Los resultados que se presentan en el siguiente informe son producto de los objetivos planteados inicialmente y serán desarrollados en ese orden, como ya se señaló algunos de los avances y documentos realizados para dar cumplimiento a los objetivos están adjuntos en forma de anexos en el presente trabajo, mostraremos igualmente los avances y limitaciones de la práctica de pasantía que tuvo una duración de tres meses.
Comprendido esto señalaremos que la Planificación del plan de trabajo y traslado a campo para reconocimiento de los CDC se realizó en paralelo a la correspondiente Revisión documental del recorrido de lo CDC y de las experiencias de los CDC.
Traslado a campo para reconocimiento de los CDC:
Inicialmente se realizaron visitas de reconocimiento y contextualización por parte del pasante en diferentes CDC, se comenzó el 02 de marzo de 2018 en Usaquén, donde se tuvo la oportunidad de dialogar sobre su experiencia con Cesar Porras instructor de piscinas y Cristina referente del CDC, este dialogo abierto sirvió para reconocer el papel que juegan los CDC, y para conocer los proyectos y programas que se desarrollan al interior, lo que facilito la contextualización del pasante para el desarrollo del trabajo. Posterior a esto las visitas que se realizaron por ejemplo al CDC Julio Cesar Sánchez en Usme, donde se dialogó con Luz Marina Nemeguén; permitieron la contextualización y caracterización del trabajo realizado por los CDC ampliamente, una persona que lleva 25 años trabajando con la entidad reconoce la importancia y es memoria viva de todas las experiencias de los CDC, en este encuentro se señala él trabajó realizado en el año 2006 en la iniciativa que dio vida al texto “Desarrollo social integral: centros de desarrollo comunitario. Retos para el futuro SDIS 2006” que ha sido aprovechado como base
para la documentación inicial de este trabajo, este fue muy importante ya que de éste trabajo surgieron las bases para para plantear la “Evolución Histórica de los centros de desarrollo comunitario CDC, un recorrido por su historia” mostrado en el capítulo dos.
Igualmente se entablaron encuentros con Guillermo Moreno referente CDC Usme, que realizo una visita guiada a las instalaciones del CDC, donde se analizaron los avances y el trabajo que se realiza al interior de las instalaciones, permitiendo reconocer el papel que juegan las infraestructuras grandes en relación a las medianas o las pequeñas, por ejemplo el CDC Usme, bosa, Usaquén cuentan con piscina y espacios amplios para su funcionamiento mientras otros, son más limitados en sus espacios e infraestructura.
Posteriormente se visitó el CDC Tunjuelito donde se habló con el subdirector Víctor Hugo y se llegó al acuerdo de colaboración para la iniciativa en la medida que él iba a ser una de las personas que se buscaba entrevistar para este trabajo, los avances en este campo fueron limitados ya que los instrumentos realizados como entrevistas, e instructivos para recolección de información, no fueron aprobados en su momento y posterior a ello las diferentes actividades a las que se direccionó el tiempo dificultaron llevar a buen término la aplicación de los diferentes metodologías a los grupos focales, como entrevistas, talleres e instructivos. Ver anexos
Luego se visitaron los CDC de la victoria en san Cristóbal y Arborizadora Alta en Ciudad Bolívar, en estos CDC se recolecto información valiosa como imágenes, videos y entrevistas muy apreciables para la memoria histórica, que se encuentran como Anexo finalmente se visitó el CDC Lago Tímiza en Kennedy para reconocer y hacer un comparativo entre los CDC “grandes” y los “pequeños” pensando en infraestructura y capacidad para ofertar talleres y proyectos.
Lo relevante de este trabajo fue el reconocimiento del pasante de los CDC y su contexto general en los territorios, donde se logró evidenciar la labor fundamental que desarrollan en las periferias de las localidades los CDC, partiendo de todo esto se logró obtener información concerniente para diseñar el cuadro de la Evolución Histórica de los centros de desarrollo comunitario CDC, un recorrido por su historia y diseñar, aplicar y analizar los retos planteados en el año 2006 en el texto “gestión para el desarrollo social: prospectivas: retos para el futuro” que se encontrara en un apartado posterior.
