Scoring Rules for Continuous Distributions

Item Localidad %

1 Tarapoto 67.8

2 Morales 16.1

3 Banda del Shilcayo 16.1

100 Total conexiones 17924 4264 4237 26425 Cantidad de conexiones USOS CONSUMOS KWH 4 909 752 Residencial, comercial e industrial

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Norte (Gera), la cual permitirá casi optimizar la potencia instalada y el servicio prestado. La industria se verá favorecida. Ver Plano Nº III.21

3.4.6.4. Telecomunicaciones

Para el análisis de las Telecomunicaciones se han tomando en cuenta los Censos de Población y Vivienda 2007, asumiendo que han sufrido mínima variación porcentual y se han clasificado de la siguiente manera:

a. Servicio Telefónico

A nivel urbano la ciudad (Morales, Tarapoto y Banda de Shilcayo) contaba con 10,844 hogares con telefonía fija de un total de 28,905 que componen la conurbación, es decir el 37.5% de hogares existentes en el área urbana cuentan con el servicio. En el caso de telefonía móvil, los datos registrados en el censo de vivienda y población del 2007 da cuenta de 60,826 habitantes de la ciudad que cuentan con un teléfono celular, aproximadamente un 52.8% del total poblacional urbano para ese año. Cabe añadir que las empresas Claro y Movistar son las que cubren dicho servicio.

b. Conexión a Internet

En el área conurbada, el número de hogares que cuentan con conexión al servicio de internet asciende a 2,513 lo que significa que el 8.7% del total de hogares del área urbana cuenta con el servicio, siendo la empresa Movistar la generadora del servicio. A este escenario se añade la empresa Claro que al comprar la servidora TELMEX va ganando terreno en el servicio de internet móvil.

c. Televisión por Cable

Los hogares que tienen el servicio de Televisión por Cable ascienden a 6,417, que representa un 22.2% del total de hogares existentes en la ciudad.

Son tres (03) los operadores zonales del servicio: TVSAN San Martín, Cable Mundo y Cable Móvil. Los operadores nacionales (03) son: Movistar, Direct-TV y Claro-TV. Un dato importante es que el 32.8% de la totalidad de hogares no cuentan con ningún servicio de información y/o comunicación.

d. Emisoras de Radio y Prensa Escrita

Las emisoras existentes en la Ciudad suman una cantidad de catorce (14) y se dividen en locales (07): Nor-oriental, Tropical, San Martín, San Antonio, La Caribeña, Imagen y Laser 100; y Nacionales (07) Radio Programas RPP, Corazón, Moda, La Calle, CPN, Nacional y Panamericana. De la totalidad de emisoras, el 60% de su programación está orientada a espacios musicales, un 15% a espacio noticioso el 5% dedican a temas de información cultural.

La ciudad cuenta con Prensa escrita nacional impresa en Chiclayo y tres (03) Periódicos Regionales, Diario AHORA, Diario VOCES y el diario Oficias HOY. De igual forma se editan dos (02) revistas locales, El Tarapotino y El Protagonista.

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3.4.6.5 Limpieza Pública

Una inadecuada gestión integral de los residuos sólidos municipales en el área conurbada determina la actual situación del servicio. Sus principales causas radican en el ámbito técnico, económico, social y de gestión; la consecuencia –por todos lados negativa- es la reducción de la calidad de vida y el bienestar de la población.

 Caracterización de la situación negativa de la gestión del servicio1

.

a) Es un sistema limitado y desintegrado pues no contempla aspectos técnicos, operativos, administrativos y financieros.

b) No existe participación ciudadana en el manejo de los residuos sólidos ya que no hay suficientes programas de educación ambiental que la incentive.

c) Existencia de un servicio con cobertura deficiente que desincentiva a la población a pagar por el servicio.

d) El potencial de los residuos sólidos sólo se limita a la recuperación de los reciclables en condiciones inadecuadas, dentro del botadero municipal y sin medidas mínimas de seguridad.

e) Inexistencia de un relleno sanitario que genera puntos críticos y botaderos en zonas aledañas a la conurbación.

f) Deficiente manejo gerencial, administrativo y operativo-institucional que determina un permanente subsidio del servicio, perjudicando la inversión municipal. g) Malos hábitos y costumbres de la población que arroja y quema las basuras en vías públicas y descampados.

 Generación de Residuos Sólidos Municipales.

Para el cálculo de la generación de Residuos Sólidos Municipales se han utilizado poblaciones proyectadas al año 2010 con los índices de crecimiento obtenidos en los Censos de Población y Vivienda 2007. Aclaramos que la variable “Residuos Sólidos Municipales” comprende la generación diaria de residuos sólidos Domiciliarios y los no Domiciliarios (generados en mercados, instituciones educativas, establecimientos comerciales); que la Generación Per-Cápita de Residuos Sólidos (GPC)* es igual a 1.08 Kg/hab/día y que el indicador representativo para los resultados de la generación de los residuos sólidos municipales, es que el 70% representa a los residuos sólidos domiciliarios** y el 30% representa otros residuos de tipo municipal (no- domiciliario).

