el grado de coordinación en cuanto a contenidos entre las directrices de la VIII Legislatura y la planificación que los Ayuntamientos estaban desarrollando.
• La Carta Europea para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la Vida Local.
El objetivo de este análisis era asociar los objetivos de los planes municipales para la igual- dad a los objetivos contenidos en la Carta Europea para la Igualdad, facilitando así la generación de un marco común de análisis que permitiera definir e incidir en los ámbitos de trabajo propios de los municipios vascos.
Por otro lado, para la elaboración del documento de diseño e implementación de planes municipales para la igualdad, se realizó una reunión con las agentes de igualdad de BER- DINSAREA-Red de Municipios Vascos por la Igualdad y contra la Violencia hacia las Mujeres, presentando el diagnóstico de los planes para la igualdad de la fase de análisis documental y solicitando aportaciones, que se completó con el trabajo desarrollado por la Comisión de Seguimiento en una reunión orientada a tal fin.
ELABORACIÓN DE MATERIALES
INICIALES DE TRABAJO
A partir del análisis general, se procedió a la elaboración de los materiales iniciales de trabajo a utilizar en los grupos que se iban a desarrollar con personas expertas en políti- cas de igualdad y expertas en políticas sectoriales.
Para cada una de las áreas -a saber, área 0 de medidas generales para la igualdad; Educación, Salud y Drogodependencias; Trabajo; Inclusión Social; Urbanismo, Transporte Público y Medio Ambiente y Cooperación y Derechos Humanos-, se elaboró un documen- to inicial de trabajo que presentó, para cada uno de los objetivos contenidos en las distin- tas áreas, una propuesta inicial de estrategias, acciones e indicadores de resultados.
REUNIONES DE GRUPOS
Una vez diseñados los materiales generales se procedió a la elaboración del trabajo de campo, que constó de las siguientes fases:
• Reunión general de presentación del proceso
En esta reunión, de carácter general y orientada a todas las personas participantes en el proceso, se pretendía exponer los objetivos del mismo, definir el papel y las tareas que se asociaban a cada participante y trabajar en la aclaración de cuántas dudas pudiesen surgir.
100
• Reunión con personas expertas en políticas transversales
El objetivo de esta reunión fue implicar a personas expertas en distintas materias transver- sales (inmigración, diversidad funcional, ciclo vital) en el proceso. Así, tras la reunión se desarrolló una dinámica de trabajo con estas personas, orientada a que realizasen las aportaciones oportunas.
• Reuniones con personas expertas, orientadas a la elaboración de los documentos de área 0 de medidas generales para la igualdad y el de diseño e implementación de pla- nes municipales para la igualdad.
Para el documento del área 0 de medidas generales para la igualdad se celebraron dos reuniones, una con agentes de igualdad y otra con Secretarias y Secretarios municipales. Además, se contó con la participación y colaboración, a través de correo electrónico, del Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Álava.
• Reuniones de grupo orientadas a la elaboración de los documentos de las áreas sec- toriales
A partir de los documentos iniciales elaborados, el proceso se desarrolló vía grupos de tra- bajo sectoriales, considerando las siguientes áreas y número de sesiones:
ÁREA/S Nº DE SESIONES
Cultura 2
Educación, Salud y Drogodependencias 1
Trabajo 2
Inclusión Social 2
Urbanismo, Transporte Público y Medio Ambiente 2 Cooperación y Derechos Humanos 1 Área de Medidas Generales para la Igualdad 2 Diseño e Implementación de planes municipales para la igualdad 2
En los grupos se trabajó en torno a la definición de las estrategias básicas que habrían de guiar la intervención en cada objetivo, definiendo además las acciones que se entendían como más adecuadas y coherentes.
ELABORACIÓN DE PRIMEROS Y
SEGUNDOS BORRADORES POR ÁREAS
Tras la realización de los grupos se procedió a la elaboración de los segundos borrado- res. Posteriormente, se estableció un periodo de tiempo para que todas las personas par- ticipantes pudieran hacer aportaciones a los mismos, tras lo cual, se elaboraron los docu- mentos definitivos que se recogen en el presente documento.
Como último contenido a añadir en este anexo, señalar que en la elaboración de este documento, además del sexo se han tenido en cuenta las siguientes variables, asociadas a sus correspondientes categorías de análisis:
• Edad (ciclo vital)
• Ingresos económicos (pobreza y exclusión social) • Lugar de procedencia (inmigración y multiculturalidad) • Tipo y grado de discapacidad (diversidad funcional)
Para poder trabajar en esta clave, se organizó al comienzo del proceso, tal y como se explica en la definición de la metodología del proyecto, un grupo de trabajo con repre- sentantes municipales de políticas destinadas a personas mayores, jóvenes, personas inmi- grantes y personas con diversidad funcional, presentando el proceso de trabajo. A todas estas personas se les ha ofertado un proceso participativo, de forma que pudieran hacer aportaciones.
