad, al menos con los ayuntamientos, ya que la gente muestra un alto índice de desconfianza; esto se puede lograr respaldando el discurso político con argumentos de ecologistas, científicos o educadores ambientales reconocidos en los temas en cuestión.
En la aplicación de las entrevistas a profundidad se detectó que la población considera como una instancia confiable a Protección Civil del estado, debido que la mayor cantidad de información que han recibido proviene de esa fuente; entonces se recomienda utilizar esta instancia como conducto para futuras capacitaciones relacionadas con el cambio climático y la vulnerabilidad; de no ser posible también se puede utilizar como conducto a Protección Civil municipal. Recuperando la información de las entrevistas, los pobladores proponen que estas capacitaciones deben ser dirigidas a los representantes de las autoridades, agrupaciones de rescate, padres de familia y también representantes de la industria (específicamente a PEMEX).
Además de la forma como llega la información a la población, en esta misma dimensión se analiza la información relacionada con el cambio climático. En general a partir de la encuesta aplicada, se puede apreciar que los conocimientos referentes al cambio climático son muy amplios, aunque en ciertos aspectos contienen sesgos y equivocaciones. En este sentido, es indispensable modificar las ideas erróneas sobre el cambio climático. Para ello, se propone que en las campañas de comunicación y educación se trabajen, por ejemplo, aquellas que relacionan al cambio climático con el agujero de la capa de ozono.
Pasando a la segunda dimensión llamada el campo de representación, el cual es la conexión que existe entre el cambio climático y la vulnerabilidad con otros problemas y aspectos del contexto (González y Maldonado, 2013), se proponen los criterios correspondientes para las estrategias de comunicación.
A nivel municipal se detectaron como problemas relevantes la economía, la contaminación, la inseguridad y, muy por debajo, el cambio climático. Por ser estos los
problemas que preocupan mayormente a la población, se pueden manejar como metas en las estrategias de gestión del riesgo, planteando la mejora de la economía en la localidad, la disminución en la contaminación ambiental de aire, agua y suelo o una disminución en la inseguridad, ya sea por factores sociales o naturales, esto con el objetivo de que la población coopere. En este mismo ámbito, la población designó como riesgos más probables para la localidad las olas de calor extremo, inundaciones y tormentas más intensas, por ello se recomienda trabajar en estrategias para la mitigación de estos problemas, ya sea con un plan de gestión de agua para la localidad y la agricultura en el caso de las sequías. En el caso de las inundaciones y las tormentas una propuesta mencionada por los informantes es trabajar en la cultura de la prevención la cual es esencial en comunidades vulnerables como Cotaxtla.
La población relaciona al cambio climático primeramente con la variabilidad climática y en segundo lugar con los fenómenos naturales, por lo que es recomendable mantener esta percepción en el caso de estrategias de gestión del riesgo, pero enfocadas en la prevención, enfatizando que si se pueden minimizar los embates del cambio climático, el riesgo en la comunidad ha de ser también menor.
Como responsables del cambio climático, la población identifica a las grandes industrias en primer lugar; en segundo lugar a los ciudadanos, y en tercer lugar a los países ricos; en cambio al momento de sufrir un desastre la mayoría de la población se asume como víctima. Es indispensable que la población asuma su parte de responsabilidad en los desastres, siendo esta muy pequeña comparada con la de los causantes del CC o de los responsables del ordenamiento urbano o territorial, por decir algunos, y a esto puede contribuir una estrategia de comunicación, de esta manera el apoyo de los pobladores en estrategias futuras de gestión del riesgo será mayor, ya que asumirá una actitud de empoderamiento.
Por otro lado, la población adjudica como responsables del desastre de 2010 a la naturaleza, al cambio climático y a las autoridades; sin embargo, también por este suceso la gente fue más receptiva a aceptar su vulnerabilidad. En este sentido, se recomienda que en las estrategias de comunicación se intente trabajar en hacer responsables de sus
Otro aspecto importante es la temporalidad del cambio climático; poco más de la tercera parte de la población piensa que el cambio climático ya se está viendo y todos los menores de 17 años afirman esto. Es primordial que la población acepte los problemas, para conseguir un mayor apoyo; por ello en las estrategias de comunicación hay que hacer hincapié en que los problemas como las tormentas y las inundaciones pueden ocurrir nuevamente y esto mantenerlo de manera periódica; de esta manera la población tendrá presente el problema sin ignorar los sucesos pasados, como muchas veces ocurre en distintos ámbitos.
La última dimensión analizada es la de las actitudes; cualquiera que sea la estrategia de comunicación utilizada debe contener actividades que realiza la población para enterarse de los problemas relacionados con los riesgos causados por los fenómenos hidrometeorológicos o cambio climático. La población menciona que la actividad que realiza con mayor frecuencia para conocer el fenómeno del cambio climático es ver documentales o películas; entonces se recomienda el uso de estos materiales en la localidad y en segundo lugar la búsqueda en internet y redes sociales. Sin embargo, para propiciar una retroalimentación, y tomando en cuenta las recomendaciones de la población se proponen visitas periódicas y pláticas con expertos en el tema.
Se puede identificar en la población que la razón que los lleva a un cambio de actitud sigue siendo el cuidado de la economía; esto muy seguramente ligado a que es la mayor preocupación en la localidad, sin embargo, se puede utilizar a favor, proponiendo estrategias donde el cuidado del medio ambiente puede generar riqueza y seguridad para la comunidad.
Específicamente en el ámbito de la vulnerabilidad y el riesgo se observa que la población tiene una actitud positiva hacia la prevención, ya que se mantienen alertas, tienen localizadas sus pertenencias importantes y dicen conocer las amenazas y riesgos causados por los fenómenos hidrometeorológicos, pero hace falta trabajar en más medidas preventivas que no realizan (consultar figura 56). Además, se observa una actitud propositiva ya que la mayoría de la población está dispuesta a colaborar en procesos de mejoramiento de la localidad, asistir a asambleas comunitarias de información y sensibilización y organización preventiva, así como participar en el diseño de nuevas estrategias. Sin embargo, se pudieron detectar comportamientos riesgosos en la comunidad; un ejemplo de ello es que en el momento del impacto de los fenómenos
hidrometeorológicos toda la comunidad está pendiente del río en el puente, cuando para ese momento ya debiesen estar movilizándose para acudir a los albergues designados y para trasladar sus animales domésticos y de corral a las zonas altas. Es indispensable trabajar en estrategias que propicien acciones preventivas que anticipen la posibilidad de los desastres.