Las entrevistas realizadas se pueden ver en el Anexo # 1 Entrevistas CDC
Para Documentar la trazabilidad de la operación de los centros de desarrollo comunitario CDC: Fueron indispensables las visitas a los CDC y el trabajo inicial de revisión documental realizados hasta finales de marzo, lo que sirvió para fundamentar y organizar las ideas y para plantear el desarrollo posterior del trabajo. al igual que la tabla de trazabilidad de la operación, donde encontraremos los periodos e hitos significativos de los CDC, y la operación de la gestión social desde el año de 1986 hasta la fecha actual, esto nos ha permitido identificar la trazabilidad de la operación, analizando factores nacionales, distritales y locales de la gestión social y posteriormente desde puesta en funcionamiento de los CDC, centrando nuestro análisis en los años noventa, momento en el que se activa un nuevo pacto constitucional en Colombia.(ver Anexo # 2 Evolución jurídica política de la gestión social en el distrito capital 1886 2018 )
Con la correspondiente revisión documental y la definición de los pasos y la agenda a seguir, se realizó:
Resumen de la operación de los CDC desde su surgimiento hasta el 2006, presente en la parte inicial de este documento.
La tabla de los periodos o hitos significativos de los CDC, que nos ha permitido identificar la trazabilidad de la operación de la gestión social desde 1986 analizando factores nacionales, distritales y locales desde su puesta en funcionamiento, por factores de orden en este e documento se encuentra la trazabilidad de la operación al igual que el análisis desde los años 90 momento en el que las trasformaciones sociales y políticas y de organización del estado estaban vigentes con el nuevo pacto constitucional de 1991.
Finalmente para Construir el alcance y marco teórico para la reconstrucción de la memoria histórica de los CDC: podemos mencionar en este punto que la falta de tiempo direccionado a este objetivo dificulto llevar a buen término la focalización en el trabajo de memoria, ya que nos centramos en la documentación para realizar la trazabilidad de la operación y en aplicación de instrumentos para otras actividades, como por ejemplo el análisis de prospectivas o retos que se plantearon en el año 2006, para lo cual fue necesario realizar una encesta que los referentes de los 18 CDC respondieron, de forma que hubo que tabular la información tanto cualitativa como cuantitativamente. Esto retraso al igual que la dificultad para analizar y aprobar los instrumentos la aplicación y fundamentación de este objetivo, sin embargo la sustentación teórica que fundamenta este objetivo se realizó (ver Anexo # 7 La memoria como facultad de análisis para preservar el saber).
Se formuló la estructura inicial de las entrevistas y las preguntas para aplicar a los directivos y a los referentes que manejan línea técnica en los CDC. con el objetivo de “Recolectar información que permitiera identificar el recorrido de los CDC en los últimos años en el distrito capital” (ver Anexo # 3 Estructura inicial de las entrevistas para aplicar a los directivos y referentes CDC) este objetivo tendiente a aplicar los diferentes instrumentos diseñados para recolectar la memoria histórica de los CDC encontró dificultad para su realización total, se
diseñaron propuestas de preguntas para los funcionarios pero no lograron mayor avance ya que se encontró dificultad para reunir y trabajar con los grupos focales, ligado a esto el diseño de la trazabilidad de la operación y el análisis de los retos 2006 consumieron tiempo, ya que la trazabilidad de la operación se convirtió en una búsqueda de documentos ligados a leyes, decretos y reglamentaciones que convierten el trabajo en dispendioso y ligado más a la documentación y al análisis que al trabajo de campo fundamental para la memoria histórica.
