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El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) fue realizado por la empresa Walsh Perú S.A., en el año 2001, en él se evaluaron todas las etapas del proyecto, desde la evaluación de alternativas en el trazo del gasoducto, que va desde Las Malvinas (Camisea) hasta Lurín (Lima), como en el oleoducto desde el mismo punto de inicio y hasta la Costa del Pacifico en Loberías. La construcción del proyecto se llevó acabo de Marzo de 2002 a Agosto de 2004. El gaseoducto inició operaciones comerciales en Septiembre de 2004.

A la fecha se han tenido 6 incidentes que han afectado principalmente el suelo y agua debido a la ruptura de la tubería en diferentes tramos, como se enuncia a continuación:

Fecha Tramo Cantidad fugada Impactos

22/12/2004 DUCTO DE LGN KP 8+800. 42.7 m3 _Suelo

29/08/2005 DUCTO DE LGN - KP 220+650. N.D. (Tres manchas de

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Fecha Tramo Cantidad fugada Impactos

16/09/2005 DUCTO DE LGN - KP 200+700. N.D. (105 m de largo) Afectación de suelo, agua y vegetación. 180 pobladores evacuados.

24/11/2005 DUCTO DE LGN - KP 50+900. N.D. Suelo y Agua

04/03/2006 DUCTO DE LGN KP 126. 661.42 m3 _{de LGN. Afectación de suelo, cursos de agua y}

vegetación.

02/04/2007 DUCTO DE LGN Kp 125 +487 N.D Suelo

N.D..- Información no disponible

Tabla 4.2.5.2.7.1 – Sumario de incidentes ocurridos

Todos estos incidentes fueron atendidos por TGP, las áreas fueron saneadas mediante la aplicación del Plan de Contingencias y planes de saneamiento y remediación de las áreas afectadas.

a) Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

El EIA se realizó de acuerdo a los lineamientos y metodologías aceptadas localmente e internacionalmente, desde el levantamiento ambiental y social, la identificación de impactos, la emisión de medidas preventivas correctivas y de mitigación, incluyendo planes y procedimientos para realizar estas medidas o acciones. Para la identificación de los impactos se utilizaron matrices, en las que se contemplan todas las etapas del proyecto y sus distintas operaciones; así como los aspectos ambientales que pueden ser afectados. La identificación es adecuada y completa.

El EIA considera los riesgos de contaminación del suelo y agua durante la operación de los ductos,

clasificándolos como impactos negativos indirectos, con una severidad “Muy poco significativos”, significación baja (0.38) y clasificada como de muy baja probabilidad de ocurrencia. Pero esta identificación no considera el riesgo de ruptura o perforación de alguna parte de la tubería que provoque el derrame de los hidrocarburos, aunque sí considera el deterioro de la tubería debido a la corrosión, la cual se puede presentar debido a las características del clima, tipo selva o bosque tropical, donde la humedad es alta, lo cual puede verse acelerado en función de los materiales y construcción de todos los componentes del sistema, así como la carencia o poco mantenimiento que se le esté dando al mismo. Al respecto, es conveniente mencionar que estos aspectos no dependen del EIA.

Por otro lado, se evalúan los impactos SOCIALES de cada una de las regiones, Costa, Selva y Sierra. De acuerdo a la metodología descrita en el informe, se hicieron entrevistas, levantamientos poblacionales en sitio y a través de cartografía, recopilación de documentación bibliográfica y también, se formaron grupos de interés, con el desarrollo de talleres para explicar el proyecto y recibir inquietudes e ideas.

A partir de estos análisis, el estudio señala el establecimiento de un Plan de Manejo Ambiental, el cual incluye una serie de planes particulares, tales como preventivo, correctivo y de mitigación, de relaciones

comunitarias, de manejo de desechos, de monitoreo, de capacitación ambiental, de contingencias y de cierre y abandono. En el informe presentado, no se incluyeron los planes de relaciones comunitarias, de monitoreo, de capacitación ambiental y de cierre y abandono, por lo que se desconoce si estos existen y además se desconoce si todos estos planes se están aplicando, por lo cual es recomendable elaborar un Programa de Verificación del cumplimiento de cada uno de estos planes.

