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En la escuela, la construcción de democracia hace parte del ejercicio de la participación, la convivencia y el dialogo “fecundo”. Esos tres procesos inmersos en la dinámica institucional conllevan, a que a través del diálogo de saberes, los actores retroalimenten su conocimiento, reivindiquen sus derechos sociales y políticos, cuestionen realidades que los afectan, se empoderen con autonomía e

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identidad de su realidad y la transformen creando nuevas posibilidades para la vida en comunidad.

Desde la visión actual, la institución educativa se presenta como un espacio atravesado por tensiones y conflictos que caracterizan a la sociedad, y en la sus diferentes actores se encuentran, por múltiples razones inmersos en situaciones de alta vulnerabilidad. En este orden de ideas, educandos, docentes, padres de familia y directivos hicieron sus planteamientos sobre la democracia expresada en la participación en la Fundación Escolar Nelson Mandela. (FENM)

Educandos: Algunas de sus percepciones sobre la participación:

“….es la forma de exponer nuestro punto de vista frente a los demás”. “pero la realidad es otra, ya que nuestra participación se limita a buscar buenas notas con los profesores en el salón de clase”

“La institución a cada rato nos está recordando nuestros deberes como estudiantes, a través del manual de convivencia, al cual nosotros tenemos que obedecer, pero no nos permite ser parte de la democracia de la institución, ya que no somos autónomos al escoger nuestros representantes estudiantiles”.

“Pienso que la participación es negada para nosotros en este espacio porque no podemos expresarnos libremente, frente a la forma como los directivos y profesores dan la norma, por eso veo necesario que se den espacios que permitan que nosotros seamos participes desde nuestras propias iniciativas”

“Participamos obedeciendo la norma del manual de convivencia, reconociendo en él, nuestros derechos y deberes, por este motivo lo

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que medio puedo decir de la democracia, es que es la forma de conformar los representantes donde uno estudia”

Estudiantes grado sexto FENM Fuente: Entrevista

También expresaron lo siguiente:

“Es la forma de opinar en los asuntos relacionados con la escuela y la comunidad, dar a conocer puntos de vista distintos sobre las cosas para mejorar, además es cuando nosotros como estudiantes tenemos la oportunidad de decidir quiénes van hacer los representantes estudiantiles pero esto es solo suposiciones porque no participamos en la elección de ellos”.

Estudiantes del grado sexto de la FENM Fuente: encuestas semi-estructuradas

En el nivel de educación básica secundaria, los estudiantes asocian la democracia como mecanismo de participación:

“los espacios de participación son los salones de clase cuando el profesor pregunta durante las actividades o talleres, en los espacios deportivos, culturales y lúdicos y en los trabajos grupales”

“es la forma de intervenir en el gobierno escolar, desde este gobierno escolar podemos conformar nuestros representantes, a los que les podemos brindar nuestra propias opiniones, ya que el gobierno escolar son las directivas de esta institución, presentados por el director, los profesores, el personero y vocero estudiantil, el gobierno escolar lleva el control disciplinario de nosotros como estudiantes, y promueve nuestro rendimiento académico. Por ello la escuela a través del gobierno escolar puede ser más autónoma y

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dejar que nosotros como estudiantes seamos líderes con participación en los espacios democráticos”

Estudiantes grados sexto FENM Fuente: taller

Estas percepciones de los educandos, hacen manifiestas dinámicas institucionales que desde los diferentes eventos, coartan la participación en los asuntos relacionados con la escuela y su comunidad. De igual manera, plantean que la democracia se presenta cuando ellos libremente pueden expresar lo que sienten, sin embargo en su ejercicio se la relega en primera instancia al solo hecho de intervenir en reclamaciones relacionadas con las calificaciones.

También, obsérvese que este grupo de estudiantes conciben la participación desde la práctica, como el solo hecho de intervenir en una clase, a nivel académico, lúdico o trabajos en grupo, develando así, la carencia de una formación que les permita concebir la participación en términos políticos o asociados a factores democráticos. Por ello a estos educandos se les debe permitir reeducarse con base a una formación mediada por la democracia participativa.

