PER CATALUNYA VERDS (REG. 48792 I 48828)
A LA MESADEL PARLAMENT
Joan Boada i Masoliver, portaveu del Grup Parlamen- tari d’Iniciativa per Catalunya Verds, d’acord amb allò que preveu l’article 124 del Reglament de la Cambra, presenta les següents propostes de resolució, subse- güents al debat general sobre sinistralitat laboral (tram. 255-00009/06).
Palau del Parlament, 17 d’octubre de 2002 Joan Boada i Masoliver Portaveu PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 1
El Parlament de Catalunya expressa el seu malestar davant els nombrosos accidents de treball que s’estan produint i que han tingut com a conseqüència més greu la mort de molts treballadors i reprova el Govern de la Generalitat com a responsable principal de la manca de polítiques actives en defensa de la salut pública als cen- tres de treball, que està portant a un espectacular incre- ment d’accidents laborals, especialment els que han tin- gut com a resultat la mort del treballador, i en no definir com a prioritat del seu programa de govern l’aplicació de la legislació vigent i la dotació dels recursos hu- mans, econòmics i organitzatius per al seu compliment. PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 2
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a obrir, amb la màxima urgència, un procés de negociació, i acordar un pacte, abans de fi d’any, amb el sindicalisme confederal català i les organitzacions empresarials, per a la defensa i promoció de la salut i la seguretat als centres de treball, privats i públics, amb la intenció de combatre la sinistralitat i les malalties pro- fessionals.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 3
El Parlament de Catalunya acorda posar en marxa, en aquesta legislatura, les iniciatives parlamentàries perti- nents per portar al Congrés dels Diputats un conjunt de modificacions legislatives amb l’objectiu de remoure els obstacles que impedeixen una millor salut al centre de treball. Aquestes reformes legislatives són: A) De l’Estatut dels Treballadors, als efectes de l’orga- nització del treball i la precarització.
B) De desenvolupament de l’article 3 de la Ley de
Prevención de Riesgos per a un important col·lectiu de
persones, incloses al seu àmbit, tals com policies, ser- veis de protecció social, bombers i forenses.
C) De la llei de Contractes de l’Estat:
1. Per tal de reduir, controlar i fiscalitzar la capacitat de subcontractació dels adjudicataris públics.
2. Per introduir, com a requisits de valoració obligatò- ria en els concursos o processos de selecció de contrac- 3.10.30.
61 tistes, els plans de salut i seguretat en el centre i llocs de
treball. D) De les lleis:
De Seguridad Social i de la de Prevención de Riesgos, que contemplin el dret a la protecció dels treballadors autònoms i estipulin les bonificacions fiscals a les em- preses que durant un període de temps no tinguin accidente laborals.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 4
El Parlament de Catalunya acorda instar el Govern de la Generalitat:
A) Negociar amb el Govern de l’Estat l’increment dels recursos humans, inspectors, i econòmics per tal d’aug- mentar la capacitat d’acció sobre els riscos laborals. B) Negociar amb el Govern de l’Estat la transferència de totes les competències en serveis de salut, riscos la- borals i inspecció de treball.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 5
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a, durant aquesta legislatura:
a) Crear una «Fundació per a la Salut al centre de tre- ball» amb la participació de sindicats i de les organit- zacions empresarials.
b) Potenciar l’activitat de la Inspecció de Treball, mi- llorant la seva eficàcia.
c) Crear un Cos autonòmic de Mediadors en salut en el centre de treball.
d) Informar públicament de les empreses on es produ- eixin accidents mortals i greus, tot i fent públic el vo- lum de la despesa que aquestes empreses externalitzen als sistemes de protecció social i sanitària.
e) Actuar d’ofici en aquells casos en què hagi infortu- nis mortals, demanant el resarciment per danys i perju- dicis, com indica l’article 146 a. de la llei de Procedi- ment Laboral.
f) Insta el Govern de la Generalitat a reformar el fun- cionament i a augmentar el control de les Mútues d’ac- cident de treball i malalties professionals, introduint la participació dels treballadors i els seus representants en els organismes de govern com a garantia de transparèn- cia en la gestió i de qualitat en la prestació de serveis.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 6
La Generalitat de Catalunya aplicarà les mesures neces- sàries per tal que al llarg del que resta de legislatura totes les administracions de Catalunya i molt especial- ment la pròpia Generalitat apliquin la legislació sobre salut laboral en els seus centres de treball, inclosos els organismes autònoms i les empreses públiques.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 7
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a dotar el seu pressupost amb una nova partida estable amb una dotació mínima per al 2003 de 10 mi- lions d’euros per a la prevenció de riscos laborals.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 8
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a impulsar la prevenció de riscos a les empreses per a reduir els índex de sinistralitat, per la qual cosa presentarà al Parlament de Catalunya en el termini de tres mesos un pla de xoc que inici les activitats a des- envolupar.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 9
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a impulsar la formació a les empreses i entre els treballadors per a reduir els índex de sinistralitat, per la qual cosa presentarà al Parlament de Catalunya en el termini de tres mesos un pla de xoc que inici les acti- vitats a desenvolupar.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 10
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a:
A) Presentar cada sis mesos a la comissió corresponent l’estat de desenvolupament dels programes de preven- ció i formació, amb la indicació dels percentatges de reducció de la sinistralitat.
B) Informar a la comissió corresponent de la situació dels índex de sinistralitat de Catalunya comparats amb la resta de països de la Unió Europea.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 11
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a:
A) Presentar en el termini de tres mesos un pla de de- tecció de les activitats submergides, especialment aque- lles que comporten perill per a la salut dels treballadors. B) Informar anualment a la comissió corresponent de l’estat d’execució del pla de detecció, de les accions empreses per a legalitzar l’activitat i adaptar-la a la le- gislació de salut i riscos laborals i del nombre d’empre- ses, centres de treball i nombre de treballadors regula- ritzats.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 12
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a dotar amb els fons provinents de les sancions per incompliment de les normes de salut i riscos labo- rals a una partida ampliable que s’utilitzi per a la pro- moció i estímul de la lluita contra la sinistralitat laboral. PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 13
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a incrementar les dotacions de personal tècnic i
62
administratiu dels centres de seguretat i higiene en el treball de forma que en un termini d’un any es tripli- quin les seves dotacions de personal.
PROPOSTADERESOLUCIÓNÚM. 14
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Gene- ralitat a:
– Elaborar, abans de tres mesos, un pla d’evacuació i emergència per als 2.500 centres d’ensenyament de- pendents de la Generalitat.
– Elaborar, abans de tres mesos, un pla d’evacuació i emergència per als centres de serveis socials, geriàtrics, centres de disminuïts, etc. dependents de la Generalitat. – Elaborar i presentar al Parlament, abans de fi d’any, un pla de risc psicosocial a aplicar a partir del 1 de ge- ner del 2003 al conjunt de les administracions públi- ques de Catalunya.
– Constituir, en el termini de sis mesos, a les empreses, consorcis, agències i altres organismes de la Generali- tat de comitès de riscos laborals i serveis de prevenció. – Triplicar la plantilla de tècnics de prevenció de cada departament de la Generalitat dins de la present legis- latura.
– Elaborar i posar en marxa en tres mesos un registre de delegats, de serveis i de comitès de prevenció i de se- guretat dels departaments i organismes o empreses de la Generalitat.
– Constituir, abans de la fi d’any, d’un comitè de coor- dinació de riscos laborals entre els diversos comitès departamentals de la Generalitat i les empreses contrac- tades o subcontractades.
III. PROPOSTESDERESOLUCIÓPRESENTADES