Algunos hechos evidencian en los industriales el interés y preocupación creciente por las acciones de tipo social. En 1944 se fundó la asociación Nacional de Industriales, ANDI;40 un año después, la Federación Nacional de Comerciantes, FENALCO41 y en 1951 la Asociación Colombiana de Pequeñas y Medianas
40La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI, es una agremiación sin ánimo de
lucro, que tiene como objetivo difundir y propiciar los principios políticos, económicos y sociales de un sano sistema de libre empresa. Fue fundada el 11 de septiembre de 1944 en Medellín y, desde entonces, es el gremio empresarial más importante de Colombia.Sus principios son:a) defender la dignidad humana, la libertad, la democracia política, la justicia social y el respeto a la propiedad privada; b) propender por la vigencia y respeto de los valores éticos dentro de la comunidad empresarial; defender el Estado de Derecho y el respeto por las instituciones legítima-mente constituidas; c) cooperar en el formato de la expansión económica del país, en la elevación del progreso social y en el aumento de la producción nacional, con miras al mejoramiento del nivel de vida de los colombianos; d) mantener, fomentar y difundir los principios políticos, económicos y sociales del sistema de libre empresa; propender porque en el análisis de los temas nacionales prevalezca el interés general sobre el particular; e) propiciar la concertación como medio eficaz para el establecimiento de políticas benéficas para el desarrollo del país; f) fomentar y promover el espíritu de cooperación, calidad, eficiencia, competitividad y mejoramiento continuo de las empresas; g) promover y estimular la capacitación y el desarrollo integral de los recursos humanos (ANDI, 2009).
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FENALCO fue creada en el año de 1945 por un grupo de comerciantes durante la presidencia del Alberto Lleras Camargo. Es una entidad gremial, de carácter permanente, sin ánimo de lucro, encargada de fomentar el desarrollo del comercio y de orientar, representar y proteger sus intereses, dentro de un criterio de bienestar y progreso del país. Para esto busca la justicia social, lucha por afianzar las instituciones democráticas y promueve la solidaridad gremial, eficiencia y modernización de los empresarios colombianos. Impulsa el desarrollo intelectual, económico y
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Industrias, ACOPI.42 En la XI Asamblea Anual de 1954, la ANDI propuso el establecimiento del subsidio familiar, mediante la creación de cajas de compensación autónomas financiadas con aportes patronales liquidados sobre el valor de la nómina de la empresa (Gutiérrez, Avella, Villar, 2006:16). En efecto, el presidente de la Asociación Nacional de Industriales, ANDI, José Gutiérrez Gómez y el vicepresidente Diego Tobón Arbeláez, concretan la iniciativa de la UTC (Unión de Trabajador es de Colombia), aprobó la proposición de crear cajas de compensación familiar.
Como parte del mismo proceso, también en 1954, se creó la Caja de Compensación Familiar de Antioquia (Comfama), con 45 empresas afiliadas y fundadoras. Se pagaron inicialmente subsidios a razón de ocho pesos mensuales por cada hijo, que aumentaron a diez en 1958 y a 12 en 1959. Desde ese momento, algunas otras empresas colombianas, siguiendo el ejemplo de la naciente caja de compensación, empezaron a reconocer los subsidios a sus trabajadores. En su primera asamblea anual, el 2 de junio de 1955 se consignó cómo se venía ayudando a resolver problemas humanos como el logro de una mayor unidad familiar, la regularización de uniones libres, el reconocimiento de hijos extra matrimoniales, el aumento de la escolaridad, la mayor responsabilidad del trabajador como jefe de familia y la mayor estabilización de los trabajadores a las empresas (Comfama, 2009).