Fomentar la participación democrática en los educandos, les permite reconocer que la democracia además de favorecer su autonomía, les estimula ser mejores ciudadanos, porque pueden expresar lo que sienten en los contextos donde se relacionan y así ser mejores personas en el colegio y el cualquier entorno donde ellos interactúen, e igualmente se reconocen como sujetos autónomos a la hora de ejercer una democracia participativa, además, se sienten incluidos en la toma de decisiones de la institución. De modo que “Promover el acatamiento, el cumplimiento del deber y el temor resulta anacrónico pues representan actitudes

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democráticamente indeseables dado que se establece una relación de dominación-obediencia que impide la generación de procesos de colaboración y reciprocidad”47

. Debido a esto se hace importante construir un orden social para el grado sexto de básica secundaria desde lo democrático, donde se trabaje la democracia desde la asignatura de ciencias sociales haciendo más énfasis en una democracia participativa e incluyente.

Docentes: Los docentes del grado sexto de educación básica secundaria al ser entrevistados para que expresen como perciben la democracia y la participación en la FENM, manifestaron que solo son convocados a reuniones, en las que los directivos informan sobre las decisiones ya tomadas y ellos solo se limitan a transmitir la información a sus estudiantes y padres de familia, por ello argumentan su participación de la siguiente manera:

“Participamos mas no de la toma de decisiones, ya que son de carácter informativo, para saber si se está de acuerdo por algo ya formulado, además los espacios que propicia la escuela son las reuniones que se plantean al final de la clase para informarnos sobre los planes escolares y así mismo cada uno da su opinión”

Otros docentes coinciden en afirmar que “Los espacios de participación son para opinar y poder argumentar, proponer desde un punto de vista diferente al director y no solo quedarnos con lo informativo, pero nosotros solo nos quedamos con lo que nos dicen”

Respecto al manejo de la democracia, desde la participación, un grupo de docentes adscrito al grado sexto afirmó:

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(Prieto M- educación para la democracia Revista Iberoamericana de Educación (ISSN: 1681- 5653)) pág. 3

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"también en la institución no hay una operatividad frente al manejo de la democracia desde la participación, debido a que el gobierno escolar se maneja desde los directivos, lo que hace que los estudiantes no tengan una participación directa y por el mismo motivo sus conocimientos frente a la democracia es suelta o sea que no tiene un dialecto fuerte sobre el tema y eso los coarta como lideres”

Llama la atención lo que afirmó un docente participante, toda vez que reduce la participación a la intervención de los estudiantes en las actividades escolares que los docentes realizan:

“Desde el salón de clase nosotros como docentes permitimos una participación con los estudiantes a través de lo oral, de la escritura, salida al tablero, trabajo en grupo, el canto y el cuento, lo cual son estrategias para una clase agradable, pero monitoreado por nosotros”

Frente a los acudientes su concepción es “los padres de familia son limitados en la participación frente a la formación académica de sus hijos, unos no colaboran porque no tiene tiempo, otros no entienden las tareas, ya que algunos son analfabetas y otros porque no tienen paciencia en sentarse y compartir con ellos, hablarles y aconsejarles”.

Docentes del grado sexto FENM Fuente: entrevista

La participación del cuerpo docente, tan valorado por las políticas educativas actuales, encuentra obstáculos generados por variables estructurales que expresan la resistencia social a la distribución responsable del poder.

La distribución de los tiempos y de los espacios no toman en consideración la necesidad de encuadres formales para las reuniones de trabajo sobre la tarea pedagógica del cuerpo docente. Además las responsabilidades legales que

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sobrecargaban al equipo de conducción pueden consolidar las modalidades autocráticas, dada la presión que sobre él se ejerce para resolver con rapidez situaciones de la cotidianidad institucional.

Los docentes consideran importante la participación democrática de los actores en la toma de decisiones de la escuela, en especial la de los educandos, porque consideran fundamental darle una operatividad a la democracia desde la representación estudiantil, para que estos tengan una participación directa en el gobierno escolar, lo que les permitirá mayor conocimiento sobre los ejercicios democráticos y al mismo tiempo empoderarse como líderes estudiantiles; según los docentes esto se puede lograr si el gobierno escolar deja de manejarse desde las directivas. Pero estos docentes se contradicen cuando argumentan la forma como ellos están generando la participación en el aula de clase, ya que sus estrategias no son coherentes con la participación desde una cultura política democrática, porque no permite que los participantes creen desde sus iniciativas y se formen con una conciencia social crítica. Los docentes tienen iniciativa para una construcción democrática en la escuela, pero primero deben reconocer que desde las aulas de clase se deben propiciar escenarios participativos que estimulen la autonomía de los educandos. También los docentes manifiestan que los padres y madres de familia no participan de las reuniones de padres, como tampoco se preocupan por la educación y bienestar de sus hijos. Este punto se argumenta en el capítulo de reconocimiento del otro.

