In Search of an Alternative: from “Heavy” to “Light” Systems KEY FINDINGS

Carlos Hernán Rodríguez Becerra

Coordinador del Instituto de Educación en Derechos Humanos y Democracia de la OEI. Ha sido educador en la Pontificia Universidad Javeriana, en la Universidad San Buenaventura y en la Universidad Santiago de Cali. Cuenta con una especialización en Derecho Administrativo y posee un Máster en Derecho Constitucional. Se ha desempeñado como Auditor General de la República, Defensor del Pueblo, Contralor Departamental, y catedrático de varias universidades colombianas.

La educación para la ciudadanía global y la educación basada en un enfoque de derechos, han sido dos grandes apuestas de la cooperación internacional, bajo las cuales se han determinado algunos lineamientos y se han apoyado diversas iniciativas encaminadas al fortalecimiento de los procesos educativos y pedagógicos adaptados a los contextos nacionales. En un entorno de globalización creciente, se evidencian procesos diversos que contribuyen al crecimiento en las redes de trabajo y de producción de conocimientos en diversas áreas tales como la educación en derechos hu- manos y ciudadanía. Sin embargo, también se ha generado un aumento en las brechas entre países por su inmersión desigual en los mercados, acceso a la información, condiciones de conectividad y procesos internos que ra- lentizan o se ven agravados por las dinámicas propias de la globalización. Es así que la cooperación internacional, traducida en el conjunto de ac- ciones desarrolladas por agencias gubernamentales, ONG, Organizaciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil, instituciones privadas (Boni, 2010), entre otros, buscan apoyar los procesos de crecimiento hu- mano y económico en diversos contextos en medio de los procesos globa- lizados o incluso glocalizados (Moncayo, 2002).

Actualmente, los procesos educativos y pedagógicos no se encuentran aislados de los procesos globales de enseñanza, ya que desde la difusión de los contenidos, materiales y herramientas pedagógicas se aporta a la crea- ción de una sociedad global del conocimiento (Lozano et al, 2018). Esto se ha visto potencializado por los organismos de cooperación internacional, los cuales desde sus discursos han logrado establecer en la agenda inter- nacional temas tales como la educación para la ciudadanía global (Naval, Fuentes y Quintanilla, 2017).

Seguido a esto, es importante destacar los esfuerzos de los diferentes actores de la comunidad internacional condensados en la agenda de los Ob- jetivos de Desarrollo Sostenible, comprendida como una hoja de ruta con lineamientos claros del deber ser internacional a 2030. Esta agenda no sólo marca las acciones y metas de los Estados, sino que también plantea las principales problemáticas que los agentes de la cooperación internacional deberán soportar y fortalecer. Los ODS son en este sentido:

“Un llamado universal para poner fin a la pobreza, prote- ger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad para 2030. Siguiendo la promesa de no dejar a nadie atrás, los países se han comprometido a ace- lerar el progreso para aquellos más atrasados. Es por esto que los ODS han sido diseñados para traer al mundo varios “ceros” que cambien la vida, lo que incluye pobreza cero, hambre cero, SIDA cero y discriminación cero contra las mujeres y niñas. Todo el mundo es necesario para alcanzar estos objetivos ambiciosos. Se necesita la creatividad, el conocimiento, la tecnología y los recursos financieros de toda la sociedad para conseguir los ODS en cada contexto”. (PNUD, 2020)

La cooperación internacional en este marco es un actor de suma impor- tancia para apoyar de manera solidaria los procesos internos de los países. Los contextos locales, las dinámicas globales del mercado y los procesos sociales transnacionales implican que las acciones que se plantean los go- biernos deben ser integrales y considerar la complejidad de sus causas para garantizar un goce efectivo de derechos por parte de su población. El papel de los organismos de cooperación internacional como potenciadores de los procesos locales y formativos en derechos humanos es esencial para con- tinuar fomentando una cultura democrática, encaminada a la garantía y al ejercicio efectivo de los derechos. Su intervención para el fortalecimiento de las iniciativas tanto a nivel nacional como local, buscan un impacto positivo en las comunidades y sociedades. Ahora bien, no siempre son tan exitosas dichas acciones, pues en ocasiones no se encuentran bien defini- das o no contribuyen de manera adecuada a las comunidades, generando acción con daño.

