Some Conflicts Arising : Some Experiences

proponer la reforma del artículo constitucional.

La urgencia del Congreso obedece a que la reforma de ese artículo, por ser constitucional, deberá ser ratificada por la subsiguiente legislatura. Por lo tanto, si se quiere hacer el plebiscito el próximo año, la reforma deberá ser aprobada en los próximos dos meses. Es evidente que el presidente Lobo y su principal aliado, el presidente del Congreso Nacional Juan Orlando Her- nández, no están dispuestos a esperar mucho para abordar a fondo el espi- noso tema de la convocatoria para una Asamblea Nacional Constituyente o, en su defecto, para realizar profundas reformas en el esquema normativo de la Constitución actual.

Pero no sólo ellos. El presidente del Comité Central del partido Nacional (PN) y alcalde capitalino, Ricardo Álvarez, también ha iniciado un periplo de negociaciones con lo que denomina “las bases del partido” para conocer su opinión en torno a las reformas y los temas planteados. De paso, Álvarez utiliza la oportunidad para organizar sus comités de apoyo de cara a la lucha que se avecina para tratar de convertirse en el candidato oficial del PN en las elecciones generales del año 2013. Los nacionalistas, por lo visto, ya están directamente avocados a la campaña proselitista interna para buscar al sucesor de Porfirio Lobo quien, dicho sea de paso, no ha cumplido ni siquiera un año en la silla presidencial.

Pero el tema de la Constituyente no sólo tiene muy ocupados a los naciona- listas. En las filas liberales también hay discusión y controversias en torno al asunto. La idea original de la convocatoria pertenece a Manuel Zelaya, a quien tal iniciativa le costó la presidencia de la República. Por lo tanto, los zelayistas, también conocidos como “liberales en Resistencia”, se conside- ran los verdaderos padrinos de la idea y disputan ese rango con los dirigen- tes izquierdistas del FNRP, que, a su vez, creen tener el monopolio sobre la Asamblea Nacional Constituyente y todo lo que le concierna.

Es una pelea interminable. Zelaya, desde su exilio en Santo Domingo, ha terciado en la polémica y, para sorpresa de muchos, se ha decantado a favor de las posiciones extremistas del liderazgo del FNRP, poniendo pru- dente distancia con respecto a sus compañeros liberales. Zelaya da la im- presión de querer agradar siempre a los dirigentes izquierdistas del Frente, aunque para ello deba radicalizar su discurso y adoptar posiciones que lo alejan de los liberales y le cubren de un cuestionado prestigio de “hombre de izquierdas”, “revolucionario o socialista del siglo XXI”.

Pero, al mismo tiempo, Zelaya mantiene contactos discretos y silenciosos con el entorno político del presidente Lobo, con quienes negocia las mejores condiciones para su retorno. Así, por ejemplo, se ha creado ya una atmósfe-

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Diario de la conflictividad en Honduras 2009 - 2015

ra más favorable para el regreso de Zelaya, libre ya de las acusaciones judiciales prefabricadas que le montaron los patrocinadores del golpe de Estado después del 28 de junio del año pasado. Veamos los hechos: Por iniciativa del presidente Lobo se formó una comisión de tres reconoci- dos abogados locales, encabezados por el ex Fiscal General y ex Canciller Leónidas Rosa Bautista, para que busquen una salida jurídicamente válida a la situación de Zelaya y así poder descartar los juicios prefabricados, caren- tes de un verdadero soporte legal. La comisión concluyó que los juicios no se ajustan a lo que se denomina el “debido proceso” y, en tal caso, lo que procede es declararlos no válidos por la vía de un “sobreseimiento por de- fectos procesales”, o sea que los juicios pierden su valor por no responder a los requisitos básicos del procedimiento legalmente establecido. De esta forma, utilizando la novedosa fórmula jurídica encontrada, los juicios serán eliminados y Zelaya podrá regresar libremente al país. Todo indica que la decisión ya fue tomada y que en breve será comunicada formalmente a la Organización de Estados Americanos (OEA).

Una vez notificada la OEA, el tema de Honduras podrá ser incluido en la agenda de la próxima reunión de cancilleres en Argentina, a finales del año, y ahí se habrá de decidir sobre el reingreso del gobierno hondureño en la organización continental. Mientras ese momento llega, Zelaya podrá regre- sar a Honduras y reintegrarse plenamente a sus actividades personales y políticas. Se dice que Zelaya no piensa residir permanentemente en el país, sino venir periódicamente, aprovechando las fechas de las reuniones del Parlacen en Guatemala. Al parecer ha decidido vivir un tiempo más en Re- pública Dominicana, al menos hasta que concluya el periodo gubernamental de su amigo, el presidente Leonel Fernández.

Aunque no se ha fijado con precisión la fecha del retorno del ex presidente derrocado, se espera que el mismo se produzca durante el mes de noviem- bre. El embajador dominicano en Honduras, quien tenía programado un viaje de vacaciones a Europa para ese mes, fue requerido por el presidente Fernández para que se mantuviera en su puesto, aquí en Tegucigalpa, por lo menos hasta el día 28 de noviembre, para cuando se esperan “aconteci- mientos importantes” que, sin duda, tienen que ver con el regreso del ex presidente a suelo hondureño. De igual manera, gestiones consulares para visar los pasaportes de la madre y la suegra de Zelaya se han llevado a cabo en la embajada dominicana en Tegucigalpa, lo que hace suponer que se está preparando el regreso de la familia del ex presidente.

Sea como sea, lo cierto es que ya hay indicios suficientes para creer que estamos llegando al final del capítulo del retorno de Zelaya a su país. El obstáculo principal sigue siendo el Fiscal General, Luis Rubí, quien persiste en su actitud de entorpecer y frenar todas las iniciativas del Poder Ejecutivo

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