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5 Scaling Operational Risk Loss Data
Titelman señaló durante su presentación que Chile ha perdido liderazgo como primer productor de cobre en el mundo debido a que la ley del mineral ha venido cayendo, la demanda por agua ha aumentado, acentuando su escasez; y los costos de la energía se han encarecido, previéndose que esta tendencia se profundice en los próximos años. En este contexto, añadió, que Chile se presenta menos atractivo en términos relativos que otros países para la inversión extranjera en minería por lo cual, además de las acciones coyunturales, es preciso incentivar la innovación para revertir esta situación.
“La Política Minera tiene que encontrar las respuestas estratégicas para el crecimiento y sustentabilidad del sector en la innovación. En
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la medida que seamos capaces de innovar y de aplicar esta innovación en la producción y la solución de las limitantes geológicas, hídricas y energéticas, podremos elevar la competitividad del sector”, enfatizó. En ese sentido, destacó el aporte que la minería está realizando a través de la aplicación del impuesto específico o royalty a su actividad, tributo mediante el cual este año se espera recaudar sobre US$ 100 millones para el desarrollo de proyectos de innovación tecnológica.
En esa misma línea, precisó el vicepresidente ejecutivo de Cochilco, que la aplicación del royalty ha tenido un efecto marginal en la rentabilidad de las principales empresas mineras del país, llamadas GMP-10, la que el año pasado llegó al 120% como promedio. Asimismo, sostuvo, la carga tributaria del GMP-10 promedió 29,8% en el período 1994-2007, con un total de impuestos pagados de US$ 16 mil millones.
Si bien, agregó, las empresas mineras privadas han alcanzado altas rentabilidades, no es recomendable iniciar ahora una discusión para aumentar su carga tributaria, considerando el contexto más adverso que existe para incrementar la competitividad y que las
empresas en operación están acogidas a la invariabilidad tributaria hasta 2017, para cualquier gravamen específico a la actividad minera. Esto último, en el marco de la ley que introdujo el Impuesto Específico a la Minería, luego de un amplio y democrático debate.
Pero el punto más trascendental de la exposición de Titelman fue cuando realizó el análisis del rol que le corresponde a Codelco en el desarrollo de la actividad minera nacional. Sostuvo que éste es central, y que
es preciso aumentar la competitividad de la empresa con más y mejores proyectos mineros que contribuyan a incrementar su producción futura y no sólo a mantenerla. “La Corporación posee una posición competitiva, pero mantenerla requiere asumir hoy desafíos mayores”, precisó. En este contexto, señaló que es preciso que Codelco tenga un nuevo Gobierno Corporativo, para que haga bien las cosas y para que avance hacia una empresa “100% en manos del Estado, pero con el compromiso y la responsabilidad tremenda de hacer las cosas bien; 100% fuera de la Política Contingente, 100% como Sociedad Anónima y que rinda en un 100% cuentas al Dueño, la gente quiere transparencia y como empresa del Estado no puede desentenderse de que la gente quiere saber lo que está pasando en ella. Lo importante areaminerar e v i s t a
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es que la empresa tenga una cultura de transparencia”, aseguró.
Agregó que Cochilco representa a todos los chilenos cuando fiscalizan a Codelco, esa es su tarea y la evaluación de proyectos. “Nuestro marco legal nos obliga a guardar reserva de los antecedentes que recavamos. Muchas veces se nos ataca por no mostrar lo que estamos haciendo, pero no podemos y hemos cumplido eso al pie de la letra. Nuestras recomendaciones no son vinculantes, van solamente al presidente del directorio o al directorio. Y en ese marco restringido, a pesar de tiempos de transparencia en el sector público, tenemos cada vez más dificultades para obtener información de Codelco, eso no puede ser”, enfatizó Titelman
Al término de su presentación, se refirió a la excepcional bonanza que vive la pequeña y mediana minería del país gracias a los altos precios del cobre, y que han llevado a incrementar sostenidamente la producción y el número de productores que participa de la extracción del cobre. En ese sentido, Titelman señaló que dado el tremendo aporte que este sector da en términos de empleo y bienestar en las regiones en que se desarrolla, es fundamental generar e implementar, en estos tiempos de bonanza, estrategias de fomento productivo que garanticen su sustentabilidad en tiempos difíciles.