Después de la crisis política de 1957, el General Gustavo Rojas Pinilla, en ese entonces presidente de la república, dejó su cargo a la Junta Militar de Gobierno la cual toma decisiones inmediatas en beneficio de la clase trabajadora,
social, de todas las personas vinculadas al Gremio, y es un foro de discusión sobre los problemas del país.(FENALCO , 2009))
42 ACOPI, fue creada en Bogotá, por asamblea realizada el 27 de Agosto de 1951 en las oficinas
de la gerencia del Banco Popular y aprobada por el Ministerio de Justicia según resolución No.60 del 30 de Agosto de 1951. Su misión es fomentar el desarrollo del sector de la pequeña y mediana empresa, así como de la microempresa de acumulación, con un criterio de bienestar y progreso para el país, dentro de los preceptos de la economía social y ecológica de mercado, en pro de una democracia auténtica, bajo principios de libertad, justicia y solidaridad. (ACOPI, 2009))
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aumentando el salario, la creación del SENA y estableciendo oficial y obligatoriamente el subsidio familiar.43
La experiencia en varias empresas que brindaban en sus propios predios atención a los hijos menores de sus trabajadores, inspiró al gobierno del entonces presidente Carlos Lleras Restrepo para crear el programa de atención preescolar del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, (ICBF). Igualmente el SENA,44 Servicio Nacional de Aprendizaje, se fundó como un programa estatal de formación y capacitación de la fuerza laboral, con la participación también del sector empresarial; su financiación corrió mediante un impuesto proporcional al valor de la nómina de las empresas.
En la década del sesenta, la legislación laboral contribuyó a mejorar la protección de los empleados, mientras la legislación tributaria favorecía la aparición de fundaciones que pudieran deducir del pago de impuesto las donaciones realizadas. Surgieron entonces fundaciones como Codesarrollo (1960), Carvajal (1962), Corona (1964), FES (1964).
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Las normas legales expedidas por la Junta Militar incluyeron un decreto para reglamentar el cumplimiento del subsidio como nueva obligación, y el funcionamiento de las cajas de compensación que habrían de recaudarlo y pagarlo. Mediante el decreto 118 se estableció que los empleadores destinaran el 4% de la nómina de sus empresas para las cajas de compensación y el 1% al Sena. El Decreto Ley 249 autorizó a las cajas clasificar el subsidio hasta en cuatro categorías de acuerdo con el promedio de cuotas que cubran.
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El SENA nació durante el Gobierno de la Junta Militar, posterior a la renuncia del general Gustavo Rojas Pinilla, mediante el Decreto-Ley 118, del 21 de junio de 1957. Sus funciones, definidas en el Decreto 164 del 6 de agosto de 1957 fueron: a) brindar formación profesional a los trabajadores, jóvenes y adultos de la industria, el comercio, la agricultura, la minería y la ganadería, b) proporcionar instrucción técnica al empleado, formación acelerada para los adultos y ayudarles a los empleadores y trabajadores a establecer un sistema nacional de aprendizaje, c) organizar y mantener la enseñanza teórica y práctica relacionada con diferentes oficios; d) seleccionar los candidatos al aprendizaje, realizar cursos complementarios de preparación, perfeccionamiento y adiestramiento para trabajadores técnicos y e) contribuir con el desarrollo de investigaciones relacionadas con la organización científica. (SENA, 2009)
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En 1977, las empresas Enka y Fabricato, decidieron medir su gestión social a través del primer balance con dicho carácter. Éste se generaliza cuando en la década de los ochenta la Andi elabora el primer modelo de balance social.
Ya para 1993, 14 organizaciones gremiales colombianas conformaron el Consejo Gremial Colombiano. Dos años más tarde deciden reorganizar y fortalecer la misión del Consejo para la consolidación de la función social de los gremios del país y constituyen la fundación Colombia Empresa.
En 1994, por iniciativa y apoyo de la Fundación Social y de la Fundación Interamericana (IAF), se fundó El Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial –CCRE-, que trabaja en pro de la investigación desarrollo y promoción de la responsabilidad social empresarial y cuyo objetivo es construir sistemas de gestión en RSE y ética en las organizaciones que generen beneficio a la sociedad colombiana. Para dicha organización no gubernamental y sin ánimo de lucro, RSE es: ―La forma de gestionar una organización mediante la interacción y relación armónica con sus diferentes grupos de interés dando respuesta a sus expectativas financieras, sociales y ambientales de manera que se contribuya al desarrollo sostenible y a la creación de valor en todo el sistema (CCRES, 2009)
Finalmente, en 2004, 54 organizaciones empresariales colombianas se adhieren al capítulo nacional del Global Compact45 (Pacto Mundial), iniciativa
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Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, propuso por primera vez la idea de un Pacto Mundial en su discurso en el Foro Económico Mundial el 31 de enero de 1999. La fase operacional del Pacto Mundial se inauguró el 26 de julio de 2000 en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York. El Secretario General convocó a varios dirigentes empresariales a sumarse a una iniciativa internacional —el Pacto Mundial— encaminada a reunir a empresas, organismos de las Naciones Unidas, trabajadores y representantes de la sociedad civil, para apoyar nueve principios universales en materia de derechos humanos, trabajo y medio ambiente. El Pacto Mundial pretende promover, mediante la fuerza de la acción colectiva, el civismo empresarial responsable a fin de que el mundo de los negocios pase a formar parte de la solución de los retos que plantea la globalización. Así, el sector privado, en colaboración con otros agentes sociales, puede contribuir a hacer realidad la visión del Secretario General: una economía mundial más sostenible e incluyente. Hoy existen cientos de empresas de todas partes del mundo, grupos sindicales internacionales y organizaciones de la sociedad civil adheridos al Pacto Mundial, el cual ofrece oportunidades de participación a través de varios mecanismos: diálogos de política, actividades de aprendizaje, creación de redes locales y proyectos de colaboración.
