sistema de recolección del municipio no cuenta con algún plan para manejar los residuos de manera diferenciada15. Esta circunstancia es ampliamente conocida por los hoteleros, así que la solución que proponen para sortearla es que se les vincule con alguna empresa recicladora, teniendo en mente que en el largo plazo pudiese haber alguna en la propia localidad, lo que ellos ven como un beneficio local porque potencialmente representa una fuente de empleos.
5.2.5 Oportunidades y limitantes para alcanzar el objetivo de un adecuado manejo de residuos
A continuación se presentarán los resultados de la técnica FODA aplicada al objetivo de adecuado manejo de residuos. En la siguiente Tabla (11) se muestran las percepciones del
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Información de la presentación PowerPoint del Jefe del Área de Educación Ambiental de la SEDEMA durante el Taller sobre esquemas adecuados de separación de residuos, en la sesión III, 4 de julio 2013.
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grupo sobre dicho objetivo en cuanto a las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en los ejes económico, social y ambiental.
Tabla 11. FODA para objetivo 1: Adecuado manejo de residuos.
Fortalezas Económicas Oportunidades Económicas
Debilidades Económicas Amenazas Económicas
Comercialización de los residuos colectados
Integración en la planeación estratégica de los proyectos estatales de desarrollo turístico
Falta de infraestructura carretera y de urbanización
Genera un mal impacto visual, lo que deriva en baja afluencia turística
Fortalezas Sociales Oportunidades Sociales Debilidades Sociales Amenazas Sociales
(Ingreso) Mantener una
integración como
comunidad
Generar acciones que sirvan de ejemplo para otras comunidades en el adecuado manejo de residuos
Falta de conciencia y educación sobre el manejo de residuos
Falta de unión y disposición para hacer el trabajo en conjunto como comunidad
Fortalezas Ambientales Oportunidades Ambientales
Debilidades Ambientales Amenazas Ambientales
Mejora en el impacto visual En la localidad la mayoría dispone adecuadamente de sus residuos orgánicos. Conservación del entorno local
Falta de planeación en el crecimiento de la mancha urbana
Fenómenos meteorológicos derivados de los cambios de estación
Fuente: Elaboración del grupo base (4 septiembre 2013).
Cuando se revisan las fortalezas, puede notarse que la mayoría son de carácter económico, incluso las que se mencionan en otros rubros, como el ambiental. Las fortalezas están planteadas como expectativas en lugar de como condiciones internas para lograr el objetivo. Sin embargo, durante el trabajo de campo se expusieron algunos puntos que caben en este renglón, como son el mismo proceso formativo que llevamos a cabo, la presencia del jefe del Área de Educación Ambiental de la SEDEMA, quien es especialista en el tema de residuos y les ofreció a los hoteleros, tanto el apoyo como la asesoría que requirieron. El funcionario, como está expresado en la descripción del trabajo de campo, impartió para ellos un taller sobre esquemas adecuados de separación, antes de la realización del FODA. Esta tendencia a plantear tanto las fortalezas como las oportunidades a modo de expectativas, no fue detectada en el análisis colectivo que hicimos de los resultados de la
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técnica FODA. Las metodologías participativas sugieren una evaluación permanente que pueda detectar aspectos a corregir, como el anterior; sin embargo, la cantidad de información que emerge en un proceso con estas características lo hace susceptible de que algunos elementos no puedan ser detectados.
En cuanto a las oportunidades, los hoteleros expusieron la necesidad de integrarse a proyectos estatales de desarrollo turístico y también manifestaron interés en ser percibidos como ejemplo en otras comunidades. Además, apuntaron un elemento que facilita el trabajo y es el hecho de que muchos vecinos de Playa de Chachalacas realizan una disposición adecuada de sus residuos orgánicos porque la mayoría los usa para alimentar a sus animales, de manera que desde la localidad es mínimo el residuo de este tipo que llega al camión recolector.