COCHILCO ASESOR DEL GOBIERNO
En tanto, el ministro de Minería, Santiago González, recalcó que este lanzamiento se efectuó durante la celebración del Mes de la Minería y que es una importante contribución a lo que es el progreso nacional y las perspectivas que nos vamos formando sobre la actividad de la minería a través de los próximos años.
“En el contenido del libro se puede apreciar una buena combinación de antecedentes, que nos permiten contextualizar la minería chilena del cobre en un análisis histórico de sus aportes al desarrollo de la economía chilena, junto a una visión del catastro mundial de los proyectos cupríferos a desarrollarse de aquí al año 2015 en los cinco continentes”,
aseguró.
González agregó que como esta pujante actividad también se refleja en oportunidades de negocios para proveedores de bienes, insumos y servicios mineros, en el libro se incluye información estratégica que permite vislumbrar dichas oportunidades para la oferta nacional de estos bienes y servicios. Además que también, se identifican desafíos que enfrenta la industria extractiva en Chile y que podría materializarse en posibles líneas de investigación y desarrollo de negocios para las compañías proveedoras y prestadoras de servicios.
“Esta línea de trabajo hace un significativo aporte con información relevante para el fortalecimiento de los clusters en las regiones mineras que este
Ministerio está apoyando decididamente”, precisó. Añadió que en los ciclos altos todo tiende a verse favorablemente por lo que valora los aportes que se hacen en este libro sobre temas trascendentales para la sustentabilidad de la minería cuprífera chilena y mantención de una alta competitividad en el mercado internacional.
“Oportunamente, aquí se ponen en el tapete temas que, constituyendo amenazas importantes para el sector, se deberán enfrentar con prontitud como es la escasez de agua, la incertidumbre del suministro y cortes de la energía eléctrica y la presión sobre el medio ambiente. Específicamente me refiero a los temas de gestión de los
recursos hídricos de la minería chilena, de la seguridad de abastecimiento de electricidad necesaria para satisfacer su creciente demanda y del inventario de emisiones de gases de efecto invernadero en la minería chilena, por sobre los cuales Cochilco ha estado haciendo un seguimiento estrecho por encargo y con extremo apoyo de este Ministerio de Minería”, dijo.
En la ocasión resaltó la labor de Cochilco como la entidad generadora de información relevante para el sector minero nacional, y debidamente acreditada en el ámbito internacional en cumplimiento de alguna de las diversas funciones que la Ley Orgánica le encomienda y enumeró algunas de ellas. “Quiero expresar en esta oportunidad mis
felicitaciones a los profesionales de Cochilco por la calidad del trabajo que han realizado y felicitar especialmente a su vicepresidente ejecutivo, Eduardo Titelman, por haber liderado este equipo y haber realizado 36
este importante aporte a la minería nacional”, señaló González.
Agregó que para el Ministerio de Minería es una gran satisfacción poder contar con este libro, la función que cumple Cochilco hay que destacarla y considerarla de extrema importancia, no solamente desde el punto de vista de los estudios que realiza, sino que también desde el punto de vista de la fiscalización y del apoyo que da al Gobierno, al Ministerio y la asesoría a las empresas del Estado vinculadas al sector.
“Los antecedentes que nos están entregando permanentemente nos permiten, como gobierno, poder mirar hacia el futuro desarrollando una política minera que sea de interés no solamente para las empresas y las personas que trabajan en el sector sino que una política minera que dé beneficios a Chile”, concluyó el ministro de Minería, Santiago González.
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