En los talleres de diagnóstico participativo realizado en cada uno los sectores de la parroquia Malacatos, se identifica la siguiente problemática en el entorno de los sistemas analizados:
Sector 1: Rumizhitana, Tres Leguas, Mizhquiacu, Granadillos, Santa Gertrudris, El Porvenir, Nangora, Potopamba, La Era, Yamba y Los Lirios
La vegetación natural los cursos de agua aportantes de la margen izquierda del río Malacatos, ha sido sustituida por pastos, afectando las fuentes de captación de agua para consumo humano y riego; en el sector Tres leguas y Porvenir, se encuentran zonas de alto riesgo en deslizamientos de suelos que obstaculizan la vía en temporadas de lluvias, además existe una intensa actividad minera que contamina y desestabiliza los cauces y riberas del río Malacatos.
El limitado acceso al agua de riego restringe -las actividades agropecuarias y piscícolas, a pesar de contar con los estudios respectivos para captar las aguas de la quebrada Mizquiacu, no se construye el sistema de riego que beneficia a los barrios Tres Leguas, La Era y Rumizhitana; sumándose el desconocimiento para disminuir los procesos de erosión, la escasa -capacitación en tecnologías para mejorar la producción del café orgánico de altura y la inexperiencia para aprovechar el potencial turístico que tiene el sector, en gastronomía y recursos naturales.
Las organizaciones jurídicas y de hecho del sector, se han involucrado en la ejecución de proyectos como la planta procesadora de café y lácteos, el taller de carpintería y la exportación del café de altura; sin embargo desconocen a quien pertenece la infraestructura, equipos y quien tiene registrada la marca Caxarrumi con la que se exporta el café que ellos producen. Los participantes a los talleres de diagnóstico reconocen la limitada gestión de la organización para evitar las quemas de la vegetación natural y mejorar la infraestructura de los servicios básicos.
La construcción de la vía Loja-Malacatos propició la concentración y crecimiento poblacional a lo largo de la misma donde se desarrolló en forma desordenada la actividad comercial (venta de fritada y derivados del chancho); en la actualidad la población y turistas están en constante peligro de los accidentes de tránsito por la
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falta de señalética, aceras y bordillos. Existen deficiencia en los servicios básicos, la población -no cuenta con agua potable, los sistemas de agua entubada están en la fase final de su vida útil, existen problemas de saneamiento ambiental por la falta de recolección de basura y mal manejo de chancheras implementadas cerca de las viviendas; hay preocupación de los moradores por los robos esporádicos por la falta de alumbrado público. En el sector funciona el colegio Rumizhitana, sin embargo por falta de infraestructura no se implementa el bachillerato.
En general las vías secundarias se encuentran en mal estado; falta la vía para conectar el barrio La Era de Rumizhitana; a este problema se agrega el deficiente servicio de transporte que afecta principalmente a los estudiantes. El sector tiene problemas de conectividad de la población, no existe telefonía convencional, deficiente cobertura en los teléfonos celulares y falta de señal de televisión.
Sector 2: El Carmen, Landangui, Orta, Sauce, Prado Alto, Prado Bajo y El
Naranjo
Existen problemas de disminución de caudales en las captaciones de agua de quebradas que han sido deforestadas para actividades agrícolas y pecuarias, principalmente las que se encuentran en la margen izquierda del río Malacatos como la del Zapallal y en la derecha la quebrada Chorrera, que -afectan a sectores de la parte alta de El Carmen, Prado Alto, Prado Bajo y Naranjo; en este sector se observa el impacto de la contaminación del agua del río Malacatos por las explotación de áridos que se realizan en Rumizhitana, Yamba, Porvenir y Nangora; existen suelos inestables, por la pendiente que están expuestos a procesos de erosión severo en el Prado y Naranjo.
El problema de mayor repercusión es el proceso de desaparición de la agricultura por el cambio de uso de suelo. En la actualidad las fincas vacacionales ocupan las áreas productivas, que ha ocasionado el abandono y no utilización de la infraestructura del sistema de riego Campana-Malacatos, los que siguen con las actividades agropecuarias, la realizan en forma desorganizada.
En el sector el turismo ha experimentado un crecimiento importante los fines de semanas y días feriados para disfrutar la fritada de chancho en Landangui; sin embargo falta organizar y regular el movimiento vehicular para garantizar al peatón la libre circulación de vehículos y personas; no se promociona la zona para aprovechar el patrimonio natural y cultural para el turismo.