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liderada por las Naciones Unidas, de acción voluntaria, en la cual las empresas se comprometen a alinear sus estrategias y operaciones con diez principios universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas: derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y anti-corrupción. El Pacto, propuesto por koffi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas en un discurso
El Pacto Mundial no es un instrumento regulador, es decir, que no vigila, ni impone, ni evalúa la conducta o las acciones de las empresas. Se podría decir que el Pacto Mundial se apoya en la responsabilidad ante el público, en la transparencia y en el interés bien entendido de las empresas, de los trabajadores y de la sociedad civil, para poner en marcha acciones sustantivas comunes en pro de los principios en los que se basa el Pacto. El Pacto Mundial es una red cuyo núcleo está formado por la Oficina del Pacto Mundial y por cuatro organismos de las Naciones Unidas: la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, la organización Internacional del Trabajo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Participan en el Pacto todos los agentes sociales pertinentes: los gobiernos, que definieron los principios en los que se basa esta iniciativa; las empresas, cuyas acciones se pretende influenciar; los trabajadores, en cuyas manos se concreta el proceso de mundialización; las organizaciones de la sociedad civil, que representan a la más amplia comunidad de interesados; y las Naciones Unidas, que son verdaderamente el único foro político mundial, una voz autorizada, con poder convocador y catalizador.
Los nueve principios universales del Pacto Mundial en materia de derechos humanos, trabajo y medio ambiente se derivan de: La Declaración Universal de Derechos Humanos; La Declaración de Principios de la Organización Internacional del Trabajo relativa a los derechos fundamentales en el trabajo; La Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Los nueve principios son los siguientes:
Derechos Humanos
Principio 1: Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos proclamados en el ámbito internacional, y
Principio 2: Deben asegurarse de no ser cómplices en abusos de los derechos humanos.
Normas laborales
Principio 3: Las empresas deben respetar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.
Principio 4: Las empresas deben eliminar todas las formas de trabajo forzoso y obligatorio
Principio 5: Las empresas deben abolir de manera efectiva del trabajo infantil y
Principio 6: Las empresas deben eliminar la discriminación con respecto al empleo y la ocupación.
Medio Ambiente
Principio 7: Las empresas deben apoyar los métodos preventivos respecto a problemas ambientales;
Principio 8: las empresas deben adoptar iniciativas para promover una mayor responsabilidad ambiental y
Principio 9: Las empresas deben fomentar el desarrollo y la difusión de tecnologías inofensivas para el medio ambiente
Lucha contra la corrupción
Principio 10: Las empresas deben trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluyendo la extorsión y el soborno.
(Información disponible en: http://www.un.org/es/globalcompact/principles.shtml, consultado el 01 de septiembre 2009)
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pronunciado ante el Foro Económico Mundial en Davos Suiza el 31 de enero de 1999, es un marco de acción encaminado a la construcción de la legitimación social de los negocios y los mercados. Aquellas empresas que se adhieren al Pacto Mundial comparten la convicción de que las prácticas empresariales basadas en principios universales contribuyen a la construcción de un mercado global más estable, equitativo e incluyente que fomentan sociedades más prósperas. Actualmente, cerca de 300 empresas colombianas se han adherido a esta iniciativa.
2.15 El proceso de normalización sobre Responsabilidad Social en