Es por esto que se requiere de una articulación entre los sectores para desarrollar procesos coordinados, comprehensivos, participativos y efecti- vos, que respeten las dinámicas propias y permitan apoyar los proyectos de transformación y fortalecimiento. En este sentido, la cooperación inter- nacional no debe actuar de manera aislada, sino que debería encontrarse articulada en su accionar con la academia, las instituciones públicas y las comunidades.

El compromiso de los gobiernos nacionales con la educación para la ciudadanía y la educación en derechos humanos se ha materializado a través de sus Ministerios de Educación, los cuales han dado entre sus lineamientos para la región Iberoamericana fortalecer los contenidos cu- rriculares en esta materia y apoyar la labor pedagógica para consolidar ciudadanos críticos, comprometidos, informados y respetuosos de las ins- tituciones democráticas. Es a través del debate y de la discusión que es posible reconocer y difundir las ideas, los saberes y los conocimientos por medio del intercambio. Esto permite enriquecer las discusiones y acciones emprendidas desde la reflexión y diversidad de perspectivas.

Es así que es posible resaltar la importancia de la inversión en educa- ción como un pilar fundamental para el desarrollo, el cual soporta los pro- cesos reflexivos de sus ciudadanos y contribuye al fortalecimiento demo- crático de las sociedades. La educación es una herramienta transformadora de gran potencia y es desde su acción integradora que se logran los grandes cambios. En este sentido, continuar apostándole a los sistemas educativos y a la educación para la ciudadanía y en derechos humanos sigue siendo una prioridad para nuestra región.

Las discusiones no son aisladas de los grandes procesos sociales tales como el reconocimiento y valoración de la diversidad, así como la lucha por la igualdad y equidad de género. Los derechos y la ciudadanía no son conceptos, sino que son prácticas diarias en las que las personas (re) cons- truyen su entorno y los órdenes sociales. Más allá de los principios, son elementos prácticos que implican la acción del gobierno, de la ciudadanía e instituciones. Esto se pone de manifiesto en aquellos momentos de crisis como en la emergencia sanitaria causada por el COVID-19, la cual ha lle- vado a que los deberes y derechos de los ciudadanos se vean enfrentados y sean fuente de discusión por sus implicaciones en la praxis. De este modo, es evidente que la educación para la ciudadanía y la educación en derechos

son temas vigentes de gran relevancia para nuestra región, la cual ha tenido una trayectoria compleja y enfrenta grandes retos para la consolidación efectiva de sus democracias.

Referencias

Boni, A, (2010). “Definición de Cooperación para el desarrollo”. En Cala- buig C., Valencia Gómez M. (Coord.) La cooperación internacional para el desarrollo.: Ed. UPV, pág. 8-34. Disponible en: http://www.upv.es/upl/ U0566378.pdf

Mercado, P et al. (septiembre, 2018). La sociedad del conocimiento y la sociedad de la información como piedra angular en la innovación tecno- lógica educativa. Revista Iberoamericana para la Investigación y el De- sarrollo Educativo (8). Disponible en: http://www.scielo.org.mx/pdf/ride/ v8n16/2007-7467-ride-8-16-00847.pdf

Moncayo, E. (2002). Glocalización: nuevos enfoques teóricos sobre el de- sarrollo regional (subnacional) en el contexto de la integración económica y de la globalización. Revista Desafíos. Disponible en: https://revistas.uro- sario.edu.co/index.php/desafios/article/view/1481/1342

Naval, C., Fuentes, J. y Quintanilla, I. (2017). La educación para la ciu- dadanía global. Buenas teorías que orientan buenas prácticas. Disponible en: https://www.um.es/site2017/ponencia3.pdf

PNUD. (2020). ¿Qué son los Objetivos de Desarrollo Sostenible? Dispo- nible en: https://www.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-develo- pment-goals-old.html