Los padres y madres de familia. El grupo de padres y madres de familia explican la participación en los siguientes términos:

“…Es cuando yo como padre puedo opinar sobre algún tema frente algo relacionado con el colegio donde estudia mi hijo y tomar decisiones, pero la realidad es otra la institución no nos habla de temas relacionados con la participación en la escuela desde la formación de los estudiantes, ya

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que solo nos citan a las reuniones de familia, en donde se expone el comportamiento de nuestros hijos”.

Es muy frecuente escuchar a madres y padres de familia, referirse a la participación, como el espacio en el que las profesoras,

“Dan a conocer el comportamiento de nuestros hijos es la única herencia que nosotros como padres les dejamos. Por eso siempre pregunto cómo va mi hijo al director de grupo y trato de ir una vez en la semana. Yo pienso que mis hijos participan en el salón de clase y en las actividades lúdicas de la escuela. La participación es brindar un aporte u opinión sobre alguna cosa, también se basa en expresar sentimientos e ideas, que permitan aportar a la solución o debate de una problemática, Es dar un concepto diferente a los temas fijos, que se han expuesto dentro de dicha reunión”.

Algo que les preocupa “En las reuniones cuando hablo o dio un comentario de algo que surge del momento. Cuando asisto a las reuniones aporto ideas, pero pienso que no las tiene en cuenta porque, cuando voy a la siguiente reunión, no la mencionan. Es más creo que nunca las toman como algo serio las ideas que los padres aportan en las reuniones. Eso me desmotiva

Asocian también la participación, al conocimiento y cumplimiento del manual de convivencia: “Las normas de convivencia las conocemos por nuestro hijos y porque están pegadas en el colegio. Se basan mucho en el respeto hacia el otro, la presentación personal y la disciplina”

“Los encuentros entre la escuela y nosotros se basa en comunicarnos el rendimiento académico de nuestros hijos, mas no de alentarnos sobre las cosas

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nuevas que están desarrollando nuestros hijos, como proyectos que les permita ser unos líderes en la comunidad y al mismo tiempo del barrio”

Una madre argumenta “…Me intereso mucho por su educación, solo que a veces no me queda tiempo para ir a la escuela. Como se maneja, que talleres le dejaron. Siempre hablo con el coordinador de disciplina y a veces con las profesoras. Creo que mi hija participa cumpliendo con sus tareas y manejando una buena disciplina”

En el taller otro padre de familia manifestó:

“Yo intervengo revisándoles los cuadernos, ayudándolo con las tareas, y es explicándole algunos temas que ella no entiende. Voy casi todos los días a la escuela, pero casi no pregunto, ya que mi hija es muy inteligente, y cuando pregunto lo hago al director o a la profesora de clase. El director nunca se mantiene en el colegio y siempre esta de afán y nunca sabe responder nada. La profesora nunca me pone una queja de ella y me dice que es muy cumplida con sus tareas”

Frente a la experiencia entre la escuela y los padres - madres de familia según su percepción. Una madre relata así su experiencia:

“Yo me fui un montón de veces, prácticamente ya tenía banco, y después me voy un día ya para que la anote.. porque me decían que sí, que sí, que me iban a dar el banco... y ahí es que la mujer ésta se comportó re mal conmigo, me dijo cualquier cosa, menos que yo era una buena madre. Me dio a entender porque mi hija repitió el año, yo era una mala madre. Por eso le digo que me trató mal. Y un día éste no viene, o de matemática o de ciencias..., siempre falta algún profesor que le largan 11.30 o 10.30 así..., frecuente es la falta de los profesores”

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Ante la consulta de su creencia acerca de los motivos de la falta, responde: “y eso es lo que no sabemos. Por ausente nomás dice... eso nomás dicen, pero no comunican a los tutores si es por enfermedad, o problema familiar, nada. Sólo dice por ausente la profesora...”

Frente a las iniciativas de participación entre los padres consultados al respecto, un padre relató:

“Pero acá yo me ofrecí pero nunca me dijeron "venga vamos a hacer algo". Yo creo que el director a las personas que elige tiene que decirles "Bueno miren ¿qué hacen ustedes?" Le eligen a cualquiera ahí que... y no te da ganas de irte a ninguna reunión nada... que no tienen ni un conocimiento siquiera, para mí eso...”

Padres y madres de familia del grado sexto FENM Fuente: entrevista y taller.

