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América Latina, más del cuarenta por ciento de su población y cerca de un tercio del comercio exterior. El mercado regional conserva una imagen favorable, como actor político que a la luz del 2003, recobra protagonismo de la mano de los presidentes Néstor Kirchner y Luiz Ignacio “Lula” Da Silva. Este es el eje temático que atraviesa las noticias del primer semestre de 2003.

5.2. La mediación de la prensa gráfica en la “reconstrucción del MERCOSUR”.

En los dos primeros capítulos, se han presentado perspectivas teóricas sobre la comunicación política y el MERCOSUR que facilitan la identificación de la integración y la interdependencia económica y política como dimensiones constitutivas del mismo. A su vez, se describen las relaciones que los medios tejen en la configuración de sentidos sociales y la importancia que adquieren a partir de los años ochenta, en el marco del retorno de la democracia y la actividad política. Desde esta perspectiva, los medios se piensan como actores sociopolíticos, que operan en la historia a partir de acciones individuales y de grupos, articuladas en una trama social compleja, formada por la economía, la cultural, la estructura social y la política.

Algunas conclusiones tras el análisis del corpus del capítulo tres, dan cuenta que el rol preponderante de la prensa grafica (La Nación y Folha de Sao Paulo) en la producción de noticias relacionadas con la reconstrucción del MERCOSUR, acentúa la dimensión económica de la integración, la historia de conflictos y la necesidad histórica de la unidad latinoamericana en contraposición al proyecto ALCA.

El análisis consideró las noticias aparecidas en los diarios mencionados alrededor de tres eventos políticos de la región (asunción presidencial de Kirchner, primer viaje argentino a Brasil y Cumbre de Países Latinoamericanos) todos estos entre mayo-junio de 2003. Los ejes secundarios de las noticias presentan el futuro del MERCOSUR como una etapa de interdependencia económica y política constitutiva del proyecto de integración, donde el compromiso explícito de ambos mandatarios realizado a través de las declaraciones mediáticas, refuerza la credibilidad al proyecto.

Al interpretar el tratamiento informativo dado a temas y conceptos de las Relaciones Internacionales, se desprende que tanto Kirchner como “Lula” asumen el concepto de la interdependencia como modelo que guía las metas estatales en materia de integración; define las relaciones con los organismos y actores internacionales; intenta fijar una agenda por encima de las cuestiones de seguridad o economía y asigna relevancia a la creación de foros e instrumentos políticos para institucionalizar el mercado común. Los intercambios financieros, la convergencia de la economía, una relativa estabilización monetaria, la búsqueda de solución a controversias sobre aranceles o la armonización de legislaciones, hacen a la faz económica de la interdependencia mercosureña. Pero la aceleración de los flujos económicos no es el único objetivo de la integración. Se trata además, de consolidar las democracias renacientes y encontrar propuestas que posibiliten “a los gobiernos consagrarse a la tarea de asegurar el bienestar y

el desarrollo de los pueblos, consolidando el proceso democrático latinoamericano” (Declaración de Iguazú, 30 de noviembre de 1985).

El MERCOSUR reformula los sistemas integrados de mercado y las identidades que pasan a ser reordenadas por nuevos niveles de integración trasnacional y supranacional. Con la firma del Protocolo de Ouro Preto se dota al bloque de personalidad jurídica y otorga el carácter de una organización internacional que actúa a través de sus órganos que son de naturaleza intergubernamental. La noción de interdependencia permite analizar porque dos países se asemejan, se influyen, se copian, se imitan y se hacen préstamos mutuos, pero también, se adaptan a su medio interno y externo. Este concepto económico-político recorre la visión que Kirchner y “Lula” comparten respecto a formar un eje latinoamericano de integración y está presente en las banderas de la reconstrucción del MERCOSUR.