Se diseñó y quedo listo para su aplicación el instructivo de recolección de información para que sea diligenciado por equipos de trabajo, referentes y funcionarios de la subdirección local de cada CDC. El instrumento está diseñado para ser resuelto por un grupo de trabajo con el fin, de que puedan aportar desde su experiencia y conocimiento a responder preguntas tendientes a mostrar la Memoria Histórica de cada CDC. Este instructivo está diseñado para recolectar información en relación a:
1. Información general del CDC 2. Hitos positivos y negativos
3. Funcionamiento y cambios significativos en las líneas de operación 4. Talento Humano.
Ver Anexo # 6 Instructivo para aplicar a referentes CDC.
Para dar cumplimiento al objetivo de análisis de retos 2006 se realizó una matriz de evaluación de retos: a partir de esta matriz se realizó el análisis de retos propuestos para el años 2006 en el texto gestión para el desarrollo social: prospectivas: retos para el futuro. Estos retos o proyecciones planteadas para este año tenían como finalidad avanzar en los campos de la cultura, la recreación y el deporte, al igual que la promoción de oportunidades para la generación de
ingresos y la gestión integral de los proyectos DABS, en ese momento; con miras en constituirse en polo de desarrollo local y de convergencia de la interacción de las instituciones públicas con presencia en las localidades, profundizando de esta forma el Estado Social de Derecho, consagrado en la constitución política de 1991.
De esta forma con los retos aplicados se pudieron identificar variados aspectos de los CDC, partiendo de un instrumento diseñado para evaluar el cumplimiento de estos retos, en esta metodología se identificaron once lineamentos generales; por los que se les pregunto a los líderes de cada uno de los 18 CDC con los que cuenta el distrito capital para el desarrollo de la política pública. La tabla de evaluación de retos, al igual que el análisis cualitativo y cuantitativo se encuentra adjunto en el análisis de información, matriz evaluación de retos, tabla cualitativa, tabla cuantitativa y análisis de la información (ver Anexo # 4 tabla cualitativa Anexo # 5 Análisis de información)
Por ultimo para analizar la información y realizar un trabajo creativo a partir de la información recolectada; los materiales representativos del contexto histórico y la documentación empleada podremos encontrar en los anexos y en este informe encontraran lo necesario de un trabajo que le servirá a futuros investigadores para su análisis y confrontación, ya que se trabajó en la documentación y fundamentación teórica de los procesos históricos y experiencias jurídicas políticas, desde 1986 al igual que se fundamentó el desarrollo teórico y metodológico de los CDC en los últimos años y se aplicaron los instrumentos tendientes a recolectar información que sirviera de aporte para avanzar en los objetivos trazados inicialmente.
Se espera que luego de la investigación y el análisis realizado, así como la elaboración del documento y su socialización sean de provecho para secretaria de integración social y para su proyección como institución. En este sentido el papel que ha jugado la secretaria distrital de integración social y los CDC en la reconstrucción del tejido social de comunidades y familias vulnerables ha sido significativo y se evidencia como podrán reconocerlo a lo largo de este informe.
Conclusiones:
Los CDC a nivel territorial se han convertido gracias al trabajo que desarrollan en potenciadores de capacidades, lo que ha posibilitado el aumento de capacidades y el fortalecimiento de relaciones comunitarias que motivan nuevos y mejores escenarios para el relacionamiento que tiene la ciudadanía con las instituciones distritales, con las personas de su alrededor, con su familia y consigo mismo.
Es fundamental el reconocimiento de los CDC como escenarios que posibilitan el acceso a la cultura; con talleres formativos, programas recreativos y artísticos que potencian el fortaleciendo de capacidades al igual que buenas relaciones entre los ciudadanos.
La trazabilidad de la operación y la gestión social en el distrito capital no es reciente, es un acumulado de factores históricos que han buscado superar las brechas de desigualdad persistentes en nuestro país.
Los programas que implementan los CDC son escenarios históricos donde la niños, jóvenes, adultas mayores interactúan y se relacionan potenciando las relaciones culturales y de identidad, positivas entre la ciudadanía.