Los barrios del sector, no tienen una cultura para organizarse y valorar su identidad y costumbres, que se refleja en el limitado reclamo que realizaron a los dueños de las fincas vacacionales para oponerse al cierre de caminos consuetudinarios. En la actualidad les hace falta para movilizarse sin restricciones por su territorio. La población manifiesta su oposición a participar en actividades comunitarias en beneficio colectivo, desconfía de los políticos y no cree en los gobiernos locales.
El cambio del uso y ocupación del suelo para el crecimiento urbanístico desordenado en El Carmen, El Prado y Naranjo, ocasionan un incremento importante de población que visita sus fincas vacacionales y demandan de servicios básicos, que por si son limitados para los moradores de la localidad, que no cuentan con sistemas de alcantarillado y baterías sanitarias para los turistas que llega a Landangui; en todo el sector los pozos sépticos se encuentran colapsados y contaminan caminos y terrenos aledaños a las viviendas.
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Las vías secundarias que unen los barrios se encuentran en mal estado, algunos barrios como el Prado Alto disponen de una vía muy inclinada que dificulta la circulación de los vehículos aún en las épocas secas; no existe vía para entrar al barrio La Orta; los servicios de transporte son deficientes, lo realizan camionetas de servicio público; solamente el barrio El Carmen tiene servicio de bus; -los servicios para la conectividad de la población tienen deficiencias por la falta de telefonía convencional- y limitada cobertura de la celular y señal de televisión.
Sector 3: Belén, Palanda, San Francisco Alto, San Francisco Medio, La
Florida, Granja, San José de las Peñas, San José Alto y La Calera Presenta limitaciones de escases de agua de uso doméstico por la deforestación de la microcuenca de la quebrada Zapallal para actividades agrícolas y pecuarias que ha afectado el área de drenaje y cause de la quebrada sobre la fuente de captación que abastece de agua a los barrios San Francisco Alto, La granja, San José Alto, Sauce, Calera, La Florida, Saguainuma, San Francisco Medio y La Esperanza; En el sector existe deslizamiento en masa en sectores habitados y en las zonas de cultivo por la geología de los suelos y mal manejo del agua de riego; existe un riesgo permanente de daños y contaminación de las vías y caminos por agua que escurre de las zonas de riego y pozos sépticos.
Existe un proceso de reducción de las áreas de cultivo por la venta de terrenos para las fincas vacacionales en área agrícolas bajo riego, hay bajos rendimientos por el uso inadecuado de agroquímicos y la presencia de plagas y enfermedades; en los barrios que se ubican sobre el canal de riego Campana-Malacatos se practica una agricultura de secano; la falta de riego limita el incremento de las áreas de cultivo; en la comercialización por la falta de organización de los productores la venta se realiza a intermediarios que fijan los precios de los productos.
La débil organización y poca solidaridad de la población limita mantener y conservar los caminos antiguos por donde transitaba la población local, así como realizar la gestión y coordinación para solucionar los problemas de la falta de servicios básicos y solucionar los problemas de la producción y comercialización.
El sector experimenta también un crecimiento urbanístico desordenado, donde no existe sistema de alcantarillado, ni agua potable de calidad por la falta de capacidad de la planta de tratamiento para procesar el agua cruda en época de lluvias que afecta principalmente a los barrios San José Bajo y Caleras; en el barrio Palanda la conducción no capta el agua suficiente para satisfacer las necesidades de la población; la falta de alumbrado público en vía principal y secundarias es una de las causas para el incremento de robos en la zona; la infraestructura escolar se encuentra en mal estado y falta guardería para la atención de los niños menores de 5 años. La red vial secundaria que une los barrios se encuentra en mal estado, existe servicio de transporte público solamente 3 veces al día para la movilización de los estudiantes. Es limitada la conectividad de la población por la falta el servicio de telefonía convencional, no hay internet y la señal de televisión es baja.
Sector 4: Pedregal, Saguainuma, Picotas, Cobalera y Jabonillo
En este sector evidencian mayormente los problemas de falta y mala calidad del agua de uso doméstico por la deforestación total de la microcuenca de la quebrada Picotas; la actividad pecuaria se realiza inclusive en el cauce de la quebrada donde los animales realizan sus necesidades sobre la captación de agua.
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La construcción de viviendas sobre el cauce de la quebrada San Francisco en Pedregal, ocasiona que con la presencia de fuertes lluvias se produzcan represamiento del agua que inundan casas vecinas y zonas de cultivo. Para realizar los programas de lotizaciones se ha deforestado todo el bosque seco del sector, además el crecimiento urbanístico causa contaminación de las tierras agrícolas por la falta de recolección de basura.