De acuerdo a lo anterior, tenemos que una población proyectada al 2010 (el total del área conurbada) de 126,288 habitantes produce 136.39 t/día de Residuos sólidos Municipales de los cuales 95.44 t/día son residuos sólidos domiciliarios y 40.90 t/día son residuos sólidos no domiciliarios. Ver cuadro Nº III.3.4.42

1

174

Cuadro Nº III.3.4.42: Generación de Residuos Sólidos Municipales en el área conurbada de Morales, Tarapoto y la Banda de Shilcayo – 2010

Fuente: Evaluación del estado situacional de Gestión de Residuos Sólidos Municipales 2007 – CONAM Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública de Residuos Sólidos a Nivel Perfil. MEF/MINAM/USAI D, 2008 Elaboración: Equipo Técnico PAT/PDU

La realidad en el sector Tarapoto habla de una generación diaria de 88.66 t/día basados en los datos de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial de la Municipalidad Provincial de San Martín al 2010, realizando la comparación con los datos descritos en el cuadro Nº 3.4.37 se deduce que la tendencia en la generación va al alza.

*Evaluación del estado situacional de Gestión de Residuos Sólidos Municipales 2007 - CONAM.

**Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública de Residuos Sólidos a Nivel Perfil. MEF/MINAM/USAID, 2008.  Composición de los Residuos Sólidos

Se ha determinado que el 73.9% de los residuos sólidos domiciliarios generados en la conurbación (Morales, Tarapoto y la Banda de Shilcayo) son aprovechables: el 63.38% es material orgánico compostificable y el 10.52% es reciclable, de igual modo se determinó que un 19.84% son residuos no aprovechables y un 6.26% pertenecen al rubro de los residuos peligrosos. Ver cuadro Nº III.3.4.43

Cuadro Nº III.3.4.43 Composición de los Residuos Sólidos Municipales

DATOS BÁSICOS MORALES TARAPOTO BANDA DE

SHILCAYO TOTAL

POBLACIÓN (Hab.) 25538 70710 30040 126288

GENERACIÓN PER-CAPITA

(GPC= K/hab/día) 1.08 1.08 1.08 1.08

GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS DOMICILIARIOS (t/día) 19.31 53.42 22.71 95.44 GENERACIÓN DE RESIDUOS

SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS (t/día) 8.27 22.90 9.73 40.90 GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS MUNICIPALES (t/día) 27.58 76.32 32.44 136.39 GENERACIÓN PER-CAPITA DE RESIDUOS SÓLIDOS 2010

DESCRIPCIÓN ÍNDICE _{RSM AL DÍA (t/día)}GENERACIÓN DE MATERIAL ORGÁNICO COMPOSTIFICABLE 63.38% 85.92 RESIDUOS SÓLIDOS RECICLABLES (PAPEL, PLÁSTICO, METAL) 10.52% 14.26

RESIDUOS NO APROVECHABLES 19.84% 26.90

RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS 6.26% 8.48

TOTAL 100% 135.56

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RSM = Residuos Sólidos Municipales

Fuente: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales de la Ciudad de Tarapoto y Ampliación del Servicio de Disposición Final de los Residuos Sólidos Municipales de las Ciudades de Morales, la Banda de Shilcayo, Cacatachi, Juan Guerra y Sauce, Provincia de San Martín, Departamento de San Martín” – 2009.

Elaboración: Equipo Técnico PAT/PDU

 Almacenamiento de los Residuos Sólidos o Intradomiciliario.-

El tipo de recipientes más empleados por las familias para el almacenamiento de los residuos*** son las bolsas plásticas (47%), los costales (37%) además de los depósitos de plásticos (25%) y las latas (1%) entre otros (3%). Ver Gráfico III. 3.4.1 Gráfico III.3.4.1 Almacenamiento de los Residuos Sólidos Intradomiciliarios.

***Resultados de las encuestas realizadas en la ciudad de Tarapoto como parte del Estudio de Caracterización - 2009.

En relación al servicio de recolección, las Municipalidades de los tres centros poblados conurbados (Morales, Tarapoto y la Banda de Shilcayo) son las que realizan el servicio casi en su totalidad (99%).

Asimismo, el 5% de la población no recibe el servicio de recojo de Residuos y las frecuencias de recolección más comunes son semanal con 27% y cada 2 días con 26%.

 Almacenamiento Público

Desde el año 2008 la ciudad de Tarapoto cuenta con 220 papeleras de 60 litros de capacidad, ubicadas en diferentes lugares de alto flujo peatonal. Pese a ello, las inadecuadas prácticas de la población, como de los comerciantes ambulantes quienes depositan en ellas sus residuos o de los hogares que las utilizan para depositar sus residuos domésticos, hacen que la cantidad de residuos depositados sobrepasen su capacidad, generando un mal aspecto de la ciudad.

 Almacenamiento en Mercados

En el área conurbada hay 7 mercados los cuales no cuentan con cilindros o contenedores para el almacenamiento de sus residuos lo que los obliga a improvisar

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 BOLSAS PLÁSTICAS 47% DEPÓSITOS DE PLÁSTICO 25%

LATAS 1% COSTALES 37% OTROS 3%

TIPO DE RECIPIENTES UTILIZADOS PARA ALMACENAR LOS