Social Representations Approach

seguridad y salud a través del cual la gerencia general y/o alta dirección de la empresa promuevan la instauración de una cultura de prevención de riesgos laborales.

Este sistema de gestión se ha concebido recientemente, si bien es cierto se encuentra una política específica que es “Garantizar la seguridad y salud en el trabajo para contribuir con el desarrollo del personal en nuestra empresa” aún no ha sido concebida e implementado en todas las áreas de la empresa, entonces podemos decir que actualmente la empresa se encuentra en la parte de planificación de un sistema de gestión de seguridad y salud según la norma OHSAS.

Hasta el momento solo se ha desarrollado el IPER de las diferentes áreas administrativas de la empresa como: Oficinas, almacenes, laboratorio de calidad y talleres como es el taller electromecánico y automotriz; sin embargo, se puede observar que no se cuenta con el desarrollo del IPER en la ejecución de las obras directas de red de agua

Por otro lado, la empresa cuenta con un procedimiento para tener acceso a los requisitos legales y otros requerimientos de SSO el cual se aplica cuando es necesario, mediante la búsqueda en páginas del ministerio del trabajo y del diario Peruano, este procedimiento no se encuentra documentado y no se tiene definido quién es el responsable de realizar este proceso, ni el modo de ejecutarlo, tampoco está difundido en las demás áreas. Sin embargo, cada área dependiendo de sus necesidades recuren a realizar la obtención de requerimientos y requisitos legales de seguridad según sus necesidades, como es el caso del área de obras.

La unidad de salud ocupacional presenta cada año un plan anual de seguridad y salud en el trabajo el cual consiste en la elaboración de IPER, mapa de riesgo, realización de charlas de capacitación como son el uso de EPP, primeros auxilios, temas de salud (hipertensión, radiación solar, colesterol, etc.), ejecución de simulacros de sismo, ejecución de señalización y otros, todos ellos desarrollados en su mayoría en la sede principal de la empresa. Pero debido a la falta de difusión con anticipación de este plan a todas las áreas de la empresa no siempre se cuenta con la participación de todos los empleados incluyendo los obreros de ejecución de obras directas de la empresa. La evaluación de la ejecución del plan es realizada por el área de recursos humanos junto con la jefa de la unidad de salud ocupacional. Se cuenta con recursos proporcionados por la alta dirección los cuales no son suficientes, en el año 2014 se realizó un aumento en el monto destinado al desarrollo de las actividades de la unidad de salud ocupacional el cual serviría para la realización de exámenes médicos puesto que en un inicio cuando recién se formó la unidad sólo se realizó a una pequeña muestra de empleados por la falta de recursos económicos. Pero es necesario mencionar que todos los obreros que ingresan a la ejecución de obras directas se les realizan exámenes médicos antes y después de la ejecución de las obras. Como

responsables directos del sistema de gestión de seguridad de la empresa tenemos al área de salud ocupacional así mismo con un comité de seguridad que se encuentra conformado por la parte administrativa y por la parte operaria.

En el año 2015 los miembros del comité fueron capacitados para realizar sus funciones, el comité junto con la unidad de salud ocupacional se reúne cada tres meses para exponer los avances ejecutados.

El área de unidad de salud ocupacional cuenta con una jefa responsable de la ejecución y cumplimiento del plan anual de seguridad, un psicólogo encargado de la evaluación psicológica en los exámenes médicos y del clima organizacional, una doctora (servicio tercero) que brinda sus servicios médicos diariamente y además es responsable de la ejecución de los exámenes médicos y un practicante encargado de apoyar en la ejecución de las actividades en materia de seguridad especificados en el plan anual.

Cuando se realiza la ejecución de obras directas el responsable en materia de seguridad es el ingeniero residente el cual cuenta con el apoyo de un ingeniero de campo o ayudante que verifica el desarrollo adecuado de la obra. La obra no cuenta con jefe de seguridad ni con un comité el cual es un requisito especificado en la norma G050. Los obreros al inicio de la ejecución de las obras directas reciben sus EPP, ciertas veces hace falta alguno de ellos que mayormente son las protecciones de manos, luego junto a la dirección de un capataz se inicia la señalización y la instalación de protecciones colectivas; básicamente esas son las medidas de seguridad que se toman. No se desarrolla el IPER, no se realiza capacitaciones en temas de seguridad, no se cuenta con procedimientos de trabajo, tampoco con un procedimiento de control y auditoría, existe deficiencia en la comunicación y reporte de accidentes a la unidad de salud ocupacional, lo que impide mantener actualizado los registros y estadísticas de

accidentes. Pero en caso de que sucede uno el trabajador es trasladado inmediatamente a un centro de salud por el ingeniero de campo y el residente de obra.

6.4.2. ANÁLISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y ACCIONES PREVENTIVAS.

6.4.2.1. METODOLOGÍA:

Para llevar a cabo esta metodología se realizaron visitas a una obra de agua potable y alcantarillado. Se hicieron observaciones directas para identificar los principales procesos y sus respectivas actividades, así como también se determinaron los riesgos existentes para cada actividad.

En este capítulo se aplicó la metodología del método William T. Fine, que consta de los siguientes pasos: 1. Descripción de los procesos con sus

respectivas actividades.

2. Identificación de peligros y riesgos. 3. Valoración de riesgos.

Los siguientes procesos fueron considerados como las más importantes por su alto costo de inversión y por los riesgos inherentes a cada actividad:

a) OBRAS PROVISIONALES

 Colocación de cartel

 Colocación del cerco perimétrico b) TRABAJOS PRELIMINARES

 Trazos y replanteos

 Traslado de maquinarias, equipos y herramientas para el traslado a obra.

c) BUZONES Y /O CAJAS DE INSPECCIÓN

 Construcción y rehabilitación de buzones

d) MOVIMIENTO DE TIERRAS

 Rotura de pavimento flexible y rígido.

 Excavación con maquinaria en terreno arenoso.

 Refine y nivelación de tubos en obra.

 Relleno y compactación de zanja.

 Bombeo de agua subterránea.

 Entibado y desentibado en zanja.

 Eliminación de material excedente.

e) INSTALACIÓN DE TUBO COLECTOR

EMISOR

 Instalación tubo PVC UF DN 315 MM.

 Prueba hidráulica Tubo PVC DN 315 MM.

f) CONEXIONES DOMICILIARIAS DE

DESAGÜE

 Excavación y nivelación de zanja.

 Instalación tubería PVC y empalme a colector PVC.

 Roturas y reposición de veredas. g) PRE – PAVIMENTACIÓN

 Sub base y base con afirmado. h) PAVIMENTO RÍGIDO

 Sub base y base y reposición de pavimento rígido.

6.4.2.2. RESULTADOS DEL IPER

6.4.2.2.1. RIESGOS SIGNIFICATIVOS IDENTIFICADOS EN EL PROCESO: OBRAS PROVISIONALES

Los riesgos significativos encontrados dentro del proceso de obras provisionales, se describen a continuación:

- Actividad N° 1: Colocación de cartel - N° Riesgos significativos: 1

TABLA N° 6.1. DETALLE DEL RIESGO SIGNIFICATIVO EN OBRAS