Existen escasas fuentes de trabajo especialmente para los jóvenes por la disminución de las tierras agrícolas para lotizaciones, los productores no han tenido acceso a la capacitación para la producción agropecuaria, hay una desorganización en el manejo y distribución del agua de riego; las fabricantes de ladrillo realizan una deficiente explotación de las arcillas por falta de capacitación y capital de trabajo.
En el sistema socio cultural, hay una débil organización comunitaria y falta de interés de los moradores que limitan resolver los problemas comunes como la contaminación de las aguas de uso doméstico, la falta de servicios básicos, el crecimiento desordenado, el mal estado de las vías, etc.
En el sistema de asentamientos humanos, el crecimiento desordenado y sin planificación de las lotizaciones, no han dejado áreas verdes y espacios para la recreación en Saguaynuma y Pedregal; no existe sistema de alcantarillado en Pedregal; el barrio Santo Domingo Alto no tiene agua potable. Todos los barrios tienen deficiencia de aulas escolares y casas comunales, a más de la falta de alumbrado público y deficiente servicio de recolección de basura.
La red vial secundaria se encuentra en pésimo estado, que limita la movilización de personas y productos, las camionetas que realizan el servicio público solo entran hasta donde les permite transitar la vía, quedándose sin transporte en periodos de lluvia los barrios Picotas, Cobalera y Jabonillo. Es escasa la telefonía convencional, no hay servicio de internet y algunos barrios no tienen señal de televisión ni cobertura celular.
Sector 5: San José de Ceibopamba, Santo Domingo, Naranjo Dulce y
Chingilamaca
La deforestación y al actividad pecuaria en la quebrada Picotas, afecta también al barrio San José de Ceibopamba del sector 5; esta misma situación se presenta en la quebrada Naranjo Dulce sobre la fuente de captación de agua de uso doméstico del barrios del mismo nombre; existe preocupación de los moradores por el proceso de deforestación de la quebrada Cabuyos, sobre la fuente de captación que proveerá de agua de riego; en las partes bajas del sector se ha deforestado casi en su totalidad el bosque seco; en el barrio Santo Domingo está presente una falla geológica que afecta la vía principal Malacatos-El Tambo y una vivienda construida en el lugar. La población que vive cerca de las plantaciones de caña es afectada por el humo durante las quemas del cultivo.
En San José de Ceibopamba existen aproximadamente 500 ha de suelos subutilizados por la falta de agua de riego, solamente los barrios Naranjo Dulce y santo Domingo dispones de agua de riego, sin embargo falta planificar y organizar el riego y la producción. En el sector es limitado el apoyo a la producción y comercialización de los productos; existen minas de yeso abandonadas por falta de recursos económicos para la explotación.
Es débil la organización de los moradores de Santo Domingo y Naranjo Dulce, falta liderazgo y existe desmotivación especialmente por los bajos precios de los productos que les pagan en el mercado. Un aspecto cultural habitual en la zona, manifestado en
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los talleres, es el poco respeto y consideración que se da a las personas de la tercera edad.
En este sector la población se encuentra dispersa; la falta de letrinas es una restricción básica, el agua entubada es escasa y de mala calidad; existe contaminación de basura en la vía principal que la producen los fines de semana los dueños de fincas vacacionales; San José de Ceibopamba tiene una cancha que se encuentra en mal estado, los moradores manifiestan el limitado acceso y calidad de servicio que presta del Subcentro de salud en Malacatos y la falta de alumbrado público en todos los barrios.
La vía principal de San José de Ceibopamba a Santo Domingo se encuentra en regular estado, no tiene mantenimiento permanente; la red vial secundaria está en mal estado, es un problema el tránsito de volquetas con áridos que destruyen las vías y contaminan con polvo el ambiente; es deficiente el servicio de transporte público. En los servicios públicos para la conectividad de la población, no existe la telefonía convencional, no hay cobertura de la telefonía celular y no hay señal de la televisión. Sector 6: Trinidad, Trinidad Alto, Ceibopamba, Santanilla, Santana y Santa Cruz Sobre la captación de agua del río Campana en el área de amortiguamiento, la vegetación natural en ambas vertientes del cauce ha sido intervenida, en épocas lluviosas se capta agua con abundantes sedimentos, que en la planta de tratamiento del agua potable no pueden ser evacuados. Por el mal manejo del riego en las actividades agrícolas el agua en exceso daña las viviendas y vías del sector; existe un malestar general por la inadecuada explotación minera en el río Solanda, que desestabiliza el cauce del río, daña las captaciones de agua y balnearios naturales. Por la topografía plana los sectores que se encuentran aledaños a las quebradas, sufren inundaciones periódicas en las temporadas de lluvia.