En el análisis de las debilidades para el mismo objetivo, destaca que definan lo que ellos llaman “falta de infraestructura carretera y de urbanización” como una limitante. Salta a la vista por un lado porque Playa de Chachalacas es una localidad de fácil acceso (existe un tramo carretero en buenas condiciones que lleva al lugar), y por otro, porque si bien hay quejas de los vecinos porque algunas calles se encuentran en malas condiciones, es difícil encontrar una asociación directa entre ese hecho y la capacidad para manejar adecuadamente sus residuos. Sin embargo, el grupo considera que las vías de acceso son limitadas porque se llega a la localidad a través de una carretera de sólo dos carriles, insuficiente desde su perspectiva para agilizar la recolección de los residuos.
Otro obstáculo mencionado es la falta de planeación de la mancha urbana. Los hoteleros saben que muchas construcciones de la localidad se realizan en sitios inadecuados, como la playa. Dicho fenómeno puede asociarse a invasiones en la Zona Federal Marítima Terrestre (ZOFEMAT), o a la construcción en zonas inadecuadas, como en la playa o en áreas inundables (Mendoza, 2009), que como se explicó, son problemas comunes en la localidad. Sin embargo, como sucede con el elemento anterior, es difícil vincularlo directamente con un inadecuado manejo de residuos. No obstante, los hoteleros expresan problemas generales de Playa de Chachalacas en vinculación con otros más concretos, como es el de los residuos; y sin ampliar la explicación, se limitan a decir que el problema de la basura en la localidad está relacionado e integrado a toda la problemática del lugar.
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Con respecto a las amenazas, consideradas como factores externos que limitan la posibilidad del objetivo, expresaron que los desechos generan un impacto visual negativo en los visitantes, lo cual puede afectarles económicamente y nos remite otra vez al análisis anteriormente expuesto sobre la imagen. Perciben la falta de unión y disposición (donde no se consideran a sí mismos) para hacer un trabajo conjunto como una limitante externa, lo cual puede interpretarse en el sentido de que lo entienden como un obstáculo donde no hay responsabilidades por parte de su grupo. No se conciben como responsables en esta situación y al mismo tiempo expresan una clara distancia entre ellos y “los otros” (quienes no son hoteleros) al grado de plantearlo en un rubro externo.
Lo anterior salta a la vista en virtud de los datos arrojados por el sociodrama (anterior a la realización del FODA). Allí se muestra que inicialmente el grupo de hoteleros se percibía a sí mismo como víctima en el conflicto con los restauranteros, además de que depositaban la falta de disposición para el trabajo conjunto en aquellos. Sin embargo, hubo una modificación de esta perspectiva a raíz de la reflexión sobre el sociodrama16. En al análisis de la dramatización, los hoteleros en su totalidad, expusieron que haber representado a los restauranteros había modificado su visión de éstos, no sólo sintieron empatía con el otro gremio sino que comprendieron la responsabilidad del suyo en las dificultades de comunicación entre ambos grupos. La dramatización los situó en un lugar de corresponsabilidad en sus fricciones con los restauranteros.
El sociodrama fue un ejercicio de gran intensidad emocional y reflexiva; que sacó a la luz una responsabilidad del grupo que había estado velada. Es necesario destacar que dicha técnica, basada en la dramatización de una situación, se reveló como una de las herramientas con mayor potencial para impulsar un proceso de reflexión crítica en un momento específico. Sin embargo, según los resultados del FODA, parece haberse diluido o desdibujado tal conciencia en las ocho semanas que separaron una sesión de la otra. Es necesario destacar que el receso de los dos meses de vacaciones de verano (julio y agosto) se dio justo después de la sesión de dramatización y antes de la sesión del FODA.
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Finalmente, ven a los fenómenos meteorológicos derivados de los cambios de estación, como una amenaza ambiental. Esta última la mencionan pero al final no le conceden importancia, en especial porque frente a ello se sienten impotentes. En este caso, los fenómenos meteorológicos son percibidos como algo externo, como amenaza, pero ajenos a las acciones humanas. Esta manera de verlo indica que no conciben responsabilidades en su generación ni en la posibilidad de hacerles frente. Esta parece ser una situación común en los individuos y en los grupos, y es una cuestión que autores como Meira (2009) vinculan a un concepto de la psicología, llamado “hipermetropía”, una especie de mecanismo de defensa que explica cómo el alejamiento de los problemas ambientales, amortigua la percepción de las amenazas para la vida cotidiana.