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Conocimiento y apropiación de los recursos naturales para la gestión ambiental: Se pretende sustentar la planificación y las decisiones en el conocimiento de la oferta ambiental y la demanda que la sociedad hace, para la satisfacción de sus necesidades. En tal sentido se requiere implementar y administrar un Sistema de Información Ambiental, del cual se apropien los actores departamentales del SINA, de manera que se promueva la participación social en la conservación y uso de los recursos naturales de la cuenca.

Como complemento al SIA se requiere fortalecer o estructurar un centro de investigaciones en asuntos ambientales, que provea el conocimiento básico (a través de monitoreo, registro, investigación aplicada, etc.), para asumir con sustento científico la solución de los problemas socio-ambientales de hoy y responder los retos del futuro. El sistema de información ambiental más que una herramienta de almacenamiento de datos ambientales y cartografía, se constituye en la fuente de conocimiento detallado de la cuenca, ya que en su diseño e implementación se contemplan la interrelación de variables que permiten potencializar usos y posibles impactos sobre el territorio, además este sistema multidisciplinario, sirve como instrumento para la toma de decisiones y la gerencia de los recursos existentes.

Fortalecimiento de la organización institucional en materia ambiental y gestión de riesgos: La frecuencia y diversidad de las amenazas naturales, la magnitud de los daños y las pérdidas materiales y humanas asociadas con éstas ha generado en los últimos años una reflexión y un debate sobre los factores ajenos a los eventos físicos, que podrían ayudar a explicar los niveles de destrucción e impacto sufrido. Una explicación en torno a esta reflexión es la llamada vulnerabilidad social o humana, ante lo cual se hace necesario la gestión para la prevención, mitigación, rehabilitación y la reconstrucción.

Para tal fin se debe tener claro las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades públicas y comunitarias, en las fases de prevención, manejo, rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las situaciones de desastre o calamidad; y por la Directiva Presidencial No. 005 de noviembre 27 de 2001, la cual “….solicita a los organismos y entidades del sector público establecer una adecuada organización, responsabilidades, funciones y procedimientos para que desde el ámbito de sus competencias y de manera coordinada se asuma un desastre súbito de carácter nacional”.

Teniendo claro las responsabilidades de los diferentes actores en la atención y prevención de desastres, debe buscarse un enfoque más preventivo frente a las diferentes amenazas teniendo como soporte estudios técnico-científicos de las amenazas y la vulnerabilidad y la puesta en operación de sistemas de alerta temprana.

Educación ambiental y participación comunitaria: Se busca fortalecer el actual proceso

de educación ambiental, mediante la construcción permanente de conocimiento

ambiental local escenario de formación y capacitación de actores sociales que incidan en los desarrollos ambientales municipales a través de procesos de participación, planificación y de gestión colectiva, reflejada en una comunidad organizada y autogestionaria en la resolución de los problemas conflictos ambientales.

Para ello se pretende la cualificación de maestros, funcionarios municipales, líderes comunitarios, jóvenes y niños de manera que puedan garantizar la inserción de las necesidades de las comunidades en los planes de desarrollo tanto municipal como departamental y en el mismo Plan de Gestión Ambiental Regional.

Todo lo anterior articulado y liderado desde los Comités de Educación Ambiental Municipal. Esto exige la articulación con los (PRAES-PROICEDAS) en el que el problema ambiental es el centro de construcción de valores, procesos colectivos y de gestión, para la solución del mismo.

Para el desarrollo de la política de educación ambiental y participación, se precisa generar

espacios y mecanismos de participación ciudadana de acuerdo con las condiciones sociales y culturales, en donde los distintos actores, promueven y cualifican la participación mediante la apropiación social de las problemáticas ambientales, que propicien el aumento en los niveles de responsabilidad y compromiso de la población y los entes territoriales, entendidos éstos como el colectivo en donde los diferentes actores sociales interactúan y en donde CORPONOR es un actor más.

Los Comités de Educación Ambiental Municipal (CEAM) se constituyen en espacios interinstitucionales e intersectoriales fundamentales para la implementación de los

Sistemas de Gestión Ambiental Municipal (SIGAM) como instrumentos de convergencia y articulación de la gestión ambiental integral basados en el Ordenamiento Territorial para orientar la gestión y la inversión ambiental en procesos como el Control y la vigilancia, la atención y prevención de desastres, el saneamiento básico, el ordenamiento de cuencas hidrográficas como fundamento para el manejo integral del agua, el desarrollo de los bosques y la implementación de los sistemas de información ambiental territorial, entre otros.

Articulación de procesos planificadores y de gestión ambiental: Del análisis de la legislación ambiental vigente como la Ley 99 de 1993, se entiende que en la gestión ambiental no estamos solos, y que la ley nos ofrece la oportunidad de crear y operar un Sistema Regional Ambiental que nos sirva como herramienta fundamental para el

proceso de progreso de la cuenca del río Zulia, por ello deberá apoyarse en una adecuada articulación de las diferentes variables como lo son la económica, ambiental y social que nos permita progresar hacia las bases de un desarrollo sostenible. Lo anterior exige la integración de pensamientos ambientales entre los diferentes actores presentes en la cuenca que conforman el Sistema Nacional Ambiental.

CORPONOR como autoridad ambiental del departamento, fomentará la cooperación y actuación conjunta sobre el medio ambiente aunando esfuerzos, recursos técnicos, logísticos, financieros y administrativos de diferentes actores, a través del desarrollo de Agendas de trabajo concertadas.

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