TABLE B1 INTRODUCTORY STATISTICS COMPENSATION COSTS, FALL

Como se analiza en posteriores capítulos, los programas básicos del Gobierno Vasco dirigidos a las colectividades y centros vascos se regulan, especialmente en 68

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66 _{Decreto 234/1995, de 11 de abril, por el que se regulan los órganos de relación con las colectividades vascas, EHAA-BOPV,}

su dimensión de ayudas y subvenciones financieras, por los correspondientes Decretos que, habitualmente, están en vigor durante varios años. A partir de 1994 los mismos se redactan en consonancia con una norma superior cual es la referida Ley 8/1994. Además, también inciden en los mismos diversas circunstancias político-jurídicas como son los acuerdos del Gobierno, las decisiones de los Congresos Mundiales de Colectividades y los Planes Cuatrienales de Acción Institucional, e incluso sugeren- cias o disposiciones del área departamental de la hacienda vasca muy cuidadosa con el empleo, asignación, seguimiento y control de lo referente a ayudas económi- cas de carácter público. Todo ello explica que cada cierto tiempo algunos Decretos sean reformados. Los mismos determinan y orientan durante su vigencia las Resoluciones anuales de convocatoria de los programas y la concesión de las opor- tunas subvenciones si las hubiera. Obviamente para su conocimiento público tanto Decretos como Resoluciones aparecen en el Boletín Oficial del País Vasco, entre otros medios de difusión.

El Programa más importante, tanto por su trayectoria histórica como por su alcan- ce político y cuantía financiera, es el destinado a otorgar diversas ayudas a los cen- tros y entidades vascas en el exterior. Durante los años 1988, 1989 y 1990 la regula- ción del régimen de subvenciones se efectuó mediante Órdenes emanadas del Departamento de Cultura y Turismo. En 1991, 1992, 1993 y 1994 la convocatoria se realizó por Decretos anuales y la adjudicación por Resoluciones firmadas por el Secretario de la Presidencia del Gobierno Vasco. En 1995 por vez primera el Decreto 235/1995 de subvenciones se elaboró de acuerdo a las disposiciones de la Ley 8/1994. En 1996 fue modificado a fin de reflejar las orientaciones acordadas en el I Congreso Mundial de Colectividades Vascas (noviembre de 1995) y en el I Plan Cuatrienal de Acción Institucional, siendo publicado el Decreto 94/1996 que reguló las resoluciones de convocatoria y concesión de ayudas, firmadas por el Secretario de la Presidencia, de los ejercicios de 1996, 1997, 1998 y 1999. Además, de forma extra- ordinaria en 1998 a través del Decreto 287/1998 se convocó la concesión de créditos otorgados por entidades financieras, avalados por la Administración Vasca, destina- dos a inversiones en infraestructura y equipamiento de las sedes sociales de los cen- tros. En 2000, a fin de recoger algunos aspectos del II Plan Cuatrienal de Acción Institucional elaborado tras el II Congreso Mundial de Colectividades Vascas (octubre de 1999), se dictó el Decreto 97/2000 que orientó la convocatoria y concesión de sub- venciones de los años 2000, 2001 y 2002. En 2003 se introdujeron modificaciones sobre criterios de valoración y adjudicación, simplificación de tramitaciones y cuantía del primer pago, de forma que se elaboró un nuevo Decreto 124/2003 bajo el que se han convocado las ayudas desde el ejercicio de 2003 hasta la actualidad.

El Programa Gaztemundu, dirigido a que un grupo de jóvenes seleccionado entre miembros de los centros realice una estancia temporal en el País Vasco, fue convo- cado anualmente desde 1996 hasta el 2003 según unas bases elaboradas por la Secretaría General de Acción Exterior. En el año 2003 se emitió el Decreto 316/2003 que ha regulado las convocatorias posteriores.

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El Premio Andrés de Irujo de investigación histórica es convocado desde 1999, si bien las bases del mismo quedaron establecidas en el 2000 con el Decreto 98/2000 que sigue estando vigente en la actualidad y en el que se han fundamentado las correspondientes convocatorias anuales.

El Programa de Ayudas para la Formación de la Juventud de las Colectividades Vascas de América Latina comenzó en el curso académico 2002-03 con el Proyecto «Euskal Herrirantz», siendo modificado y regulado de forma más precisa por el Decreto 125/2003 todavía en vigor. Posibilita que jóvenes vasco-americanos reciban en el País Vasco formación complementaria tanto de índole universitaria como pro- fesional.

El Programa de Ayudas Asistenciales a las Personas de las Colectividades Vascas en el extranjero en estado de extrema necesidad se formalizó en el año 2003, tras una serie de actuaciones habidas en años anteriores, estando en vigor el Decreto 222/2003 que regula el régimen de prestaciones económicas, gestionadas a través de los centros vascos, para personas individuales en situaciones de precariedad.

El Programa de Subvenciones para Giras Culturales, destinado a sufragar a parte de los gastos originados por personas y grupos que se trasladan desde el País Vasco para efectuar actividades de carácter cultural en lugares en los que existen centros vascos, es también reciente —aunque hay que advertir que con otros mecanismos y formatos tanto en la década de los ochenta como en los noventa el Gobierno Vasco financió parte de los gastos de grupos de artistas, bertsolaris, deportistas, etc. que acudieron a semanas culturales y festivales organizados por las euskal etxeak—, siendo convocado desde el año 2003 de acuerdo a las disposiciones del Decreto 186/2003.

Las Becas de Especialización de Personas en el Ámbito de las Colectividades y Centros Vascos en el exterior comenzaron a convocarse anualmente desde el 2003, siguiendo un esquema similar otras becas que ya se venían otorgando desde años anteriores en otras áreas de la acción exterior (cooperación transfronteriza, coope- ración al desarrollo…). Las específicas en el terreno que nos ocupa fueron reguladas por el Decreto 221/2003 que prosigue en vigor.

Respecto a los reseñados Decretos y sus correspondientes Resoluciones anua- les de convocatoria y concesión de subvenciones, procederemos a su análisis con mayor detenimiento y detalles en cada uno de los capítulos dedicados a exponer y valorar los programas impulsados desde el Gobierno Vasco para mantener e incrementar los vínculos entre Euskal Herria y las colectividades vascas en el exte- rior.

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