El informe presentado, también incluye las medidas requeridas por el contratista para prevenir o reducir los impactos, a través de un Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental, en este plan se

establecieron tablas donde se indica para cada impacto la medida a realizarse, con un objetivo, período de realización (Temporalidad), lugar o área donde se aplicará, monitoreo (seguimiento) y quien será responsable. Al respecto, es recomendable que en la columna de temporalidad se incluyera la frecuencia de aplicación, como es en el caso de mantenimientos, limpiezas de áreas, entre otros, con el fin de tener un control más

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estricto de las acciones para su aplicación. Asimismo, en el caso del monitoreo es conveniente especificar, con mayor detalle, cuales son las tareas o actividades a revisar o supervisar, ya que al estar muy abierto el punto, se crea confusión en el responsable y se pierde la supervisión y el seguimiento. En el caso de prevenir incendio, las acciones establecidas son correctivas, por lo que se recomienda establecer medidas

preventivas, ya que las afectaciones en caso de un incendio pueden ser muy altas. En el caso de

campamentos temporales, solo se establece como medida preventiva el colocar un sistema de contención para los almacenamientos de combustibles; sin embargo, es recomendable que también se incluyan medidas como colocación de letrinas, medidas para la recolección de basura, limpieza de aceite de maquinarias y vehículos, entre otros, ya que estos campamentos temporales se siguen presentando, principalmente en las actividades de mantenimiento.

También, es recomendable que dentro de las medidas de prevención se contemple un estricto programa de mantenimiento preventivo de equipos, tuberías, dispositivos de seguridad y emergencia, en el cual se contemple todos los componentes del sistema, y se verifique su cumplimiento y en su caso se ajusten la frecuencia de aplicación, dadas las condiciones del clima y de las especificaciones de los equipos y

materiales de construcción. Sobre todo para evitar un deterioro de tuberías, ya que de lo contrario aumenta el riesgo y la probabilidad de ocurrencia de rupturas y fugas de hidrocarburos con sus consecuentes impactos negativos al ambiente, especialmente al suelo, vegetación y agua, lo que también aumenta el riesgo de incendios.

El estudio establece como medida, en el Transporte del GN y LGN, para disminuir el riesgo de incendios forestales, la instalación de un equipo de detección y supresión de incendios, durante la etapa de operación y en todo el DDV de los ductos; al respecto se desconoce si esta medida fue aplicada, pero se considera que esta medida es incosteable y no factible, para lo cual es mejor tener medidas preventivas que eviten las fugas o explosiones de los ductos, como es la aplicación de un debido programa de mantenimiento preventivo y predictivo, que dictamine la vida útil de los materiales y equipos, entre otros.

En el caso de los resultados de la evaluación de aspectos Sociales, aunque el estudio profundizó en las percepciones de las preocupaciones de las poblaciones cercanas, es recomendable integrar un programa para dar pláticas y realizar simulacros de emergencias ambientales, como incendios, fuga o derrame de hidrocarburos, incluyendo a las comunidades cercanas a las estaciones de bombeo y cercanas al paso del ducto.

Es importante mencionar que en las intervenciones de visita a sitio se ha comentado esto, expresando el personal de COGA-Techint, que se vienen dando las pláticas a la comunidad, sugiriendo contar con evidencias de las mismas, con el fin de acreditar y demostrar estas actividades contempladas en los planes presentados.

El plan de contingencias es un documento que provee los procedimientos generales de cómo actuar en caso de presentarse algún siniestro, como es el caso de los eventos que se han presentado en el año 2006, con derrames de LGN. Adicionalmente, el estudio presenta los procedimientos específicos de actuación y responsabilidades en los eventos que pudieran presentarse.

En ninguno de los reportes de incidentes se han registrado las causas del accidente, para lo cual es de suma importancia establecer y aplicar un procedimiento de investigación del siniestro, en el que se concluyan las causas de las rupturas de las líneas, con el fin de tomar medidas preventivas adecuadas y a tiempo, antes de que se pueda provocar un accidente mayor.

b) Conclusiones

En conclusión el estudio del EIA, del Proyecto Camisea-Lima, contempla todas las etapas del proyecto, realiza adecuadamente la identificación de impactos ambientales y sociales mediante metodologías

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reconocidas internacionalmente, así mismo establece las medidas de prevención, corrección y mitigación de los mismos, y hace referencia a los planes, programas y procedimientos requeridos para dar seguimiento y atención a los factores ambientales y sociales que están siendo impactados. Sin embargo, es conveniente reforzar el programa de medidas preventivas en las que se refuercen aspectos de mantenimiento, seguridad, capacitación y comunicación, para evitar impactos negativos sobre el ambiente y las comunidades vecinas.