Con respecto a la relación con el ALCA, los Estados Unidos persisten con el propósito de establecer el mercado de libre comercio americano. Pero a diferencia de los noventa, el contexto no es el mismo y ya no se respiran los aires emanados desde el Consenso de Washington y su proclama de mercado para toda América, que en aquellos años gana adhesiones en los gobiernos latinoamericanos, en especial el argentino. Diez años después, la Unión Europea ocupa un lugar como proyecto global de integración, atrae el interés comercial del MERCOSUR y es por ello que Estados Unidos, replantea su estrategia para llegar a Sudamérica. Las resistencias ideológicas y políticas al proyecto ALCA son decisivas para consolidar el MERCOSUR y fortalecer el peso político de sus posiciones. La oposición ALCA/MERCOSUR es permanente en las construcciones periodísticas de La Nación y Folha y recorre las visiones políticas de los presidentes brasilero y argentino que perciben que el MERCOSUR juega un papel determinante en las negociaciones abiertas por el ALCA.

En las noticias, el MERCOSUR se privilegia en tanto proyecto integrador por excelencia para la región. Como se desprende del análisis de las noticias del capitulo tres, de manera explicita o implícita, la afirmación sobre la reconstrucción del MERCOSUR recorre todas las declaraciones que realizan los presidentes Kirchner y “Lula”. La idea guía al conjunto de los líderes latinoamericanos que asisten a la asunción del jefe de Estado argentino o a la Cumbre de Paraguay, en especial a Hugo Chávez. La búsqueda de acuerdos con la comunidad andina, con Chile, la visión de la patria sudamericana, el proyecto político heredado del pasado histórico adopta formas de simbolización y comunicación tomando como herramienta la construcción noticiosa que opera sobre el tema.

En este sentido, tanto en las reuniones cumbre como en el viaje a Brasil, los presidentes Kirchner, “Lula”, Chávez, Frutos y en menor medida, el uruguayo Jorge Battle, hacen hincapié en que las divergencias deben superarse. Encabezan los llamados a la unidad como alternativa política para superar viejos recelos, recuperar el protagonismo internacional y fundamentalmente, alcanzar el sueño bolivariano.

Por ello, las noticias sugieren que la armonización de legislaciones, los mecanismos de arbitraje interno (barreras, código aduanero, la adopción en un plazo de tiempo de una moneda única regional o la incorporación activa de los socios menores), son puntos esenciales del denominado programa Objetivo 2006. Las agendas sociales y culturales ocupan un plano más relevante dentro de las declaraciones programáticas, destacando que han de abordarse conjuntamente con las organizaciones civiles que trabajan en materia de salud, educación y cultura. En este aspecto, el aprendizaje de idiomas de los países socios y la incorporación de temas en sus currículas escolares, comprenden dos de las metas principales. Todo ello es tratado intensamente en cada noticia tanto de Folha

como de La Nación y en las mismas se rememora de modo constante la reconstrucción política.

La idea de crear un Parlamento del MERCOSUR va en dirección a erigir un espacio político de utilidad al debate de los temas que se encuentran relegados. Con esta iniciativa además, se aspira a la afirmación de la democracia y la participación popular como principios de gobierno y, especialmente, a consolidar un sentimiento de pertenencia de la ciudadanía al proyecto de integración. Sin embargo, los periodistas advierten que se trata de enunciados declarativos, cargados de metáforas sobre un futuro deseable, pero no real.

Por su parte, las referencias que hacen los noticias a la presencia del Hugo Chávez en cada acto protocolar, las declaraciones de apoyo a las gestiones de sus pares presidenciales o la apelación al sentimiento de Bolívar en el sentido de la unidad latinoamericana, deja apreciar las aspiraciones venezolanas de formar parte del MERCOSUR y denotan un cambio en las relaciones entre los países del bloque y Venezuela. Por ejemplo, si el país andino ingresa al MERCOSUR, pasaría a ser el principal proveedor de petróleo para Brasil, desplazando al socio argentino. Otro asunto que acerca a Chávez y “Lula” es la confluencia de intereses con relación a la preservación del Amazonas y el uso de los recursos hídricos del Orinoco.

5.3. La información vertida por los presidentes de Brasil y Argentina