Su colaboración se materializó en el envío de información sobre las políticas que se están desarrollando en sus respectivos campos y en el envío de aportaciones concretas antes de las dinámicas en las que se trabajasen temas de interés común.
Una de las claves del proceso ha sido la cantidad y la calidad de las personas que han participado en los distintos espacios y procesos a quienes se agradece de manera especial su participación.
LAS PERSONAS PARTICIPANTES EN EL PROCESO
AYUNTAMIENTO PERSONAL ÁREA DE ESPECIALIZACIÓN
Abadiño Maite Blanco Igualdad
Amurrio Ander Iturbe Diversidad Ruth Aguilar Igualdad Arrigorriaga Elena Díaz de Corcuera Igualdad
Balmaseda Raquel Gómez Igualdad
Basauri Anabel Sanz Igualdad
Marian Intxaustegi Empleo
Susana Carramiñana Igualdad e Inclusión social
Bilbao Amaia Domingo Igualdad
Fran Viñez Obras y servicios Argizka Etxebarria Salud
Itziar Azpeitia Derechos Humanos e Inmigración Jon Zabala Medidas generales para la Igualdad Jone Unzueta Educación
Jesús Manzano Empleo
Karmele Guinea Inclusión social
Maite Murguialday Urbanismo, transporte y medioambiente Miguel Pérez Cooperación y Derechos Humanos Mikel Toral Urbanismo, transporte y medioambiente Rosa Yurrebaso Cultura
Berriz Naiara Garate Igualdad
Donostia Arantxa Amat Empleo
Belen Martínez Igualdad, Participación y Cooperación
Durango Kety Arrabal Igualdad
Elorrio Ainhoa Moreno Agenda Local 21 Jone Jaia Gurrea Igualdad Josune Aranguren Cultura Erandio Karmele Ruiz Discapacidad Ermua Ainhoa Larrañaga Acción social
Begoña Fernández Alcalde Igualdad Blanca Barragán Contratación
Patxi López Cultura, Educación, Salud y Drogodependencias Vitoria-Gasteiz Aitor Gabilondo Cooperación
Arantza Cañamares Igualdad y Empleo Idoia Martínez Pedralva Secretaria del Ayuntamiento Inmaculada Sánchez Cultura
Joxangel Agirre Inclusión social Oskar Fernández Juventud
Reina Ruiz Igualdad
Silvia Pardes Inclusión social Getxo Idoia Eizmendi Igualdad
Unai Amezaga Juventud
Gernika Ixone Badiola Cultura, Educación, Salud y Drogodependencias Nerea Llantada Igualdad
Gordexola Larraitz Olabarrieta Igualdad
Hernani Irantzu Jauregi Igualdad, Cooperación y Derechos Humanos Iurreta Olatz Elorza Urbanismo, Transporte y Medioambiente Lekeitio Agurtzane Ruiz Igualdad
Ondarroa Rosa Baltar Igualdad
Zalla Alaine Garai Urbanismo y Medioambiente
Sara Merino Igualdad
Comisión Mujeres
por la Igualdad Fekoor Karmele Ruiz Igualdad Emakunde-Instituto
Vasco de la Mujer Raquel Raposo Igualdad Eudel-Asociación
de Municipios Vascos Mireia Espiau Igualdad
DIAGNÓSTICO DE LA PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL EN IGUALDAD:
CARACTERÍSTICAS, FORTALEZAS Y
DEBILIDADES DE LOS PLANES
LOCALES PARA LA IGUALDAD
En este apartado se recogen las conclusiones extraídas de la revisión de 12 planes muni- cipales para la igualdad enviados por las administraciones locales, en respuesta a una convocatoria abierta de aportación de planes realizada en BERDINSAREA- Red de Municipios Vascos por la Igualdad y contra la Violencia hacia las Mujeres. Todos ellos son una muestra lo suficientemente amplia en cuanto a número y calidad, en tanto que hay tanto primeras como segundas ediciones, de planes para la igualdad y son de municipios grandes, pequeños y medianos de los tres territorios históricos.El texto se articula en base a dos apartados, el primero referente a la estructura de los pla- nes para la igualdad, dentro del cual se recogen 9 puntos como referencia de análisis: introducción, diagnóstico, áreas, líneas o programas, objetivos, acciones, áreas y unida- des responsables y colaboradoras, temporalización e indicadores. El segundo apartado