La participación como concepto en ellos, la expresan relacionada con brindar una opinión acerca de un tema en particular, es poder decir libremente lo que se piensa, y a través de esta intervención poder dar solución a un problema. Además reconocen que una buena participación se basa en estar informados del tema que se va a tratar, para poder intervenir frente a la toma de decisiones. Pero según ellos esta participación solo se queda en las reuniones, en el suministro de los informes del rendimiento académico y disciplinario de sus hijos, quedando excluida la intervención de ellos en la toma de decisiones.

Otra de las inquietudes de los padres de familia es que según ellos en las reuniones de padres, se hacen pequeños debates sobre temáticas referidas a la

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educación de sus hijos, en las cuales ellos dan sus aportes, pero no se ven visualizados en las dinámicas educativas institucionales del FENM, esto hace que se desmotiven más en la asistencia a las reuniones de padres, ya que este es el único espacio donde ellos se expresan.

En términos de participación, los padres de familia reconocen actividades lúdicas, en las que sus hijos e hijas han intervenido, tales como: los reinados, la semana cultural, la entrega de boletines y las izadas de bandera.

Por ello contrariando concepciones que poseen los docentes, en su mayoría, los padres entrevistados sostienen su buena predisposición para responder a las convocatorias escolares cada vez que las mismas se realizan, aun cuando reconocen que tales invitaciones están referidas por lo general a reconvenciones elementales o transmisión de información y donde no es posible el intercambio de opiniones que se suscitan.

Resulta destacable el hecho de que estas convocatorias nunca se realizan para estimular al alumno y al padre en relación con los logros del hijo, observación que, incluso, ha sido aceptada por los docentes. En efecto, uno de ellos opina así: “Los

padres no quieren venir porque siempre les señalamos los errores, les reclamamos sobre sus hijos… tal vez, por ahí nuestro error sea no decirle algo bueno antes de señalar lo malo”.

Otro elemento que destacan los padres y madres de familia, es cierta arbitrariedad en la relación que los docentes mantienen con ellos, señalando algunos casos de maltrato, conductas inconsistentes, restricciones en la comunicación acerca de las razones por las cuales se suspenden las clases por ausencia de profesores con bastante frecuencia, sin comunicarles a ellos las causas.

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Otro elemento interesante a resaltar es que algunos padres destacan que voluntariamente participarían de otras situaciones o actividades al interior de la institución, habiéndose ofrecido incluso a hacerlo, sin que obtuvieran respuesta por parte de las autoridades del establecimiento educativo.

En concordancia con aquella idea desvalorizante que poseen los equipos escolares en relación con los padres y/o tutores, marcada por la distancia social y el extrañamiento, y donde la "otredad" se configura a partir de sus carencias y sus diferencias, las posibilidades de establecer canales o vínculos que propicien la participación resultan impensables.

En la formación del educando la relación docente-padre de familia y escuela es muy importante porque se debe tener en cuenta que el estudiante es el centro por tal motivo, se deben generar escenarios participativos en donde se hagan visibles acciones de mejoramiento de la escuela, las cuales deben estar encaminadas hacia la formación de los educandos como sujeto social, por tal motivo es indispensable el trabajo en equipo; en la cual la participación sea fundamental. Además los padres y madres deben reconocer las dinámicas educativas institucionales para que puedan participar democráticamente. Sin embargo en esta institución las prácticas democráticas se limitan a las dinámicas mencionadas anteriormente por los actores.

Frente a las acciones de mejoramiento la educación popular plantea que “La escuela es el lugar donde se hacen amigos, no se trata sólo de edificios, aulas, salas, pizarras, programas, horarios, conceptos… Escuela es sobre todo, gente, gente que trabaja, que estudia, que se alegra, se conoce, se estima. El director es gente, el coordinador es gente, el profesor es gente, el alumno es gente, cada funcionario es gente. Y la escuela será cada vez mejor, en la medida en que cada uno se comporte como compañero, amigo, hermano. Nada de islas donde la gente

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esté rodeada de cercados por todos los lados. Nada de convivir las personas y que después descubras que no existe amistad con nadie. Nada de ser como el bloque que forman las paredes, indiferente, frío, solo. Importante en la escuela no es sólo estudiar, no es sólo trabajar, es también crear lazos de amistad, es crear un ambiente de camaradería, es convivir, es unirse. Ahora bien, es lógico…que en una escuela así sea fácil estudiar, trabajar, crecer, hacer amigos, educarse, ser feliz”48

. Lo que queremos en sí de la escuela es que sea un escenario en donde se formen sujetos con iniciativa, que inculquen en sus corazones una gestión