En el sector, las lotizaciones han disminuido las áreas de cultivo y por ende las actividades agrícolas relacionadas con las plantaciones de caña, como consecuencia de ello se han cerrado algunos “Trapiches”, plantas artesanales para la elaboración de la panela y aguardiente; el problema se agudiza por la falta de capacitación y asistencia técnica y los daños a las captaciones de agua del río Solanda que se realizan por la explotación de áridos. En el sector también son importantes las fábricas de ladrillos, que ven afectada su actividad por la variación exagerada de los precios. En el sector las comunidades no se encuentran organizadas, los moradores expresan su preocupación por la pérdida de identidad por influencia de la población que está llegando a vivir en la zona, es tan débil la gestión de las organizaciones que no se opusieron a tiempo para que no se destruya el balneario natural de Los Encuentros (unión de los ríos Malacatos, Uchima y Piscobamba), que fue el patrimonio natural de la zona, destruido por una concesionaria minera para la explotación de áridos.
El sector ha experimentado el mayor crecimiento poblacional desordenado de la parroquia, no existen áreas recreativa, hay deficiencia de agua potable por el crecimiento poblacional en Ceibopamba y Trinidad Alto, las viviendas del sector disponen de agua de red pública, que en época de lluvias llega de mala calidad, no existe sistema de alcantarillado, los pozos sépticos se encuentran colapsados que contaminan caminos y terrenos aledaños, falta alumbrado público en las vías que van al colegio, Trinidad Alto, Saguaynuma, Santa Cruz y El Asilo; los visitantes que llegan a las fincas vacacionales los fines de semana y feriados contaminan con basura las vías y terrenos, los moradores se quejan del deficiente servicio del Subcentro de salud de Malacatos.
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El tramo de la vía principal de Trinidad a Ceibopamba se encuentra en pésimas condiciones, por falta del sistema de alcantarillado no fue asfaltada, en la actualidad es prácticamente intransitable y foco de contaminación de polvo por el paso de las volquetas que transportan áridos, el transporte público es deficiente así como el servicio de telefonía convencional, no hay buena cobertura de la telefonía celular y señal de la televisión.
Sector 7: Taxiche, Cabianga y Tariana
La intervención del cauce del rio Malacatos para la explotación de los áridos se refleja en la calidad del agua que pasa por el sector de Taxiche, los moradores y visitantes ya no utilizan los balnearios naturales por la turbidez del agua; las partes bajas de esta zona son propensas a inundaciones por las bajas pendientes de los causes de las quebradas que se desbordan en épocas muy lluviosas, inundando viviendas y áreas de cultivo; las áreas de fuerte pendiente con actividad agrícola son susceptibles a deslizamientos por su geología y mal manejo del agua de riego.
Al igual que en los sectores anteriores, las lotizaciones para fincas vacacionales en suelos agrícolas, afecta las fuentes de trabajo y el menor volumen de producción agropecuaria, así como la crianza de animales menores, que no pueden alimentarse en espacios abiertos que se los utilizaba en forma comunitaria. Una dificultad que tienen los productores de toda la parroquia es la intermediación y los bajos precios de sus productos en el mercado.
Los moradores de los diferentes barrios muestran poco interés en la organización con miras a solucionar sus problemas, la desmotivación y el incumplimiento de obras ofrecidas por los gobiernos locales ocasiona baja credibilidad a los políticos e instituciones gubernamentales.
En el sector la mayor concentración de población se encuentra en Taxiche y Cabianga, estos barrios tienen agua potable, sin embargo en épocas lluviosas por la falta de capacidad de la planta de tratamiento llega de mala calidad, en el barrio La Esperanza no tiene acceso al agua potable por la demora en la autorización del Municipio de Loja para su conexión; Cabianga tiene desabastecimiento de agua por el llenado de las piscinas en las fincas vacacionales; solamente parte de Taxiche tiene servicio de alcantarillado el resto de viviendas dispone de pozos sépticos colapsados que contamina vías y terrenos aledaños. El servicio de recolección de basura es deficiente especialmente los fines de semana, falta alumbrado público en Cabianga, Tariana y parte de Taxiche, que afecta la seguridad del sector, no existe casas comunales y en todo el sector la infraestructura escolar se encuentra en mal estado. La red vial secundaria se encuentra en mal estado, en la salida de Taxiche a la vía Malacatos-Vilcabamba -existe lastre amontonado y muro de contención colapsado. El servicio de transporte público es deficiente en Taxiche y prácticamente no existe para los demás barrios; es deficiente la telefonía convencional y la señal de televisión, en