El enfoque territorial y descentralizador ha potenciado las relaciones territoriales y la apertura de nuevos escenarios, pero se evidencia como señalaron referentes de los CDC falta de inversión en infraestructuras modernas que a excepción de bosa última instalación construida bajo nuevos parámetros, los demás carecen de algunos elementos esenciales, se evidencia en otros CDC la falta de articulación entre actores que fomentan la política social del distrito lo que dificulta acciones concretas y coordinadas interinstitucionalmente.
La memoria histórica brinda “la posibilidad de recuperar a partir de la memoria individual o grupal un entramado de lazos sociales que reconoce en el anonimato cotidiano una actitud histórica” 2 además que los sujetos se pueden entender como hacedores de historia. Es una práctica participativa, que involucra a las propias personas y organizaciones comunitarias en la construcción de conocimiento histórico.
El Apoyo realizado en los CDC permitió conocer la labor que hace la SDIS frente a la gestión social, para suplir las diferentes problemáticas de vulnerabilidad y superación de la brecha de desigualdad en los ciudadanos.
La falta de tiempo y las dificultades en las relaciones interinstitucionales limito que se cumpliera en su totalidad el objetivo trazado para realizar la memoria histórica de los CDC.
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Algunos apuntes sobre la Historia Oral Liliana Varela , Mercedes Miguez , Luis García conde pag7
La práctica docente se nutre de todos los escenarios donde se construye participación, generando conocimiento, a partir de los saberes de todos los participantes en búsqueda de un bien común, en este caso la gestión de los CDC.
exploratorio investigado indagado, hay investigaciones se necesita poner una huella mas fuerte, contextos y lugares y la relación y correlación de estos contextos que deben ser comparados y analizados con más claridad y contundencia con análisis cuantitativos más claros y análisis sociodemográficos más claros, que en una institución lo que se piensa es que el estudiante conoce todas las relaciones y un conocimiento profundo del contexto y la institución que está determinada, esto debe ser analizado porque al pasante no se le facilita reconocer un contexto tan amplio y complejo como lo representan los CDC.
en el cumplimiento de la misión y en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población,
como sujeto de atención para avanzar en la construcción de una ciudad más equitativa e incluyente.
Recomendaciones
Para los próximos pasantes aprovechar el capital humano que se encuentra al interior de los CDC, funcionarios, usuarios y experiencias positivas que emerjan de todo el proceso de fortalecimiento de capacidades.
Lanzar pilotaje de recolección de memoria en un solo CDC para facilitar el trabajo en general, luego se podría replicar la experiencia a los demás, ello implicaría un trabajo mucho más fuerte de sistematización de experiencia.
Se recomienda crear el grupo de sistematización de experiencias de los CDC, personas encargadas de documentar las experiencias significativas de los diferentes, eventos, a través de fotografías, videos, pasajes de la memoria, que permitan que los CDC tengan un repositorio documental para poder tener un ejercicio claro que pueda llevar a futuros investigadores a su análisis para plantear y planear nuevos retos y estrategias.
Se requiere Comprender que el trabajo de Memoria Histórica requiere del compromiso colectivo y de la articulación con el personal que vive el día a día de los CDC: esto, con el fin de facilitar el acceso al conocimiento y a la información que requiere esta iniciativa.
Se necesita de un “equipo coordinador” establecido con anterioridad que permita definir líneas metodológicas y teóricas que faciliten el trabajo del practicante que viene a desarrollar su trabajo por unos meses, que “desconoce” el contexto interno de la entidad y se entiende claramente que para espacios de reunión no es fácil concertar con los referentes de CDC por las múltiples ocupaciones que rodean este equipo de trabajo, esto dificulta o no permite un dialogo más cercano, al igual que dificulta la aplicación de los instrumentos y metodologías diseñados, requeridos para un proceso de Memoria Histórica.
El trabajo de recolección de memoria implica algunos movimientos en los territorios donde se encuentran los CDC, al igual que de la utilización de elementos como cámaras de video, fotográficas, grabadoras que el pasante requiere para esta labor, se recomienda que se pueda asignar los elementos necesarios al pasante, que no cuenta con una pasantía remunerada.
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